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第一节
新时代干部教育培训的战略地位、根本任务

干部教育培训在干部队伍建设中居于先导性、基础性、战略性地位,对实现中华民族伟大复兴的中国梦和第二个百年奋斗目标及党的自我革命和自身建设都有着非常重要的作用。

一、关于干部教育培训的战略地位

(一)重视干部教育培训是推动党和人民事业发展的一条成功经验

2013年 3月,习近平在中央党校建校 80周年庆祝大会暨 2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出:“我们党历来重视抓全党特别是干部的学习,这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。” 我们党的干部教育培训工作,历来是与党的事业紧密联系、同步发展的。在革命、建设和改革的各个历史时期,党始终把干部教育培训作为一项战略性、基础性的工作来抓。从建党之初到井冈山时期,党中央开始高度重视用马克思列宁主义思想教育和武装干部,先后创办了湖南自修大学、安源党校、农民运动讲习所和红军军官教导队等学校,教育和培养了大批干部,有力地推动了党的自身建设和革命事业的发展。新中国成立后,中国共产党从夺取政权到执掌政权,党的地位和面临的任务发生了根本性转变,为适应社会主义建设事业发展的需要,逐步建立起了完整的干部教育培训体系,为完成社会主义建设各时期的目标任务和推进党的建设发挥了重大作用。

习近平在 2019年 2月为第五批全国干部学习培训教材作序时强调:“善于学习,就是善于进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们,没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。” 习近平总书记用了三个“大”来说明学习培训与事业发展的关系,“大学习”“大培训”是“大发展”的先决条件和前提保证,证明了学习培训在党和国家事业发展中的根本作用。

在 2015年 12月召开的全国党校工作会议上,习近平还指出,从中央到地方建立党校体系,专门教育培训干部,是我们党的一大政治优势。我们党大力推进干部教育,大力兴办党校、干部学院,取得了辉煌的成就,也引起了国际社会的高度重视。对党校的办学成就,国际上的有识之士也赞誉有加。一些外国政要对我们党办党校的举措赞叹不已,称之为中国共产党成功的“秘密武器”。

(二)干部教育培训是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要手段

毛泽东曾经指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”邓小平强调:“培养干部,才是最基本的建设。”干部教育培训是党的建设的重要组成部分,是贯彻党的路线、方针、政策的重要保证。习近平多次强调,实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支优秀的干部队伍。而要实现这一目标,需要“更加重视干部教育培训工作”,切实“做好新形势下党校工作”。

(三)干部教育培训是提升干部素质本领的必由之路

干部是我们党最宝贵的财富之一。落实党的路线、方针、政策,关键要靠干部。干部的能力和素养的高低,直接关系国家制度优势能否转化为国家治理效能,决定着党和国家事业发展的水平和效果。因此,提升干部的素质本领,是干部教育培训的主要任务。党的十八大以来,习近平总书记将“干部能力建设”提升到全局高度和战略视角,视之为治国理政的关键要素,做出了一系列战略部署,提出了一系列具体要求。在党的十九大报告中,习近平总书记进一步提出干部“既要政治过硬,也要本领高强”,明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。习近平总书记在 2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班的开班仪式上指出:“面对复杂形势和艰巨任务,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。”从增强“八项本领”到提高“七种能力”,既体现了新时代干部队伍建设思路的逻辑延续,又展现新形势下干部队伍建设工作的创新要求,是党执政理念和治国方略的鲜明体现和重要组成部分。

二、关于干部教育培训的根本任务

干部教育培训作为党的事业的重要组成部分,发挥着非常重要的作用,担负着重要的职责使命,其根本任务在于教育引导干部坚定理想信念,确保我们的江山不易色、道路不改变、政权不丢失。理想信念是人们信仰、向往、追求的奋斗目标,它是人生目的的直接反映,是人生价值的最核心表现,是人类不断进步的强大动力。习近平非常重视干部的理想信念问题,围绕增强干部理想信念作了大量论述。2014年 1月,他在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出:“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”这段论述,把生命元素“钙”引入政治生活领域,高度概括了坚定理想信念的重要意义,科学分析了信仰迷茫的严重危害,进一步强调了加强理想信念对于矢志不渝地为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗的巨大作用。信念不牢,地动山摇。“志不立,天下无克成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。2016年 7月,习近平在庆祝中国共产党成立 95周年大会上的讲话中指出,一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。建设高素质干部队伍,首先要加强理想信念教育。因此,干部教育培训第一位的任务,就是要发挥“固根守魂”的功能,强化干部的坚定意志和坚守情怀。干部教育培训的根本任务是坚定干部理想信念。

那么怎么才能衡量干部的理想信念呢?习近平指出,衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。他在全国党校工作会议上强调,党校是教育培训干部的地方,必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,而且要做得更好。在这上面出了问题,那就是方向性问题。不断把干部集中到党校来学习培训,一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识,就是在坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行的同时,引导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,向党中央的重大方针政策看齐。干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。对党忠诚的具体体现,就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。可以说,教育培训干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是衡量干部教育培训成效的最重要指标,是衡量干部是否有理想信念的最重要指标。干部教育培训方方面面的工作都需要围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”来进行。 r+qtK5+lP/17FuXklTi378BuCNl+gOld9m2q12GcYfO4aICezupg8UXlnjqgrARY

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