前言

习近平总书记指出：无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，要高度重视。2021年7月，国务院印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》，把“保障残疾人平等权利，为残疾人提供无障碍环境和便利化条件”作为重点任务之一，提出提升无障碍设施建设管理水平，要求新建设施严格执行无障碍相关标准规范，在乡村建设行动、城市更新行动、城镇老旧小区改造和居住社区建设中统筹推进无障碍设施建设和改造，城市道路、公共交通、社区服务设施、公共服务设施和残疾人服务设施、残疾人集中就业单位等加快开展无障碍设施建设和改造，加快推广无障碍公共厕所。

无障碍设施对提升城乡人居环境品质、提高人民生活质量具有重要意义，不仅为残疾人、老年人平等参与社会生活提供了必要条件，也为全体社会成员的工作生活提供了种种便利。我国高度重视无障碍建设工作，持续推动全国各地开展无障碍环境创建，在各级政府和有关部门的不懈努力下，无障碍设施从无到有、覆盖范围不断扩大，缘石坡道、无障碍出入口、低位服务设施等各类无障碍设施在居民的日常生活中越来越普及，越来越多有需求的人感受到无障碍设施带来的便利。为了更快、更好地建设无障碍环境，满足人民群众对美好生活的愿望，针对无障碍设施建设中原理理解不到位、要素不全、细节不符合要求、系统性待提升等常见问题，我们开展了《无障碍设施建设技术手册》（以下简称《手册》）的编制。

《手册》依据现行国家法律法规、国家标准、行业标准的相关内容，采取图文搭配的阐述方式，在居民的最初需求和建设的最终要求之间进行递进分析，推导给出标准规范的要求。对于现行国家标准、行业标准中未涉及的内容，《手册》给出了参考资料和参考建议。《手册》第1章进行了无障碍需求分析，研究视力残疾者、听力残疾者、言语残疾者、肢体残疾者、老年人等特定群体的行为特征及需求；第2章进行了人体和辅具基本尺寸分析，研究人体工程学尺寸、辅具尺寸与无障碍设施的关系；第3章明确了无障碍设施的尺寸边界；第4章依据《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB 55019—2021和《无障碍设计规范》GB 50763—2012，明确了无障碍设施的设计要求；第5章依据《无障碍设计规范》GB 50763—2012及其他现行标准规范，明确了公共场所无障碍设计要点；第6章依据现有资料归纳了居家适老化改造要点；第7章总结了部分无障碍建筑产品的选用要点。

在我国居民不断提高社会生活质量的过程中，希望《手册》为工程技术人员做好公共场所无障碍设计、施工提供便利，帮助工程技术人员把握关键要素和尺寸，正确理解和执行标准规范，不断提升无障碍设施建设质量，同时为残疾人、老年人家庭改善居家生活环境提供参考，帮助有需要的人简明、直观地理解家庭无障碍改造要素，减少居家环境改造困扰。