“县城新青年”是经济发展的新动力

虽然国内经济形势在不断好转，但依然严峻。要想摆脱困境，还是要靠“消费、投资、出口”三驾马车。令我很惊喜的是，我发现，刺激消费、拉动投资的两驾马车现在都有了新方向。

2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这份文件酝酿着很多投资机会，国家的一小步，我们个人人生的一大步。学会顺势而为，专注致远，这完全有可能是我们这代人经历的快速致富的机会之一。在二级市场上，这份文件对投资和消费都是极大的刺激性利好，相关个股也都轮番涨停，不断挑战新高。

这份文件对县城的发展方向提出了要求，指向了新一轮基建热潮的新目标——全国1866个县城。根据文件要求，按照规划，2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强——公共资源配置与常住人口规模基本匹配，特色优势产业发展壮大，市政设施基本完备，公共服务全面提升，人居环境有效改善，综合承载能力明显增强，农民到县城就业安家规模不断扩大，县城居民生活品质明显改善。

新基建带来了新变革和新机会以及大量的致富新机遇。变革主要体现在之前集中在大城市的物流、人流、商流将逐步分批、脉冲式地输送到更广泛的县城。而县城的基建不只由工程建设公司完成，还会有大批的建筑周边企业因此获利。

除此之外，新基建还将带动为新能源汽车全方位铺开而做准备的充电设备建设，进而扩展到对电力设备和电力承载量的重新再升级，这避免不了向电力相关生产企业大批量采购。大量城市人群回流到县城以及大批城乡接合部人口涌入城市，必然带动城乡接合部基础设施和环保处理设施的升级建设，随之而来的是大消费的兴盛，除了线上经济蓬勃发展，还有线下大批三四线品牌的批量化落地。这些都会让消费——拉动经济发展的三驾马车之一——充满想象空间。

这些只是万中之一二。从深层次看，这在更下沉的行政区域创造了大批就业岗位，使得大批高校应届生实现就业，使得很多人重新再就业。曾经的“北漂”“上漂”“小镇青年”变成了“县城新青年”。对这些已经在大城市养成了略高品质消费习惯的年轻人来说，下沉到县城中去做“县城新青年”，可以想象，他们会在购房、购物时显得“大手大脚”，刺激县城的消费市场。“由俭入奢易，由奢入俭难”现在又有了新的解释，原来花几万卢布或者数十亿津巴布韦币购物变成了用几十块美元来购物，带来的心理上的愉悦感是非常强烈的。从婚恋角度看，早婚早育的爱情观和婚姻观的转变也必然会让县城新青年尽快结婚生子，这可能有助于解决人口增长的难题，进而缓解老龄化社会带来的压力。

综上分析，对县域经济的刺激力度之大之重，新基建触角之广之多之深是前所未有的，同时也说明“县城新青年”要抓住机遇。消费的马车已然要扬鞭奋蹄了，投资的马车所缺的粮草从哪里来？相关文件也有了明确要求。

●对公益性项目，加强地方财政资金投入，其中符合条件项目可通过中央预算内投资和地方政府专项债券予以支持。

●对准公益性项目和经营性项目，提升县域综合金融服务水平，鼓励银行业金融机构特别是开发性政策性金融机构增加中长期贷款投放。

●支持符合条件的企业发行县城新型城镇化建设专项企业债券。

●引导社会资金参与县城建设，盘活国有存量优质资产，规范推广政府和社会资本合作模式，稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金试点。

●鼓励中央企业等参与县城建设，引导有条件的地区整合利用好既有平台公司。

●完善公用事业定价机制，合理确定价格水平，鼓励结合管网改造降低漏损率和运行成本。

债券总算有了名正言顺的用途，即不断地激发当地群众对未来的憧憬。在县城里，投资催生的新兴产业自然需要配备人员，这不但促进了县城新青年的技能升级，也使他们思想更加开放，生活方式也更趋向于城市化，因此，也就孵化了大批的消费群体。这次是从最底层开始消费升级，基数是天量的，自然会给各行各业带来更强的成长性。

这也带动了企业的发展。而资本作为逐利的主要角色，自然不会放过高成长带来的高收益，构成了一轮投资刺激消费-消费刺激企业成长-企业引入新投资并上市的良性闭环。

关键在于如何在现状下破局，我认为需要重点关注以下几个方面。

第一，税源。稳定税源就是稳定GDP增长的源头。企业是经济活跃与稳定的主体，搬迁主体难度会越来越大。企业内卷谈不上，各地可能会提倡消费当地的各类产品，让资本在行政区划“私域”内流动。

第二，资金。企业不管是直接融资还是间接融资拿到资金，都尽量投资于当地，无论买地买房还是购买生产设备，拓展业务也优先于当地。除了资金不外流之外，加大招商引资力度，靠政策、补贴、引导基金投资等方式撬动新兴产业、高端制造业等，从而刺激就业。

第三，人才。人流、商流、物流都非常重要，关键是要有高层次人才来拉动经济增长，人才是最重要的。不光是政府体系内的人才，还有商界的精英。如果一个地区能够发掘和扶持领军人物带队，那么他作为一个优秀的棋手可以很快下好自己所处领域的一盘大棋。

虽然上述三个要素之前就已经被非常重视，但是在面对艰难时，想要玉汝于成，自然就会出现各扫门前雪的现象，而且有可能会普遍出现。对于中小企业而言，这也可能是一个机遇，能够让它们拿到原来不曾享受过的政策和补贴，在所在区域大开大合地铺设渠道。肥水不流外人田，后续当地企业也有可能更容易拿到政府的项目支持，保证现金流充裕和就业率，减少裁员，体现小范围内循环。 kZhPDCQvkzp7D2A7jQNyBeYMdzR/9ttwd2MH1swSpxOLRoNQYiTLoHPbDxSzgx+i