第一章
整村分析报告一
——基于后古城村和冢张村的整村调查

2020年8月，河南大学中原发展研究院、河南中原经济发展研究院整村调研课题组分别对河南省漯河市舞阳县的章化乡后古城村和北舞渡镇冢张村进行了入户调研，以访谈的方式获得有效问卷共378份。舞阳县位于河南省中部偏南地区，属漯河市辖县，辖4乡10镇398个行政村。全县总面积777平方公里，有60万人口。汉代的樊哙、吴汉，三国时期的司马懿曾封侯于此，素有“帝乡侯国”之誉。境内贾湖遗址拥有10项世界之最，贾湖文化把中华文明史向前推进到9000年前，被誉为人类文明的“第一缕曙光”。舞阳农民画闻名海内外，获评河南省首批非物质文化遗产，舞阳既是中国现代民间绘画之乡、民间文化艺术之乡，又是全国“讲文明树新风”公益广告创作基地，拥有全国品位第一、储量第二的特大型地下盐矿（储量400亿吨），是河南省重要的盐化工基地。2019年，全县实现生产总值253.5亿元。

一、调研村庄整体情况

后古城村和冢张村的农户总数分别为324户和330户，调研组分别获得有效问卷200份和178份。从地形和区位特征来看，两个村均地处平原地区，虽距离县城的远近不同，但都属于典型的平原农区，两个村均以种粮为主，辅以少量的经济作物。两个村基本都没有工业基础，多数村民以“务农+务工”的半耕半工方式生活。同时，我们也发现不少村民把自己的承包地转租出去，完全脱离了农业生产活动。上述特征在其农业生产经营、家庭成员、人口流动、家庭收入构成等方面均有所体现。总体来看，两个村虽表现出很多共同特征，但又各有特色。

（一）后古城村

后古城村属于平原地区，距离章化乡政府所在地约3.5公里，距离舞阳县城约25公里，距离漯河市中心约45公里。全村324户1350人，其中外出务工人员约350人，村民外出就业大多到郑州和珠三角地区。全村占地总面积2550亩，其中耕地1450亩，主要种植小麦、玉米和花生。有农业专业合作社1家，参社农户7户。家庭种植50亩以上的农户有1户，最大规模为160亩。村里有3家企业，主要生产胶带和服装。村里的基础设施建设与公共服务均较好，通路、通电、通水（自来水）、通网、通天然气，生活垃圾统一收集处理，生活污水自排，村民厕所以水冲式卫生厕所为主，没有集中供暖。村小学有9间教室，学生200名、教师8名，其中有1名教师来自本村。村内没有幼儿园。有村卫生室1个；村医8名，平均年龄35岁，均为本科学历，平均从医10年。村内有2个体育健身场所、1间图书室、2个农民业余文化组织。

（二）冢张村

冢张村距离北舞渡镇政府所在地约0.5公里，距离舞阳县城约25公里，距离商丘市中心约30公里。全村330户1054人，其中外出务工人员约300人，村民外出就业大多到郑州和珠三角地区。全村耕地1200亩，主要种植小麦和玉米。有农业专业合作社1家，参社农户4户，涉及土地面积600亩。家庭种植50亩以上的农户有4户，最大规模为700亩。村里没有企业。村里的基础设施建设与公共服务均较好，通路、通电、通水（自来水）、通网、通沼气，生活垃圾统一收集处理，生活污水自排，村民厕所以水冲式卫生厕所为主，没有集中供暖。村小学有20间教室，学生8名、教师1名。村内没有幼儿园。有村卫生室1个；村医1名，年龄为49岁，中专学历，从医10年。村内有1个体育健身场所、1间图书室、1个文化站、2个农民业余文化组织。

