第二节
能文不能武的配备倾向

长期以来，在学校专职军事教师配备、培养和任用中，存在着较大的认识误区，即承训官兵负责“集中（技能）训练”，派遣军官、学校专兼职教师负责“知识讲座（理论课教学）”，承训官兵主打“上半场”，派遣军官、学校专兼职教师主打“下半场”，各行其道和各负其责。

因此，学校往往把主要精力放在知识讲座（理论课教学）的专职教师配备上。成立军训机构也统称为“军事理论教研室（部）”，而非“全能型”（技能、理论合二为一）的军事教研室（部）。

编写和出版军事课教材也基本以“军事理论教材（教程）”等称谓命名，就连手机微信也取名为“军事理论教学研讨群”，等等。

从全国范围看，军事教师负责知识讲座（理论课教学）是职责所在和理所当然，而对集中（技能）训练一般不接触、不参与、甚至不闻不问。这样做，既不符合上级文件规定，又违背了军事教育的规律和特点，这种“轻技能、重理论”，“轻课外、重课内”的倾向，违背了军事教师配备的初衷和原则，体现出军事教师职能的单一和作用的低微。

这种畸形的配备倾向，模糊、混淆并导致军事教师能文不能武，能上讲台，不能上训练场，始终走不出专职军事教师的“成长期”和“断乳期”，其地位和作用始终得不到充分张显和最终肯定。

这种有意或无意的“楚河汉界”和“单打一”的倾向，是对专职军事教师概念的曲解和误导，应当及时予以纠正和解决。

有资料显示，台湾的军训教官均配置于约480所中等学校与171所大专院校，学生与教官的人数配置原则约为240比1。军训教官在学校任务为：负责学生技能课、理论课和选修课，平时（日、夜）维护校园安全、校园秩序、校外活动安全，灾害时指挥学生、老师避难与救助，战时编组学生民防团（民防法：高中（职）、大专院校在校学生，参加各学校防护团编组支援服勤，防空避难指挥）。

相比之下，大陆学校专职军事教师的不正常和不规范的配备原则和作用范围，应当引起有关部门和学校的思考与重视。如何对专职军事教师职责、范围进行明确界定，不偏不倚，工作饱和，既满工作量，又能有所作为。

“有作为才有地位”不仅仅是口号，而应成为学校军训机构和军事教师实实在在的行动，它始终是重塑学生军训、军事教师形象和巩固军事课地位的有效手段和必由之路。

“文武双全”的军事教师配备原则，既有利于全面承担教学大纲所赋予军事教师的教学任务，体现其自身的价值，又有利于军事教师队伍建设向科学化、职业化、专业化方向发展。

20世纪80年代末，原云南民族学院在十分困难的条件下，冲破重重阻力，挖掘和整合学校教育资源，从部队“传帮带”逐步过渡到学校自主承担并完成军事技能训练和军事理论课教学全过程。

在承担繁重教学任务的同时，该校武装部、军事教研室还主动承担起新生入学、养成教育、升降国旗、出早操、开学（毕业）典礼、国防体育、定向运动、军用枪射击、国防教育宣传、军事爱好者协会、青年志愿者、征兵入伍退役、校园文明行为管理等工作。

原云南民族学院院长李力教授曾评价说：“如果学校各部门都像武装部那样干工作，学校工作就干好了”；该学院历史系蔡正发教授感言道：“如果全国都像抓体育那样抓工作，全校都像武装部那样抓工作，何愁工作干不好”。

1997年7月，原武汉工学院武装部、军事教研室，在抓好军事课教学的同时，成立了以巩固军训成果，优化育人环境为目的的专门机构——新生部，负责对全校一年级新生实行一年的半军事化教育与管理。

既实现了学生管理科学化、程序化和规范化，又成功解决了巩固军训成果的难题；既营造了良好育人氛围，又为思想政治工作注入了蓬勃生机，促进了学校学风和校风建设，受到各方面的好评。 gwrWBsfcqsdJfjc1gH6NxZGIyc+sLKsReK0DXFH43Mv8U2k6jttzzLUlc14RLOj7