前言

清华大学法学院金融与法律研究中心是我国迄今唯一一家将信托与法律融合为一体的专业研究机构，中心长期专注和致力于国内外金融信托与法律理论和实践的研究，深度参与和见证了中国信托业的发展与信托制度建设历程。

《中国信托业发展报告》（2004—2022年）已连续出版十九年。报告以翔实的数据和权威的观点，成为信托业监管、业界经营管理、委托人业投资理财以及信托研究重要的决策参考资料，受到热烈的欢迎。在充分总结前几部《中国信托业发展报告》编著与出版经验的基础上，清华大学法学院金融与法律研究中心继续推出本年度的《中国信托业发展报告（2022）》。本报告沿袭了一贯秉承的以事实案例和数据统计为根据的研究理念，高度贴近市场与实践，以专业的高度、公正的观点，全面分析了2021年信托业发展的现状，总结存在的问题，提出操作性强的方案，并对2022年中国信托业的发展前景和趋势做出预测。报告的研究范围涵盖2021年信托业发展的热点和难点问题，牢牢把握党的十九届六中全会以来提出的防范化解重大金融风险的重大战略决策，围绕“加速转型创新，全力防控风险”这一主线，从行业分析、信托公司、信托产品、信托市场、法规与政策、焦点问题几个方面，对2021年和2022年的中国信托业进行了全景式的回顾、总结、解析与展望，提出了一系列既具理论高度又有操作价值的思路、观点和理念，是一部极具学术价值和实用价值的行业性发展报告。

本报告的主要编写人员为：周小明、邢成、赵廉慧、袁吉伟、矫德峰、秦红军、曹丽思、徐绍颖等。其中周小明、邢成负责创意和总纂；邢成独立及与王楠、秦红军、曹丽思、谢运博等共同撰写完成第一、第二、第四章；袁吉伟撰写第三章；赵廉慧撰写第五章；龚先念等撰写第六章。

本报告在编写过程中，有关数据得到中国银行保险监督管理委员会信托监管部和中国信托业协会的大力支持；报告中部分资料参考、引用了有关专家、机构和网站的数据和观点；本报告在出版过程中，还得到了昆仑信托有限责任公司、中航信托有限责任公司以及中国经济出版社总编辑毛增余、责任编辑严莉的大力支持，在此一并表示衷心的感谢。

清华大学法学院金融与法律研究中心
2022年3月