二、调研村庄农户情况

（一）人口基本状况

1.人口年龄情况

后古城村现有324户1350人，其中常住户数250户，样本选择200户（大多数调研问卷由常住户自己填写；个别外出务工农户由村主任代填）。调研样本户籍人口结构情况：未成年（18岁以下）人口185人，占比为19.93％；青年（18～45岁）人口345人，占比为37.18％；中年（46～60岁）人口188人，占比为20.26％；老年（60岁以上）人口210人，占比为22.63％。

冢张村现有330户1054人，其中常住户数300户，样本选择178户（大多数调研问卷由常住户自己填写；个别外出务工农户由村主任代填）。调研样本户籍人口结构情况：未成年（18岁以下）人口146人，占比为17.14％；青年（18～45岁）人口315人，占比为36.97％；中年（46～60岁）人口196人，占比为23.00％；老年（60岁以上）人口195人，占比为22.89％。从两个村庄调研的人口结构可以看出，现在舞阳县村庄的人口老龄化情况比较严重（见表1-1、图1-1）。

2.家庭人口情况

从调研结果来看，两个村的样本家庭中，一口之家均不超过10户，说明独居老人不多，大部分老人都是和子女一起生活。

后古城村家庭人口数以4人及以上为主，4人、5人家庭占比分别为25.50％、13.50％，6人及以上家庭占比为33.50％。冢张村1～5人之家占比分别为2.25％、8.43％、13.48％、25.28％、18.54％，6人及以上家庭占比为32.02％。6人及以上的大家庭在两个样本村均较多，说明成家的儿女和父母一起生活的情况普遍存在（见表1-2）。

后古城村耕地面积少，基本种植作物为粮食作物，且受传统生活影响，村民以从事种植业为主。从数据上看，后古城村常年只有留守儿童、留守老人的家庭占比为35.50％；平时只有留守儿童、留守老人，农忙时外出人员回来的占比为29.50％；就近务工，经常回家的家庭占比为33.50％。

冢张村为传统村落，村民以务农或者外出务工为主。从数据上看，冢张村常年只有留守儿童、留守老人的家庭占比为25.28％；平时只有留守儿童、留守老人，农忙时外出人员回来的占比为31.46％；就近务工，经常回家的家庭占比为35.96％（见表1-3）。

3.个人受教育情况

后古城村村民受教育程度以初中为主，占比为49.86％。大专、大学及以上学历占比仅为8.65％。小学及文盲占比从老年人口的54.29％下降到中年人口的29.08％，再下降到青年人口的11.08％；高中或中专学历人口占比则不断提升，高中或中专学历占比从老年人口的5.71％提高到中年人口的13.27％，再提高到青年人口的18.26％；大专、大学及以上学历从老年人口的0.48％提高到青年人口的18.56％，青年人口的大专、大学及以上学历水平有了明显提高。

冢张村村民受教育程度在不断提高，年轻一代的教育结构也有了较大改善：小学及文盲占比从老年人口的49.23％下降到中年人口的22.50％，再下降到青年人口的5.81％；初高中学历从中年人口到青年人口的比例变化不大；大专、大学及以上学历从老年人口的0比例提高到中年人口的5.00％，再提高到青年人口的26.13％，青年人口的大专、大学及以上学历水平有了明显提高。总体来看，冢张村的受教育程度更高，文盲或小学的比例较后古城村低5.56％，高中或中专的比例较后古城村高1.37％，大专、大学及以上学历比例较后古城村高4.26％。

从两个村受教育情况年龄段可见，随着义务教育的普及，年轻一代的教育结构有了较大改善：接受高等教育的人口比例正在逐渐上升，彰显了改革开放和高校扩招政策对教育的推动作用（见表1-4、图1-2、图1-3）。

（二）农业耕地及生产经营情况

1.农业耕地情况

后古城村共有耕地1450亩，目前人均耕地面积为1.07亩，户均耕地面积为4.48亩。冢张村共有耕地1200亩，人均耕地面积大约1.14亩，户均耕地面积为3.64亩。两个村庄均低于河南省的平均水平1.23亩，与全国的平均水平1.52亩差距较大，其中后古城村表现尤为明显，人均耕地面积仅达到全国平均水平的70.39％（见表1-5）。

