1.4.1 可行性研究报告的含义。
建设项目的可行性研究是在投资决策前,对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
1.4.2 可行性研究报告的作用。
1.作为建设项目投资决策的依据;
2.作为编制设计文件的依据;
3.作为向银行贷款的依据;
4.作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据;
5.作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据;
6.作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据;
7.作为项目后评估的依据。
1.4.3 可行性研究报告的步骤。
1.委托与签订合同;
2.组织人员和制订计划;
3.调查研究与收集资料;
4.方案设计与优选;
5.经济分析和评价;
6.编写可行性研究报告。
1.4.4 可行性研究报告的内容。
1.总论。综述项目概况,包括项目的名称、主办单位、承担可行性研究的单位、项目提出的背景、投资的必要性和经济意义、投资环境、提出项目调查研究的主要依据、工作范围和要求、项目历史发展概况、项目建议书及有关审批文件、可行性研究的主要结论概要和存在的问题与建议;
2.产品的市场需求和拟建规模;
3.资源、原材料、燃料及公用设施情况;
4.建厂条件和厂址选择;
5.项目设计方案;
6.环境保护与劳动安全;
7.企业组织、劳动定员和人员培训;
8.项目施工计划和进度要求;
9.投资估算和资金筹措;
10.项目的经济评价;
11.综合评价与结论、建议。
1.4.5 可行性研究报告的编制依据。
1.国家有关的发展规划、计划文件,包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;
2.项目主管部门对项目建设要求请示的批复;
3.项目建议书及其审批文件;
4.项目承办单位委托进行可行性研究的合同或协议;
5.企业的初步选择报告;
6.拟建地区的环境现状资料;
7.试验试制报告;
8.项目承办单位与有关方面取得的协议,如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;
9.国家和地区关于工业建设的法令、法规;
10.国家有关经济法规、规定,如中外合资企业法,以及税收、外资、贷款等规定;
11.国家关于建设方面的标准、规范、定额等资料;
12.市场调查报告;
13.主要工艺和装置的技术资料和自然、社会、经济方面的有关资料;
14.项目所在地。
1.4.6 可行性研究报告的编制要求。
1.编制单位必须具备承担可行性研究的条件;
2.确保可行性研究报告的真实性和科学性;
3.可行性研究的深度要规范化和标准化;
4.可行性研究报告必须经签证和审批。
1.4.7 可行性研究报告的编制程序。
1.建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告;
2.项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究;
3.设计或咨询单位进行可行性研究工作,编制完整的可行性研究报告。