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第六节
电子文档信息的检验及入档

一、电子文档信息的检验

(一)检验的基本内容

(1)电子文档信息的鉴别:明确哪类资料可以组成一组文档信息,鉴别通常从文档信息创立之初就开始实施,鉴别数据是赋予所有电子文档信息唯一的案卷码号。

(2)处理流程:对重复鉴别结果的执行,依照核定和处理后的馆藏时间表对电子文档信息实施存储、撤销、移送等管理或处置。

二、重复鉴定的基本办法

(一)电子文档信息重复鉴别的一般方法

职能鉴别方法是电子文档信息最常用的办法,文档信息作用的强弱取决于职能行为的关键程度。这项基本办法是文档信息形成的主要因素(管理移交是职能行为的需要),并非个别文档信息使用者的心血来潮或个人兴趣,这样就能够从根本上杜绝鉴别活动中的人为因素或某些决策者的随意行为,有效地增强鉴别的合理性,让使用伴随着鉴别,而非使用先行于鉴别。电子文档信息鉴别是以职能划分法为基础,缺少前因、后因的实施通常无法开展,特别是要完成鉴别工作自动化更是绝无可能。另外,档案信息也可以逐条鉴别。

对那些没有馆藏时限表而收录的新的文档资料,包括微观文档信息等专业性文档信息,有时可以采用直接鉴别方法。

(二)电子文档信息重复鉴别的基本步骤

(1)填制电子文档信息馆藏时限表。

(2)把电子文档信息馆藏时限表归入管控体系并加以有效地存储。

(3)入档鉴别:对不能自动鉴别的单位,通常是在文档信息处理完成后,由产生文档的部门或档案管理者实施鉴别。

(4)满期鉴别:通常由档案管理者负责。还不具备自动鉴别功能的管理系统,满期鉴别基本上是依赖靠档案管理者的工作自觉。

(三)电子文档信息技术鉴别的办法

技术鉴别必须在电子文档信息使用周期内重复实施。不论是入档前鉴别、满期鉴别还是入馆后鉴别,都需要在开展信息鉴别的同时进行技术鉴别工作。

通常我们的基本文档信息是根据有关规则或标准方案实施鉴别的。文档信息要进行馆藏、鉴别并按照规定签名,同时鉴别文档信息的原始数据要登记,以确保文档的完整性与真实性。

对电子文档信息实施类别划分的基本步骤:

(1)创立职能类别划分办法,确定电子文档信息类别划分方案。电子文档信息类别划分办法同职能类别划分方案完全一致,它们的大项、分项、全宗大体对应各个职能部门内不断产生的电子文档信息集合,它们的基本层级设立必须结合电子文档信息产生部门的具体工作情况来确定,类别划分办法灵活多变,因此必须经常实施管理维护。

(2)在专业工作体系或电子文档信息管控体系内配置职能类别划分方案及文档信息类别划分方案。

(3)对电子文档信息实施类别划分。电子文档信息创立时,依照系统内确定的类别划分方案,挑选或填制电子文档信息的类别编目,同时赋予他们相关类别的标志号码。

三、电子文档信息管控准则的实现

(一)电子文档信息完整流程的管控准则

电子文档信息完整流程的管控准则指的是对电子文档信息从形成到撤销或长期馆藏的完整管理周期实施全方位管理,这是一项系统性的管控,同时也是过程管理。

(1)电子文档信息的综合管控是一项深度管理工作,涉及电子文档信息的处理过程、管控准则、管控系统和文档质量,并以此创建一套覆盖电子文档信息整个管控过程的管控机制、目标机制、流程机制、安全机制。

(2)电子文档信息的系统管控是一项系统工程,它的创建理念是文档信息管理中的“大文件”概念,它对电子文档信息价值周期中不同时期一切管控行为及管控要件进行兼顾,注重所有管控内涵与要点间的相互衔接,高度重视管理体系的整合以及它们之间的系统效应。

(3)电子文档信息的系统管控是一项流程管控。鉴于流程的可控因素丰富,流程管控的反应时间不够长,对此,我们要对电子文档信息形成、整理、使用、馆藏等一切管控要素在展开过程中实施必要监管,通过监管对出现的问题进行立即改正或修复,同时在上述工作流程中要注重管控策略的调整。

(二)前端管控准则

前端管控准则指的是行政类文档信息以及案卷管控理论的核心内容,它以价值周期为根本,将文档信息从产生到长期馆藏或撤销的各个步骤视为一个整体过程。在上述过程中,文档信息的产生是前端,管理、检验、归档、类别编目等管控活动是中端,长期馆藏和撤销是末端。前端管控是完成电子文档信息实施过程管控的基本保障,是维护电子文档信息参考性、可读性、系统性的管理方略。另外,前端管控是优化管控作用,提升管控意义的学术理念,对改善管理功能与提升管理效率具有明显作用。 KjeNBaTl9yoGhuqdGcZAhWXMI0i0ZHWjKCqu6vFpGPZlPdo3d4UZrKyQ5p1W2adD

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