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秦汉祠畤分东西二系，主要集中在陕西、山东二省。陕西又以宝鸡地区最集中。
西土有三大中心：甘泉泰畤、汾阴后土祠和雍五畤。甘泉泰畤是祭天中心，居中；汾阴后土祠是祭地中心（属河东郡，但挨着左冯翊），在东；雍五畤是祭帝中心，在西。其他祠畤围绕这三大中心。
1.甘泉泰畤
秦人的祭祀活动是以郊祀为主，所谓郊祀是以帝配天，祭祀各族血缘所出的族神，最最古老的老祖宗。秦六畤，西畤、鄜畤、畦畤祭白帝，密畤祭青帝，吴阳上畤祭黄帝，吴阳下畤祭炎帝。
泰畤是汉武帝的发明，它也祭帝，但五帝围绕太一，只是太一的佐神，与所有秦畤都不一样。汉武帝有两个太一坛：亳忌太一坛先立，在长安；宽舒太一坛后立，在云阳，都是以太一为主，五帝为辅。
亳忌太一坛，祭太一、三一、五帝、冥羊、马行、赤星，以及从祀的群神，如泽山君地长（《郊祀志上》作“皋山山君”）、武夷君和阴阳使者等。坛作八边形，广三十步（直径约合42米），估计太一、三一在坛上，居中，五帝环列其外，其他神在更外一圈。它有八个台阶，八条辐射状通道，号称“八通鬼道”。
宽舒太一坛（也叫紫坛），模仿前者，坛亦八边形，也有八通鬼道。坛三层，估计最上一层是太一、三一所居；第二层，五帝坛环列，青、赤、白、黑四帝坛分置四方，各如其方色，黄帝坛偏居西南（属十二辰的未位）；第三层是四方地，祭从祀群神，亦各有坛。又有赤日白月，可能也在顶层。
宽舒太一坛后立，比亳忌太一坛更显赫。泰畤是从这个坛发展而来，并与汾阴后土祠相配，地位最高。
亳忌所立，宽舒所兴
，太祝亲领，比所有祠畤都重要。
2.汾阴后土祠
汉代祭地有后土祠。立祠与祠河有关，祠河是为了塞河，平水患。
新垣平望气汾阴，预言出鼎，是第一步。汉文帝治庙汾阴南，祠河求鼎，是第二步。汉武帝从宽舒议，正式立汾阴后土祠，是第三步。
宽舒设计的后土祠，是在“泽中圜丘为五坛，坛一黄犊太牢具，已祠尽瘗，而从祠衣上黄”（《封禅书》，《孝武本纪》同），显然是个坛、墠、坎兼具的坛场，因为土为黄色，牲牢、祠衣皆尚黄。
汾阴后土祠在山陕之间，本来是魏地的一个民祠。汉武帝立汾阴后土祠，把它拔高为最高等级的祭祀，目的是以后土配太一，统领群祀。这也是汉代的发明。
3.雍五畤
西土十畤，秦居其六。秦人奉少昊为始祖，最尊白帝。他们从西犬丘到陈仓，从陈仓到雍城，从雍城到栎阳，不管把都城迁到哪里，都要祭白帝。秦襄公作西畤，最早；秦文公作鄜畤，其次；秦献公作畦畤，最晚。这三个畤都祭白帝。
秦文公都陈仓，作鄜畤，鄜畤祭少昊，少昊是秦人始祖，最尊；秦宣公作密畤，密畤祭太昊，太昊与少昊是兄弟氏族，其次；秦灵公作吴阳上下畤，上畤祭黄帝，下畤祭炎帝，是为周遗民而设，又其次。秦人伐戎继周，不仅接收周的地盘，也包括留居当地的百姓。黄帝是姬姓始祖，炎帝是姜姓始祖，姬姜联姻，统治雍岐之地二百多年。秦人要想在西土站稳脚跟，离不开周遗民的支持。这四个畤都在宝鸡，是为雍四畤。
汉高祖作北畤，北畤是祭颛顼。秦四畤加汉北畤，即著名的雍五畤。
汉武帝三年一郊祀，主要就是指这三类祭祀。
东土的祭祀，以封禅泰山最隆重。封禅是山东地区祭祀天地的形式，与西土看重族神的传统不一样。泰山是五岳之首，统领天下的名山大川，在秦汉祀谱中地位最高，有如西土的太一。
泰山是山东的祭祀中心，有如太一为众星所拱，八主祠是环绕这个中心的。
1.天主祠，在山东淄博市临淄古城南牛山脚下的天齐渊，旧属齐地。
