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联合国可持续发展目标（Sustainable Development Goals，SDGs），是联合国制定的关于全球可持续发展的17项目标，是在2000—2015年联合国千年发展目标（MDGs）基础之上制定的。
2015年9月25日，联合国可持续发展峰会在纽约总部召开，联合国193个成员国通过了《变革我们的世界——2030年可持续发展议程》（以下简称“2030年可持续发展议程”或“2030年议程”），确定了17项可持续发展目标（见图1-1）。可持续发展目标旨在用15年（2016—2030年）的时间以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，使全球走上可持续发展道路，这正是可持续金融（Sustainable Finance）的时代背景。
图1-1 联合国可持续发展目标（SDGs）
资料来源：联合国可持续发展目标网站。
可持续发展目标呼吁所有国家（不论该国是贫穷、富裕还是收入中等的）行动起来，在促进经济繁荣的同时保护地球。可持续发展目标指出，消除贫困必须与一系列战略齐头并进，包括促进经济增长，解决教育、卫生、社会保护和就业机会的社会需求，遏制气候变化和保护环境。17项可持续发展目标如下：
（1）无贫穷：在全世界消除一切形式的贫困。
（2）零饥饿：消除饥饿，实现粮食安全，改善营养状况和促进可持续农业。
（3）良好健康与福祉：确保健康的生活方式，促进各年龄段人群的福祉。
（4）优质教育：确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会。
（5）性别平等：性别平等不仅是一项基本人权，而且是和平、繁荣和可持续发展的基石。
（6）清洁饮水和卫生设施：为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。
（7）经济适用的清洁能源：确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源。
（8）体面工作和经济增长：促进持久、包容和可持续经济增长，实现充分的生产性就业，确保人人获得体面工作。
（9）产业、创新和基础设施：基础设施投资对实现可持续发展至关重要。
（10）减少不平等：减少国家内部和国家之间的不平等。
（11）可持续城市和社区：建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市及人类居住区。
（12）负责任消费和生产：确保可持续消费和生产模式。
（13）气候行动：气候变化是跨越国界的全球性挑战。
（14）水下生物：保护水下生物。
（15）陆地生物：可持续管理森林，防治荒漠化，制止和扭转土地退化，遏制生物多样性的丧失。
（16）和平、正义与强大机构：让所有人都能使用法律，在各级建立有效、负责和包容的机构。
（17）促进目标实现的伙伴关系：重振可持续发展全球伙伴关系。
综上，17项可持续发展目标描绘了所有人更美好和更可持续未来的蓝图，这些目标相互关联，旨在不让任何一个人掉队，实现可持续发展是全球共同目标与未来追求。
2030年可持续发展议程是提高全人类福祉的最大胆框架倡议，全球努力通过在2030年前实现17项可持续发展目标来改善世界各地人民的生活，但这一努力在2020年初已偏离原有轨道。联合国经济和社会事务部（UNDESA）发布的《2020年可持续发展目标报告》显示，新冠肺炎疫情引发了前所未有的危机，破坏了达成可持续发展目标的进展，对世界上最贫困和最脆弱的群体造成了最严重的影响。
《2020年可持续发展目标报告》显示，全球在改善妇幼保健、扩大电力供应和增加妇女在政府中的任职人数等方面虽取得进展，但进展不均衡且不足以实现各项目标。此外，在其他方面，日益加剧的粮食不安全、自然环境恶化以及持续和普遍的不平等现象也抵消了上述取得的进展。
新冠肺炎疫情已成为人类历史上最严重的人类危机和经济危机，几乎蔓延至所有国家。截至2021年末，全球累计死亡病例超过544.51万例，确诊病例数超过2.86亿例。
联合国秘书长古特雷斯强调，新冠肺炎疫情对每个人的影响不尽相同。“尽管新型冠状病毒影响到每个人和每个社区，但影响程度各不相同。相反，它暴露并加剧了现有的不平等和不公正现象。”《2020年可持续发展目标报告》显示，受新冠肺炎疫情影响最为严重的群体是最贫困和最脆弱的群体，包括儿童、老年人、残疾人、移民和难民，妇女也受到了严重冲击。
毫无疑问，新冠肺炎疫情已动摇到2030年可持续发展议程的核心。截至2021年末，可持续发展目标的169个具体目标中多数已偏离设定的目标，或者无实质性进展。在2021年7月13日召开的“联合国可持续发展高级别政治论坛”上，古特雷斯表示，该论坛设立的初衷是评估全球在实现2030年可持续发展议程方面的进展，但是“我们必须面对现实：国际社会非但没有取得进展，反而正在与目标渐行渐远”。
新冠肺炎疫情使越来越多的人遭受苦难，破坏了全球经济的稳定，扰乱了全球数十亿人的生活。这场大流行性疾病以前所未有的方式给我们敲响了警钟，暴露了某些国家根深蒂固的不平等现象，揭露了2030年可持续发展议程和《巴黎协定》致力于解决的问题。
当前，常规的政策和社会规范已被破坏，我们需要转危为机，采取大胆的措施，引导世界回到实现可持续发展目标的轨道上。古特雷斯指出，“我们要把复苏转变为真正的机会，我们要为未来坚持正确的方向”。现在正是变革的时候，我们应利用这个契机，深刻、系统地向更可持续的经济转型，既造福人类，也造福地球。
可持续发展目标呼吁全世界采取普遍性的行动，致力于消除贫困和饥饿、保护地球、确保所有人享有和平与繁荣。目前，距离实现2030年承诺的期限已不足十年。为此，全球正雄心勃勃地开展行动——动员更多政府、民间组织和企业，并呼吁所有人共同致力于实现“全球目标”。
2019年9月，联合国秘书长古特雷斯呼吁社会各界在三个层面上开展“行动十年”：在全球层面，采取全球行动，为实现可持续发展目标提供更强大的领导力、更多资源和更明智的解决方案；在地方层面，政府的政策、预算、制度和监管框架应进行必要的转型；在个人层面，青年、民间组织、媒体、私营部门、联盟、学术界和其他利益攸关方应发起一场不可阻挡的运动，推动必要的变革。
“行动十年”呼吁加速采取可持续解决方案来应对世界上所有重大挑战，包括贫困、性别问题、气候变化、不平等以及弥合资金缺口。“行动十年”正在动员世界各地每个人，因为实现“全球目标”需要每个人和每个集体，在地方和全球层面采取行动；正在提醒人们“全球目标”的紧迫性和宏伟目标，因为我们这一代人必须消除极端贫困、战胜气候变化以及解决社会不公正和性别不平等问题；正在将构想转变为解决方案，推广可普及且可行性高的解决方案，推动可持续创新、金融投资和技术进步等。
联合国可持续发展目标是我们旨在消除贫困、拯救地球和建立一个和平世界的共同愿景，正在全球范围内持续推进。“行动十年”将是变革世界的十年。