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2.3.3 债务资金筹资

1)信贷融资

(1)商业银行贷款

按照贷款期限,商业银行的贷款分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。贷款期限在 1 年以内的为短期贷款,1~ 3 年的为中期贷款,3 年以上期限的为长期贷款。商业银行贷款通常不超过 10 年,超过 10 年期限商业银行需要特别报经人民银行备案。

按资金用途,商业银行贷款在银行内部管理中分为固定资产贷款、流动资产贷款、房地产开发贷款等。

商业银行贷款金额是银行就每笔贷款向借款人提供的最高授信额度,贷款金额由借款人在申请贷款时提出,银行核定。借款人在决定贷款金额时应考虑 3 个因素:

①某种贷款金额通常不能超过贷款政策所规定的该种贷款的最高限额;

②客观需要,根据项目建设、生产和经营过程中对资金的需要来确定;

③偿还能力、贷款金额应与自身的财务状况相适应,保证能按期还本付息。

商业银行贷款的特点表现在以下两个方面:

①筹资手续简单,速度较快。贷款的主要条款只需取得银行的同意,不必经过诸如国家金融管理机关、证券管理机构等部门的批准。

②筹资成本较低。借款人与银行可直接商定信贷条件,无须大量的文件制作,而且在经济形势发生变化的情况下,如果需要变更贷款协议的有关条款,借贷双方可采取灵活的方式,进行协商处理。

(2)政策性银行贷款

政策性银行是指由政府创立、参股或保证的,专门为贯彻和配合政府特定的社会经济政策或意图,直接或间接地从事某种特殊政策性融资活动的金融机构。政策性银行贷款的特点是贷款期限长、利率低,但对申请贷款的企业或项目有比较严格的要求。我国的政策性银行有国家开发银行、中国进出口信贷银行、中国农业发展银行。

国家开发银行重点向国家基础设施、基础产业和支柱产业投资项目以及重大技术支持和高新技术产业化项目发放贷款。中国进出口银行主要任务是,执行国家产业政策和外贸政策,为扩大我国机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策行金融支持。中国农业发展银行主要任务是,按照国家有关法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策行金融业务,代理财政性支农资金的拨付。

(3)出口信贷

项目建设需要进口设备的,可以使用设备出口国的出口信贷。出口信贷分为买方信贷与卖方信贷。

买方信贷以设备进口商为借款人,取得贷款资金用于支付进口设备贷款,并对银行还本付息。买方信贷可以通过进口国的商业银行转贷款,也可以不通过本国商业银行转贷。通过本国商业银行转贷时,设备出口国的贷款银行将贷款贷给进口国的一家转贷银行,再由进口国转贷银行将贷款贷给设备进口商。

卖方信贷以设备出口商为借款人,从设备出口国的银行取得贷款,设备出口商给予设备购买方以延期付款条件。

出口信贷通常不能对设备价款全额贷款,只能提供设备价款 85%的贷款,其余的 15%价款需要由进口商以现金支付。

出口信贷利率通常低于国际上商业银行的贷款利率,但需要支付一定的附加费用,如管理费、承诺费、信贷保险费等。

(4)外国政府贷款

项目使用外国政府贷款需要得到我国政府的安排和支持。外国政府贷款经常与出口信贷混合使用。外国政府贷款有时还伴有一部分赠款。

外国政府贷款在实际操作中通常由我国指定代理银行转贷款。我国各级财政部门可以为外国政府贷款提供担保。

外国政府贷款的利率通常很低,一般为 2%~ 4%,甚至无息,期限较长,还款平均期限20~30 年,有的甚至长达 50 年。使用外国政府贷款也要支付管理费,国内代理银行转贷需要收取转贷手续费。

外国政府贷款通常有限制行条件,如贷款必须用于采购贷款国的设备。由于贷款使用受到限制,设备进口只能在较小的范围内选择,设备价格可能较高。

(5)国际金融机构贷款

提供项目贷款的国际金融机构有世界银行、国际金融公司、欧洲复兴与开发银行、亚洲开发银行、美洲开发银行等。国际金融机构的贷款通常带有一定的优惠性,贷款利率低于商业银行贷款利率,但也有可能需要支付某些附加费用,如承诺费。贷款期限可以安排得很长。国际金融机构贷款通常要求设备采购进行国际招标。

(6)银团贷款

大型建设项目融资中,由于融资金额巨大,一家银行难于承担巨额贷款的风险,可以由多家甚至数十家银行组成银团贷款。组成银团贷款通常需要有一家或数家牵头安排银行,负责联络其他的参加银行,共同考察项目,进行谈判和拟定贷款条件、起草法律文件。贷款银团中还需要有一家或数家代理银行,负责监管借款人的账户,监控借款人的资金、划收及划转贷款本息。使用银团贷款,除了贷款利率之外,借款人还要支付一些附加费用,包括管理费、安排费、代理费、承诺费、杂费等。