两个村的户均耕地面积基本相似，后古城村的户均耕地面积在1亩以下的占比为21.54％，1～4.9亩的占比为49.23％，5～9.9亩的占比为23.59％，10亩及以上的占比为5.64％。冢张村的户均耕地面积在1亩以下的占比为30.67％，1～4.9亩的占比为42.05％，5～9.9亩的占比为22.73％，10亩及以上的占比为4.55％（见表1-6、图1-4）。从实际种植面积来看，冢张村土地经营面积在100亩以上的共有3户，分别为120亩、132亩、300亩，主要种植小麦、玉米、花生、大豆。后古城村土地经营面积最大的仅为33亩。

根据两个村的调研情况，后古城村土地流转户数占比为31.50％，冢张村土地流转户数占比为41.57％。其中，后古城村最大土地流转面积为322亩，冢张村最大土地流转面积为292亩（见表1-7）。

2.农业生产经营情况

后古城村和冢张村以春冬季小麦、夏秋季玉米这种一年两季的粮食为主，少数农户会种植少量的花生、大豆等其他作物。正常年份下，小麦平均亩产1100斤左右，售价在每斤1～1.1元，每亩产值为1100～1200元；玉米亩产900斤左右，售价为每斤0.9元，每亩产值在810元左右。除此之外，还有村民种植花生、大豆，亩产600斤左右，售价为每斤3元，折合每亩产值为1800元（见表1-8）。由于人均耕地数量较少及农业种植机械化的普及，农忙时间普遍较短，一般为每年的5～6月和9～10月（公历）。

从农业生产经营的风险来看，被调研农户认为农业生产经营面临的风险主要为农业自然风险（后古城村占比为41.00％，冢张村占比为87.64％）、价格波动风险（后古城村占比为16.50％，冢张村占比为33.15％）。从农户采取的应对风险措施来看，两个村在应对农业风险方面的态度和措施均有差异，后古城村的多数村民选择依靠农业技术基础设施和“听天由命”，购买农业保险的较少；而冢张村多数村民虽选择了“听天由命”，但仍有一部分村民购买了农业保险，以规避农业生产风险。从具体比例来看，后古城村选择“听天由命”的占比为36.50％，选择依靠农业技术基础设施和政府帮助的占比分别为10.00％和7.00％；冢张村选择“听天由命”的占比高达82.58％，选择依靠农业技术基础设施、政府帮助、购买农业保险和期货市场的占比分别为20.79％、17.98％、3.93％和0.56％（见表1-9、表1-10）。

随着人民生活水平的提高，农民的思想也越来越开放，接受新事物的能力逐渐提升，越来越多的农户开始选择使用较为基础的市场化风险管理工具来降低农业风险，如购买农业保险。本课题组调研的两个村选择购买农业保险的农户平均占比为5.78％，同时由于后古城村和冢张村了解农业保险的农户很少，造成这两个村对农业保险的重视程度偏低（见表1-11、表1-12）。

（三）宅基地及房屋情况

1.宅基地情况

后古城村户均宅基地面积为6分，其中0～2.5分的占比为12.50％，2.6～5分的占比为76.50％，5.1～10分的占比为10.00％，10分以上的占比为1.00％。与其他村庄相比，平均宅基地面积水平处于中上等水平。村里很多年前就已经停止划拨宅基地，宅基地来源以继承上一代为主，事实上，这些基本也是集体划拨的。

冢张村户均宅基地面积为3分，宅基地面积中以0～2.5分、2.6～5分的占绝大部分，其中0～2.5分的占比为35.39％，2.6～5分的占比为60.67％，5.1～10分的占比为3.94％，没有10分以上的宅基地。与其他村庄相比，平均宅基地面积较小，处于较低水平（见表1-13、表1-14、图1-5）。

