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第一节
项目质量策划概述

一、项目质量策划的定义

项目质量策划,是指确定项目质量及采用的质量体系要求的目标和要求的活动,致力于设定质量目标并规定必要的作业过程和相关资源,以实现质量目标。

对上述定义,我们可从以下几个方面进行理解:

(1)质量策划是质量管理的前期活动,是对整个质量管理活动的策划和准备。质量策划的好坏对质量管理活动的影响是非常关键的。

(2)质量策划首先是对产品质量的策划。这项工作涉及了大量在有关产品专业以及有关市场调研和信息收集方面的专门知识,因此在产品策划工作中,必须有设计部门和营销部门人员的积极参与和支持。

(3)应根据产品策划的结果来确定适用的质量体系要素和采用的程度。质量体系的设计和实施应与产品的质量特性、目标、质量要求和约束条件相适应。

(4)对有特殊要求的产品、合同和措施应制定质量计划,并为质量改进做出规定。

二、项目质量策划的依据

1.质量方针

指由最高管理者正式发布的与质量有关的组织总的意图和方向。它是一个工程项目组织内部的行为准则,是该组织成员的质量意识和质量追求,也体现了顾客的期望和对顾客做出的承诺。它是根据工程项目的具体需要而确定的,一般采用实施组织(即承包商)的质量方针;若实施组织无正式的质量方针,或该项目有多个实施组织,则需要提出一个统一的项目质量方针。

2.范围说明

即以文件的形式规定了主要项目成果和工程项目的目标(即业主对项目的需求)。它是工程项目质量策划所需的一个关键依据。

3.产品描述

一般包括技术问题及可能影响工程项目质量策划的其他问题的细节。无论其形式和内容如何,其详细程度应能保证以后工程项目计划的进行。而且一般初步的产品描述由业主提供。

4.标准和规则

指可能对该工程项目产生影响的任何应用领域的专用标准和规则。许多工程项目在项目策划中常考虑通用标准和规则的影响。当这些标准和规则的影响不确定时,有必要在工程项目风险管理中加以考虑。

5.其他过程的结果

指其他领域所产生的可视为质量策划组成部分的结果,例如采购计划可能对承包商的质量要求做出规定。

三、项目质量策划的方法

1.成本/效益分析

工程项目满足质量要求的基本效益就是少返工、提高生产率、降低成本、使业主满意。工程项目满足质量要求的基本成本则是开展项目质量管理活动的开支。成本效益分析就是在成本和效益之间进行权衡,使效益大于成本。

2.基准比较

就是将该工程项目的做法同其他工程项目的实际做法进行比较,希望在比较中获得改进。

3.流程图

流程图能表明系统各组成部分间的相互关系,有助于项目班子事先估计会发生哪些质量问题,并提出解决问题的措施。

四、项目质量策划的步骤

开展项目质量策划,一般可以分两个步骤进行。

1.总体策划

总体策划由分公司经理主持进行。对大型、特殊工程,可邀请公司质量经理、总工程师和相关职能负责人等参与策划。

总体策划的内容有:

(1)确定选聘项目经理、项目工程师。应挑选有相应资格、有工程施工管理经验的人员,任命为项目经理、项目工程师,并能持证上岗。同时根据工程特点、施工规模、技术难度等情况确定项目部人数,不宜超编,也不宜无限度压缩,确保项目部工作能够高效地运转。

(2)确定项目总体质量目标。依据合同条款的要求,确定项目的总体质量目标。总体目标可以摘抄合同要求,后面也可以附加“力争创……”等。如果项目分为几个单位工程,还应该明确质量目标各是什么。

(3)确定项目进度目标。施工工期应依据公司生产任务量和资源供应量综合考虑。在保证满足本工程项目的合同要求,又不影响其他工程施工的前提下,下达工期承包指标。

(4)确定项目目标成本。所有工程项目均应进行承包,执行“多劳多得”的原则。分公司核算员应根据分项、分部的工程量、人工费,加上一定比例的管理费和不可预见费,核算出本项目的成本目标,并以此作为项目承包的依据。

(5)物资供应。应依据工程量的大小、施工地点的远近、材料的种类等,确定好各种材料的供应方式,如物资处协助供应哪些物资,自行采购哪些物资,业主提供哪些物资,采用哪种检验方法等,都应策划周全。只有控制好材料,质量、效益才有保证。