(7)股东借款

股东借款是指公司的股东对公司提供的贷款,对于借款公司来说,在法律上是一种负债。项目的股东借款是否后于其他的项目贷款受偿,需要依照预先的约定。如果没有预先约定偿还顺序,股东贷款与其他债务处于同等受偿顺序。只在预先约定了后于项目贷款受偿条件下,相对于项目的贷款人来说,股东借款可视为项目的资本金(准资本金)。

2)发行债券

债券融资是指项目法人以自身的财务状况和信用条件为基础,通过发行企业债券筹集资金,用于项目建设的融资方式。

(1)企业债券

企业债券融资是一种直接融资,是从资金市场直接获得资金,资金成本(利率)一般低于银行借款。由于有较为严格的证券监管,只有实力强、资信良好的企业才可能发行企业债券。

在国内发行企业债券需要通过国家证券监管机构及金融监管机构的审批。债券的发行需要由证券公司或银行承销,承销证券公司或银行要收取承销费,发行债券还要支付发行手续费、兑付手续费。有第三方提供担保的,也要为此支付担保费。

发行债券通常需要取得债券资信等级的评级。国内债券由国内的评级机构评级,国外发债通常需要一些知名度较高的评级机构评级。债券评级较高的,可以以较低的利率发行;而较低评级的债券,则利率较高。

(2)可转换债券

可转换债券是企业发行的一种特殊形式的债券,在预先约定的期限内,可转换债的债券持有人有权选择按照预先规定的条件将债权转换为发行人公司的股权。在公司经营业绩变好时,股票价值上升,可转换债的持有人倾向于将债权转为股权;而当公司业绩下降或者没有达到预期效益时,股票价值下降,则倾向于兑付本息。

现有公司发行可转换债,通常并不设定后于其他债权受偿。对于其他向公司提供贷款的债权人来说,可转换债不能视为公司的资本金融资。

(3)债券融资的特点

①支出固定。对不可转换债券而言,不论企业将来盈利如何,它只需付给持券人固定的债券利息。

②股东控制权不变。一般而言,债券持有者无参与权和决策权,因此原有股东的控制权不会因发行债券而受到影响。

③少纳所得税。债券利息可进成本,实际上等于政府为企业负担了部分债券利息。

④提高股东投资回报。如果项目投资回报率大于利息率,由于财务杠杆作用,发行债券筹资可提高股东回报率。

⑤提高企业负债比率。发行债券会降低企业的财务信誉,增加企业财务风险。

3)租赁融资

租赁有经营租赁、融资租赁、自营租赁、回租租赁和转租赁等多种方式。

(1)经营租赁

根据租赁所体现的经济实质不同,租赁分为经营性租赁与融资性租赁两类。经营租赁是出资方以自己经营的设备租给承租方使用并收取租金。承租方则通过支付一定租金租入设备的方式,节省项目设备购置投资,或等同于筹集到一笔设备购置资金。当预计项目中使用设备的租赁期短于租入设备的经济寿命时,经营租赁可以节约项目运行期间的成本开支,并避免设备经常在项目上的空耗。经营租赁有别于融资租赁,不能被认为是债务资金的一种筹措方式。

(2)融资租赁

融资租赁又称为金融租赁、财务租赁,是一种融物与融资相结合的筹资方式。采取这种租赁方式,通常由承租人选定需要的设备,由出租人购置后租赁给承租人使用,承租人向出租人支付租金。承租人租赁取得的设备按照固定资产计提折旧,承租人可以选择租赁期满时是否廉价购买该设备。

采用融资租赁,承租人可以对设备的全部价款得到融资。融资额度比使用贷款要大,租赁费中所含的相当于利息的部分也比贷款利息高。

(3)自营租赁

自营租赁,也称直接租赁。其一般程序为:用户根据自己所需设备,先向制造厂或经销商浅谈供货条件;然后向租赁公司申请租赁预约,经租赁公司审查合格后,双方签订租赁合同,由租赁公司支付全部设备款,并让供货者直接向承租人供货,货物经验收并开始使用后,租赁期即开始,承租人根据合同规定向租赁公司分期交付租金,并负责租赁设备的安装、维修和保养。

(4)回租租赁

回租租赁,也称售出与回租,是先由租赁公司买下企业正在使用的设备,然后再将原设备租赁给该企业的租赁方式。

(5)转租赁

转租赁是指国内租赁公司在国内用户与国外厂商签订设备买卖合同的基础上,选定一家国外租赁公司或厂商,以承租人身份与其签订租赁合同,然后再以出租人身份将该设备转租给国内用户,并收取租金转付给国外租赁公司的一种租赁方式。 L3wf1OGch21A2kOLcXWcQTyn9gV4/cgBKcNnil5kRvPnni5l2vvtxBDYHBPuEgG4

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