由于调研对“户”的概念划分严格（子女已经成家并且与父母分户的视为新的一户），后古城村宅基地数量只有1块的占大多数，占比达到90.00％，该村少数农户有2～3块宅基地，仍存在子女和父母住在一起的现象（虽然分户，但实际仍住在一起）。冢张村宅基地数量只有1块的占大多数，占比达到80.90％；有2块及以上宅基地的占比为19.10％，而且有2块宅基地的大多是户主和子女各使用1块（见表1-15）。

2.房屋及村外房产情况

后古城村房屋建筑面积为61～120平方米的占比高达63.00％，121～180平方米的占比为15.50％，超过180平方米的占比为12.50％。冢张村房屋建筑面积在0～60平方米、61～120平方米、121～180平方米、180平方米以上的占比分别为10.67％、60.11％、17.98％、11.24％（见表1-16、图1-6）。

（四）非农就业与人口流动情况

1.非农就业地点与非农就业行业情况

从非农就业人员就业地点总体来看，在本村的占比最高，为17.12％；其次是珠三角、郑州市区、外省一般地级市，占比分别为16.04％、13.87％、11.89％（见表1-17）。

从非农就业人员就业行业总体来看，后古城村和冢张村占比最高的是从事制造业的人员达到32.09％，占比分别为37.32％和26.71％；其次是从事生活服务业的人员达到22.82％，占比分别为20.07％、25.63％（见表1-18）。

从空间位置来看受教育程度的分布，调研的两个村庄所在县非农就业人口以小学及以下、初中、高中或中专为主，大专及以上人口占比相对较小；所在市非农就业人口以小学及以下、大专及以上人口为主；郑州市区非农就业人口以大专及以上人口为主；省内其他地区非农就业人口以小学及以下、大专及以上人口为主（见表1-19、图1-7、图1-8）。

从空间位置来看性别分布情况，调研的两个村庄中女性主要留在县内和外省地区从事非农就业，男性在外省地区务工的占比则远远超过女性（见表1-20、图1-9、图1-10）。

从空间位置来看年龄分布情况，调研的两个村庄中45～60岁的农村劳动力从事非农就业主要是在本县和外省地区；本市、郑州市区16～44岁人口的占比均较45～60岁人口的占比高（见表1-21、图1-11、图1-12）。

2.非农就业人员工资情况

由于涉及收入问题，调研时想要获得准确的数据较难，部分被调研人员不愿回答，因此整理之后得到有效数据共387份。调研的两个村中非农就业劳动力的年均收入为22840元，月均收入为1903元。如果从占比角度来看，后古城村有93.6％的人年收入在60000元以下，年收入在60000元以上的占比为6.40％。冢张村有90.57％的人年收入在60000元以下，年收入在60000元以上的占比为9.43％（见表1-22、图1-13）。

（五）新冠肺炎疫情对村民工作的影响

从新冠肺炎疫情对村民工作的影响来看，后古城村有69.58％的受访人员表示产生了影响，冢张村有74.58％的受访人员表示产生了影响。其中，主要影响为失去工作（后古城村占比为77.09％，冢张村占比为85.59％），其次是收入变化（后古城村占比为18.06％，冢张村占比为13.99％），有少数受访者认为新冠肺炎疫情对工作的影响为工作地点变更、工作方式改变、工资发放不及时等（见表1-23、表1-24）。

（六）家庭收支情况

1.家庭收入情况

从后古城村家庭总收入来看，该村农户的收入大多数在5万～10万元，并且大部分来源于非农收入，占比为82.66％，农业收入占比较少，为17.34％。由于后古城村较少种植经济作物，再加上每户家庭拥有的土地面积较少，每户种植的农作物用于出售的也较少，因而非农工作的收入在后古城村中占比较大。

从冢张村家庭总收入来看，该村农户的收入大多数在5万～10万元，并且大部分来源于非农收入，占比为76.36％，而农业收入占比仅为23.64％。由于经济作物价格的波动，冢张村农户的收入类型占比在不同的年份必然会有一定的波动。总之，农业收入在总收入中的地位仍然十分重要，因此短期内农民完全放弃土地而从事非农工作的可能性较小（见表1-25、表1-26、图1-14、图1-15）。

