第一册
“通用项目”编制说明

1.《全国统一市政工程预算定额》（试行）；

2.《全国统一建筑工程基础定额》；

3.《全国统一安装工程基础定额》；

4.《全国市政工程统一劳动定额》；

5.现行的设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准；

6.现行的标准图集和具有代表性的工程设计图纸；

7.各省、自治区、直辖市的补充定额及有关资料。

本定额是市政工程预算定额的第一册，通用于《全国统一市政工程预算定额》其他专业册（专业册中指明不适用本定额的除外），适用于市政新建、扩建工程，不适用于市政的修理和维护工程。

1.由于修编定额时，《1997年全国市政工程劳动定额》尚未颁布执行，人工用量主要采用《1985年全国市政工程统一劳动定额》，包括基本人工和其他用工，并结合市政工程特点，综合计算了人工幅度差。

2.人工幅度差=∑ （基本用工+超运距用工）×人工幅度差率。人工幅度差率为10%，水平运距为150m。

3.综合工日=基本用工+超运距用工+人工幅度差+辅助用工。

打拔工具桩、围堰、支撑、井点降水等采用合理的设计和施工方案，按照有关规定在定额内计算了合理的摊销量，其中包括损耗。

凡劳动定额已确定了台班产量的，一律以台班产量计算；劳动定额没有确定台班产量的，以合理的劳动组合按小组产量计算，个别的根据现行定额取定。根据建设部统一要求，取消了定额中的其他机械费和价值在2000元以下的机械台班费。

因各地情况不同，本定额不包括周转材料的场外运输。周转材料的场外运输，可按各地规定处理。

1.土石方体积均以天然密实体积（自然方）计算，回填土按碾压后的体积（实方）计算。新定额给出了土方体积换算表。有的地区存在大孔隙土，利用大孔隙土挖方作填方时，其挖方量的系数应增加，数值可由各地定额管理部门确定。

2.新定额中管道作业坑和沿线各种井室（包括沿线的检查井、雨水井、阀门井和雨水进水口等）所需增加开挖的土方量按有关规定如实计算。

3.定额中所有填土（包括松填、夯填、碾压）均是按就近5m内取土考虑的，超过5m按以下办法计算：

（1）就地取余松土或堆积土回填者，除按填方定额执行外，另按运土方定额计算土方费用。

（2）外购土者，应按实计算土方费用。

4.打拔工具桩水上和陆上作业的区分。距岸线1.5m，是指自岸线向水面方向延伸1.5m。距岸线1.5m以外时均为水上作业；距岸线1.5m以内时，水深1m以内为陆上作业，水深1m以上、2m以内按水陆各50%计算，水深2m以上为水上作业。水深以施工期间最高水位为准。

5.侧石、缘石、侧缘石的概念按全国市政工程统一劳动定额附图解释，其拆除水平是按全国统一市政工程劳动定额计算的。

6.定额中的工料机消耗水平是按劳动定额、施工验收规范、合理的施工组织设计以及多数施工企业现有的施工机械装备水平，根据有关规定计算的，在执行中不得因工程的施工方法和工、料、机等用量与定额有出入而调整定额（定额中规定允许调整的除外）。