2.地主祠，在山东新泰市天宝镇的梁父山。自古禅地，都是在泰山下的小山上。泰山下，小山很多，东南的梁父、云云最有名。地主祠在梁父，位于天主祠的西南，旧属鲁地。
3.兵主祠，在山东汶上县南旺镇，又位于地主祠的西南，旧属鲁地。
4.日主祠，在山东荣成县成山头，位于胶东半岛北岸，旧属莱地。
5.月主祠，在山东龙口市莱山上，位于胶东半岛北岸，旧属莱地。
6.阳主祠，在山东烟台市芝罘岛上，位于胶东半岛北岸，旧属莱地。
7.阴主祠，在山东莱州市三山岛上，位于胶东半岛北岸，旧属莱地。
8.四时主祠，在山东青岛市黄岛区琅琊台上，位于胶东半岛南岸，旧属莒地。
这八个祠，前三祠在西，后五祠在东。西三祠，东北—西南，略呈一线。《鹖冠子·近迭》：“人道先兵”，兵是代表人。西三祠代表三才（天、地、人）或三一（天一、地一、太一）。东五祠，日主祠与月主祠，迎日拜月，东西相对，呈一轴线；阳主祠在其左，阴主祠在其右，左为阳，右为阴。这四个祠在胶东半岛北岸。四时主祠在胶东半岛南岸，象征四时的起点。
山东半岛四分，齐居西北，莱居东北，鲁居西南，莒居东南。正如王睿指出，这四个地区各有各的祭祀传统，它们最终被整合成一个模仿宇宙模式的大系统，恐怕是战国晚期齐人统一山东半岛后的杰作。齐人航海，最具海阔天空的想象力，这片三面环海的土地，充满寻仙访药的神秘传说，对秦人有巨大的吸引力。
秦始皇东巡，沿海北上，先后登会稽山、峄山、泰山、芝罘山、碣石山，刻石铭功，就是被这片沿海地区所吸引。
此外，汉代修明堂，也与山东地区有关。汉武帝初立，曾打算在长安南郊建明堂，但没见过真正的明堂，后来封泰山，有人说“泰山东北阯有明堂处”（《孝武本纪》），地势险要、不宽敞，所以按公玊带（《封禅书》作“公玊带”，《郊祀志下》作“公玉带”）的明堂图，令奉高县作明堂于汶上。这种明堂，“祠太一、五帝于明堂上坐，令高皇帝祠坐对之。祠后土于下房”（《封禅书》），既有点像渭阳五帝庙、长门五帝坛，也有点像亳忌太一坛、宽舒太一坛，特点是“麻雀虽小，五脏俱全”。
汉武帝五年一封禅，主要就是指以泰山为中心，围绕山东半岛和北中国海沿岸的祭祀活动。
上述祠畤，从祭祀对象看，可以分为四类。
第一类是祭天地。
上古天官，见《史记·天官书》，是以日月五星绕斗极旋转、巡行二十八宿为特点。《封禅书》说，雍地“百有余庙”，其中祭“日、月、参、辰、南北斗、荧惑、太白、岁星、填星、〔辰星〕、二十八宿”就属这一类
，各地差不多。
秦俗祭星，有一大特色，是祭陈宝。秦文公在陈仓北阪（宝鸡贾村塬）作陈宝祠，“其光景动人民唯陈宝”（《封禅书》）。陈宝是流星坠地的陨石，号称若石。今地宝鸡就是得名于此。
汉高祖起事，在丰县祷枌榆社，祠蚩尤，入关后，除令丰县觐治枌榆社，在长安立蚩尤祠，所兴唯二事：一是立北畤，祭黑帝，与雍四畤相配；二是令郡国县立灵星祠，祭后稷。所谓灵星，指龙星左角，即天田星，所以兴农。
汉武帝立甘泉泰畤和汾阴后土祠，以太一为祭天中心，后土为祭地中心，凌驾于雍五畤之上，这是汉代祭祀的最大发明。
第二类是祭五帝。
五帝是先秦固有。一种是黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜，见《大戴礼记·帝系》和《国语·鲁语上》；一种是青帝（太昊）、赤帝（炎帝）、黄帝、白帝（少昊）、黑帝（颛顼），见《吕氏春秋·十二纪》和《礼记·月令》（《左传》昭公二十七年郯子语已具雏形）。前者是周帝系，后者是秦帝系。
汉代的雍五畤是继承秦四畤，显然属于后一种。