2.家庭主要支出情况

从总支出情况来看，后古城村和冢张村村民的大部分支出都在日常生活、治疗疾病和子女教育上。在有患者的家庭中，医疗费用是开支的一大项（见表1-27）。

3.借贷情况

调研的两个村近两年有24.87％的人有借贷需求，借款金额相差巨大，最高40万元，最低1000元；借贷周期基本都在5年以内。借款渠道中首选亲戚最多，两个村的占比均在85％以上，主要原因首先在于村民认为正规金融机构贷款利息高；其次是不了解贷款渠道，认为贷款手续繁杂、时间长等（见表1-28、表1-29）。

（七）受访者心目中理想生活地点情况

从理想的生活地点来看，两个村情况基本相同，受访人员大多愿意在农村生活，其中后古城村受访人员心目中的理想生活地点为农村的占比为84.50％，冢张村受访人员心目中的理想生活地点为农村的占比为87.08％（见表1-30）。

调研两个村的受访者更喜欢在城市生活的主要原因是，城市有更好的物质生活（68.52％）和更丰富的精神生活（62.96％），其次是有更好的发展机会（57.41％）、有更好的医疗教育等资源（46.30％）及更有利于后代发展（40.74％）。因此，调研村庄的年轻人向往城市的原因主要与当前的生活质量有关，对于以后的医疗和子女教育也有所考虑。受访者喜欢在农村生活是因为农村生活的压力较小（78.64％）、有更好的生态环境（69.35％）及人与人的关系更加融洽（55.42％）（见表1-31）。

对于是否结束种地生活，后古城村35岁以下人员选择继续种地的比例为23.50％，其中有83.5％不以种地为主要收入来源；冢张村35岁以下人员选择继续种地的比例为16.29％，有84.27％不以种地为主要收入来源。对于是否离开农村，后古城村35岁以下人员会离开农村的占比为50.50％；冢张村35岁以下人员会离开农村的占比为64.04％（见表1-32）。

三、调研结论

一是在家种地收益低。以冢张村为例，农业收入在农户家庭总收入中的占比为23.64％。正常年景下，除去成本（不包括自家劳动力投入的人工），农民夏季一亩净收入700元左右（以小麦为例），秋季一亩净收入600元左右（以玉米为例），农民种植一亩地一年净收入约为1300元。

二是农村劳动力非农就业空间分布广阔，省内就业和跨省就业并驾齐驱，外出就业和“省内回流”并存，以省内就业为主；本县县内和郑州市区对回流劳动力的集聚效应明显；省外大中城市以较多的工作机会和较高的收入对农村劳动力的吸引力明显。受教育程度的高低在很大程度上影响了农村劳动力非农就业的空间选择和行业选择；年龄和性别对农村劳动力非农就业的空间选择也产生了不同的影响。

三是农村劳动力的非农就业主要流向县内和省外，省内的大中城市吸纳的农村劳动力相对较少。当农村劳动力的非农就业空间为省外时，几乎都集中在大城市。距离和经济发展水平在整体上决定着农村劳动力非农就业空间选择的基本方向。在有限理性的非农就业空间决策中，掌握不同信息和具有不同认知能力的农村劳动力，根据自身和家庭效用最大化目标进行的决策必然导致其选择分散的非农就业空间。同时，对较大的非农就业空间劳动力容量认知共性的存在，造成农村劳动力在特定地区的集中分布。

四是农民进城意愿不强。调研发现，农民进城意愿不强，认为城市是最理想生活地的比例仅为14.29％。不愿进城的原因中首先是城市生活成本高，其次是在城市无法获得高收入，最后是更喜欢农村生活。 4ShV0soVisCyEOecTpS+sGG8W3gIrfASmd77FufSA+S8TBoq4+8USCIE4jljE4JL