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新自由主义与“男女共同参画”之间的危险关系

不可思议的是,新自由主义政权不仅与国家主义兼容,还与“男女共同参画”政策兼容。

让我们展示一张日本自1985年联合国《消歧公约》批准以来性别平等政策成就的时间表(见表1-2)。在《消歧公约》批准的同时,《男女雇佣机会均等法》《国籍法(修正案)》等国内法相继出台,1999年颁布了《男女共同参画社会基本法》。同年,修订后的《男女雇佣机会均等法》将预防和应对工作场所性骚扰规定为“雇主的责任”。根据2001年的《反家暴法》,丈夫的家庭暴力终于被认定为违法行为。仅从法律的发展来看,自联合国公约批准以来,日本的“男女共同参画”政策远远不能望其他国家的项背。

表1-2 男女平等政策法律的通过施行情况

顺便说一句,我们今后不要再使用“男女共同参画”这个词了。根据日本政府的标准翻译,“男女共同参画”的英文是“Gender Equality”,这个词显然只能翻译成“男女平等”。当时正是为了体谅那些自民党政府保守派政客,官僚们生造了一个字典里都找不到的,难以理解的术语。这是因为那些保守派“爹味”政客最讨厌“平等”。相比之下,“男女平等”不论在国际上还是历史上都是一个已成定论的词。所以,我们不要使用这种羞答答、弯弯绕的官话,而应坚决采用“男女平等”一词。最近,内涵更广的“社会性别”(Gender)一词广为流行,所以说采用“性别平等”可能比“男女平等”更好。

为了生造出“男女共同参画”这种谁也不懂的新词,官僚们必须得阐述其丰富深刻的内涵。有学者这样说:“男女共同参画”包含着“性别平等”的目标,而“男女共同参画”本身就是达成这个目标的过程……这种车轱辘话谁能听得懂啊!为了强推这个概念,各地的女性中心 都改名“男女共同参画中心”。明明“女性中心”这个名称无论在起源上还是在目的上都已一目了然。实际上,因为联合国《消歧公约》是这个“中心”设立的上位法,所以如果将这些女性中心命名为“消除对妇女歧视中心”,可能更容易让人理解其工作内容和目的。中心的一些工作人员吐槽说:“就算在我们单位里,也没人说什么‘男女共同参画’。”这种官僚们瞎编乱造的谁也听不懂的新词,没人用是理所当然的。

顺带一提,新自由主义政权大都成为性别平等政策的推行方。在桥本内阁时代,因桥本龙太郎推行的“行革”(“行政改革”的简称)路线而被架空的“总理府男女共同参画室”反倒是在新自由主义政权执政时期,被升格为“内阁府男女共同参画局”。不仅如此,新自由主义政权还在内阁中任命了“男女共同参画担当大臣”专司性别事务。《男女共同参画社会基本法》也是小渊惠三执政期间通过的。小泉政权陆续任命了几位女大臣,这个时候女性担任阁僚已经不是什么新闻了。众所周知,小泉纯一郎在“邮政选举”期间,将被称为“刺客”的女性候选人派往选区,成了大新闻。 在此期间,女议员的比例有所增加。“邮政选举”后,众议院女性议员的比例从6.9%上升到9.0%。在2009年政权更替的大选中,女性议员比例一度达到11.3%,但在2012年底的大选中又回落到7.9%。

这些政权给性别平等政策相关的女性官僚提供了一展身手的舞台。坂东真理子、椋野美智子等女性主义官员声名鹊起,被称作“Femocrat”(Feminist与Bureaucrat的组合词)。众所周知,福田康夫政权成了她们的后盾。总的来看,新自由主义政权扮演了Femocrat支持者的角色。 8eSX0EKpeOsozD1ttRrPDYOWYIMONRnZP1oS+HlRfv+PT24GA9DCPhicHAxHZ5N+

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