资金支出审批签字是重要的内控手段。 审批流程关乎安全与效率,流程太简单,可能加剧风险;流程冗长,势必降低效率。 审批流程变长,等于默许管理者追求内控安全可损伤运作效率。大多数人或许会觉得安全比效率更重要,为企业经营安全,损失一些效率是可以接受的。正因为存有这样的心理,一些企业冗长的签字流程被不断固化,不断强化。财务部出于免责的考虑,在此过程中不乏推波助澜之嫌。
某世界500强企业财务部曾因“一次付款的艰难旅程”,被该公司创始人签发电邮批评。这位创始人在电邮中签署的意见如下:“据我所知,这不是一个偶然的事件,不知从何时起,财务忘了自己的本职是为业务服务、为作战服务,什么时候变成了颐指气使,皮之不存、毛将焉附。我们希望在‘××社区’上看到财经管理团队民主生活发言的原始记录,怎么理解以客户为中心的文化。我常感到会计人员工资低,拼力为他们呼号,难道呼号是为了形成战斗的阻力吗?”
从这一案例可见,审批流程一味追求安全,并非就是企业管理所期许的。设计审批流程的目的是控制风险,只要目的能达到,流程应该越精简越好。
从内部控制的角度看,一个经济事项有三位负责人把关就够了,多出来的审批并不能增进对风险的把控,它们要么是跟风走形式,要么是知情权升格为审批权后的赘余。这种自以为稳健的审批流程有如传染病,会愈演愈烈,直至成为企业发展的绊脚石。
审批流程要简政,简政的思路一言以蔽之,就是 “让听得见炮声的人做决策”。