(6)项目部的临建设置。对项目部的生活、生产区的建设也应做出明确的指导,这样才有利于消除施工安全隐患,降低材料浪费,工程质量才有保证,生产效率才能提高。

2.细部策划

被任命的项目经理、项目工程师应立即进入角色,熟悉施工现场和图纸,沟通各种联系渠道,同时组织临建施工。待项目部人员到位后,项目经理组织项目工程师、技术质量、成本核算、材料设备等方面的负责人根据总体策划的意图进行细部策划。

(1)分部、分项工程的策划。项目部应按国家标准的规定,统一划分分部分项工程,为质量目标分解、分项承包、成本核算等管理上提供方便。

(2)质量目标的分解。项目的总体质量目标虽已经明确,但还必须依靠分部、分项工程来实现。项目部应该对工程分部、分项逐一确定质量等级,是合格还是优良?以便当实际完成效果有偏差时尽快调整和部署,确保项目总体目标的实现。

(3)项目质量、进度目标的控制方法。项目质量控制虽已有质量体系文件规定,但其中有许多是概述性的内容。这在策划时需要做出具体的规定,但要明确关键过程或特殊过程、列出检验和试验计划、规定哪些过程的测量分析要应用统计技术等等。工程进度控制应该在施工进度图中,确定关键路线和关键工序,从而安排施工顺序,通过人力、物力合理调动,保证进度符合规定的要求;当安全、成本与之发生冲突时,应该怎样协调,也是质量策划的一项重要内容。

(4)文件、资料的配备。与工程有关的标准规范、质量体系文件等都是施工必备的文件。怎样获得这些有效的适用文件,还缺哪些文件,项目部还应补充编制哪些内部的技术性文件和管理办法等,都应明确规定。

(5)施工人员、材料和机械的配备。根据工期、成本目标及工程特点,策划出本项目各施工阶段的机械、劳力和主要物资的详细需要量计划,提交给相关部门,以便为项目部提前配备各种资源。

项目质量策划完成后,应将项目质量总体策划和细部策划的结果形成文件,诸如项目质量计划、施工组织设计、工程承包责任状、质量责任书、任命书等,并加以控制。其中工程质量计划是一种针对性很强的控制和保证工程质量的文件,在项目质量策划中占有相当重要的位置。

五、项目质量策划的实施

1.落实责任,明确质量目标

项目质量策划的目的就是要确保项目质量目标的实现,项目经理部是质量策划贯彻落实的基础。首先要组织精干、高效的项目领导班子,特别是选派训练有素的项目经理,是保证质量体系持续有效运行的关键。其次,对质量策划的工程总体质量目标,实施分解,确定工序质量目标,并落实到班组和个人。有了这两条,贯标工作就有了基本的保障。

这里还应强调,项目部贯标工作能够保持经常性和系统性,领导层的重视和各职能部门的协调也是必不可少的因素。

2.做好采购工作,保证原材料的质量

施工材料的好坏直接影响到建筑工程质量。如果没有精良的原材料,就不可能建造出优质工程。公司应从材料计划的提出、采购及验收检验每个环节都进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行,特别是要从指定的物资合格供方名册中选择厂家进行采购,并做好检验记录。对“三无产品”坚决不采用,以保证施工进度的施工质量。

3.加强过程控制,保证工程质量

过程控制是贯标工作和施工管理工作的一项重要内容。只有保证施工过程的质量,才能确保最终建筑产品的质量。为此,必须搞好以下几个方面的控制:

(1)认真实施技术质量交底制度。每个分项工程施工前,项目部专业人员都应按技术交底质量要求,向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程的交底工作,并按规定做好质量交底记录。

(2)实施首件样板制。样板检查合格后,再全面展开施工,确保工程的质量。

(3)对关键过程和特殊过程应该制定相应的作业指导书,设置质量控制点,并从人、机、料、法、环等方面实施连续监控。必要时,开展QC小组活动进行质量攻关。

4.加强检测控制

质量检测是及时发现和消除不合格工序的主要手段。质量检验的控制,主要是从制度上加以保证。如:技术复核制度、现场材料进货验收制度、三检制度、隐蔽验收制度、首件样板制度、质量联查制度和质量奖惩办法,等等。通过这些检测控制,有效地防止不合格工序转序,并能制定出有针对性的纠正和预防措施。

5.监督质量策划的落实,验证实施效果

对项目质量策划的检查重点应放在对质量计划的监督检查上。公司检查部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导,项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查,发现问题,及时纠正。在质量计划考核时,应注意证据是否确凿,奖惩分明,使项目的质量体系运行正常有效。 59gLyXMvk2M42FkqTHljuyEP3mMlkiC0Oqmc/t+Ng5Ev6BKWw2xwqx5K7MIv4iwf

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