司马迁说，高祖二年，“东击项籍而还入关，问：‘故秦时上帝祠何帝也？’对曰：‘四帝，有白、青、黄、赤帝之祠。’高祖曰：‘吾闻天有五帝，而有四，何也？’莫知其说。于是高祖曰：‘吾知之矣，乃待我而具五也。’乃立黑帝祠，命曰北畤。”（《封禅书》）或说五色帝是汉高祖立北畤后才有，显然不对。高祖说“吾闻天有五帝”，显然早就知道，天下有五帝，对话者“莫知其说”，只是不明白秦人为什么没有为黑帝立畤。
汉文帝重五帝。他祭五帝，分两种，一种是去雍地祭五帝，一种是在长安祭五帝。他立渭阳五帝庙、长门五帝坛是从赵人新垣平说。渭阳五帝庙不是五帝各居一庙，如雍五畤，而是“（五帝）同宇，帝一殿，面各五门，各如其帝色”（《封禅书》），等于五畤的缩微版，有点像后起的明堂。及诛新垣平，交祠官致祭，不再去。
汉武帝祭五帝，也分两种，一种是亲往雍地祭五帝，一种是在太一坛上或明堂类的建筑内，与太一相配祭五帝。
第三类是祭山川。
司马迁讲巡狩封禅，有所谓五岳四渎。五岳是东岳泰山、南岳衡山、西岳华山、北岳恒山、中岳嵩山，四渎是江、河、淮、济，历代祭祀不绝。这是秦系的五岳。
秦合天下为一，东土（殽山以东）以嵩山、恒山、泰山、会稽山、湘山（青草山）为名山，济水、淮水为名川；西土（华山以西）以华山、薄山（即《诗》《书》之终南山，今太白山）、岳山（岳是垂之误，垂山即武功山）、岐山、吴岳（吴山）、鸿冢、渎山（岷山）为名山，河水、沔水（汉水）、湫渊、江水为名川（湫渊是湖，不是河），皆有祠。
此外，陕西关中的灞、浐、泾、渭诸水，因为地近咸阳，亦有祠，很多小山小水也有祠。
汉武帝时期的五岳是以天柱山为南岳，与秦代不同。
天下名山，汉武方士有不同说法。
公孙卿说：“天下名山八，而三在蛮夷，五在中国。中国华山、首山（雷首山）、太室（嵩山太室山）、泰山、东莱（莱山），此五山，黄帝之所常游，与神会。”（《封禅书》）所谓“三在蛮夷”，疑指衡山、湘山、渎山；所谓“五在中国”，没有恒山和衡山，加了东莱山。
公玊带说：“黄帝时虽封泰山，然风后、封巨、岐伯令黄帝封东泰山（沂山），禅凡山（丸山），合符，然后不死焉。”（《封禅书》）这是他另立的封禅说，汉武帝并未采纳。
秦始皇巡游天下，除封泰山、禅梁父，还祠祭会稽山、峄山、芝罘山、碣石山。
汉武帝巡游天下，除登封泰山，在梁父祠地主，在肃然、高里（蒿里）、石闾禅地，还祠祭太室山、天柱山、恒山，东登东莱山，北登碣石山，西登崆峒山。封泰山“如郊祠太一之礼”，禅肃然“如祭后土礼”（《封禅书》）。
第四类是祭鬼神。
秦汉祠畤，鬼神很多，如秦时雍地祭风伯、雨师、四海、九臣、十四臣、诸布、诸严（诸庄）、诸逑（诸遂）之属，汉高祖七巫祠有东君、云中、司命、九天诸神，汉武帝亳忌太一坛有泽山君地长、武夷君。
秦鬼，名气最大的当属杜主。杜伯被周宣王冤杀，化为厉鬼，本来是周人畏忌的鬼，周人走了，照样流行于秦地，如杜陵有五杜主祠，雍菅庙和秦中也有杜主祠。司马迁说：“杜主，故周之右将军，其在秦中，最小鬼之神者。”（《封禅书》）意思是秦中小鬼，属杜伯最灵验。此外，汉高祖七巫祠有“南山巫祠南山、秦中，秦中者，二世皇帝”（《封禅书》），南山是秦岭，秦中是关中平原。
秦二世自杀，也是秦中著名的凶鬼。
汉鬼，则有汉武帝神君祠（在上林苑蹄氏观）的长陵女子。
物怪，秦文公“伐南山大梓，丰大特”，见《史记·秦本纪》。《水经注·渭水》引魏文帝《列异传》，说秦于故道县立怒特祠，就是祭这种牛怪。西汉故道县在陕西凤县，位于宝鸡西南。
此外，秦皇汉武迷求仙访药。武帝冀遇神仙，从公孙卿言，立缑氏延寿城仙人祠、长安蜚廉桂观和甘泉益延寿观、通天台，作为候神之所，也是祭祀活动的一部分。