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一、物流产业变革的背景

随着现代科学技术的发展,物流产业作为现代经济的一个重要组成部分和工业进程中经济合理的一个规模模式,正在全球范围内迅速发展。在国际上物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业,它的发展程度成为衡量一个国家现代化程度的重要指标,同时它也是流通领域降低成本、提高效率的一个重要源泉。现代物流产业体现了现代生产与管理的特点和技术上的先进性,促使全球物流产业加速产业提升,尽快与经济发展相适应。随着中国宏观战略政策的提出与国民经济的发展,物流产业面临着需求结构的转型升级、城市群战略对物流行业的高标准要求以及贸易全球化发展等变革,这些巨大挑战也成为我国物流产业转型升级的契机。

(一)物流产业与WTO

2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员,此举也意味着更深层次的开放和更为激烈的竞争。特别是在现代物流这个最能体现当今社会生产专业化分工和高效运作特点的服务领域中,开放的物流产业市场可引进新的物流服务竞争机制,既可以对我国物流产业增加压力,又可促使其提高物流服务质量,改善国内经济发展的软环境,推进与物流产业相关技术的进步和物流管理水平的提高。这是机遇也是挑战,开放的物流产业市场,会给我国物流产业带来前所未有的冲击,传统流通服务企业若不能提高服务质量、提升服务技术水平,最终将面临被淘汰的危险。反之,积极应对挑战且及时有效根据全球市场需求进行转型升级的物流企业将助力新时代新经济的发展。

(二)物流产业与电子商务

物流产业与电子商务的关系是一种互为条件、互为动力、相互制约的关系。关系处理得当,采取的措施得力,二者可以相互促进,共同加快发展,反之也可能互相牵制。当信息流、资金流和商流在网上通过网络虚拟空间实现时,物流帮助消费者最终实现在确定的时间和地点取到选购的商品。电子商务交易具备物流、信息流和资金流三个基本要素。其中,物流是基础,信息是桥梁,资金是目的。在信息化的电子商务时代,物流与信息流的配合也变得更重要,必须借助现代物流技术。新型物流配送比传统物流方式更容易实现信息化、自动化、现代化、社会化、智能化、简单化,使货畅其流,物尽其用,既减少生产企业库存,加速资金周转,提高物流效率,降低物流成本,又刺激了社会需求,促进经济健康发展。

(三)物流产业与信息技术

信息时代由于企业跨地区跨国界合作的增多,同类企业间的竞争从成本的竞争转向时间的竞争,以及电子商务的普及促进生产方式向多品种小批量化转变。因此,对物流业提出了更加快捷、更加准确灵活以及物流信息共享和提供物流实时状态的要求。电子商务的发展,更是使物流的重要性凸显出来。在电子商务的交易过程中,物流直接服务于最终顾客,其服务水平的高低决定了顾客的满意与否,从而决定了电子商务能否成功实现。物流已成为制约我国电子商务发展的瓶颈。产品质量、物流配送和售后服务无法保障是网上购物最大的问题。传统物流业特别是我国的物流业由于历史的原因,在配送体系、信息网络的建设、技术配置等方面存在很大的上升空间。优化传统物流业的运作模式,建立适应信息时代的新型物流模式,提高物流服务水平,已成为现代物流企业的核心问题。

(四)物流产业与政策

2020年7月15日国务院办公厅发布了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,其中涉及物流、交通、运输等方面的内容有:首先,要精简优化工业产品生产流通等环节管理措施,进一步提高进出口通关效率。推行进出口货物“提前申报”,企业提前办理申报手续,海关在货物运抵海关监管作业场所后即办理货物查验、放行手续。优化进口“两步申报”通关模式,企业进行“概要申报”且海关完成风险排查处置后,即允许企业将货物提离。在符合条件的监管作业场所开展进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点。其次,拓展国际贸易“单一窗口”功能。加快“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展,实现港口、船代、理货等收费标准线上公开、在线查询,除涉密等特殊情况,进出口环节涉及的监管证件原则上都应通过“单一窗口”一口受理,由相关部门在后台分别办理并实施监管,推动实现企业在线缴费、自助打印证件。最后,持续提升纳税服务水平。2020年底前基本实现增值税专用发票电子化,主要涉税服务事项基本实现网上办理。简化增值税等税收优惠政策申报程序,原则上不再设置审批环节。强化税务、海关、人民银行等部门数据共享,加快出口退税进度,推行无纸化单证备案。

2020年10月,世界银行发布《全球营商环境报告2020》。报告显示,由于大力推进各项改革议程,中国已连续两年跻身全球营商环境改善幅度最大的十个经济体,排名跃居全球第31位,比上年提升15位,中国营商环境正在一步步稳步提升中。不过当前国内营商环境还存在行政效率偏低、行政成本较高和企业经营成本尤其是税收负担依然较高等问题。中国政府早在2019年就颁布了《优化营商环境条例》,并于2020年1月1日起施行。而《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》是在《优化营商环境条例》的基础上将政策制定得更为细化,是促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。从该实施意见可以看出,物流、交通、运输行业的从事者将可以享受到更为便捷的政策措施,以此提高工作效率,降低成本。

国家发展改革委会同工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、银保监会、国家铁路局、民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》。该方案指出,到2025年,物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。要探索建立符合我国国情的物流业制造业融合发展模式,使制造业供应链协同发展水平大幅提升,精细化、高品质物流服务供给能力明显增强,主要制造业领域物流费用率不断下降;培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业,引领带动物流业制造业融合水平显著提升;初步建立制造业物流成本核算统计体系,对制造业物流成本水平变化的评估监测更加及时准确。在紧扣关键环节,促进物流业制造业融合创新方面,要促进企业主体融合发展,促进设施设备融合发展,促进业务流程融合协同,促进标准规范融合衔接,促进信息资源融合共享。在突出重点领域,提高物流业制造业融合水平方面,此方案针对大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流等均有所涉及。

国务院办公厅发布了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》,其中主要目标是,经过3—5年努力,促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善,通过进一步优化新业态新模式引领新型消费发展的环境、进一步提升新型消费产品的供给质量、进一步增强新型消费对扩内需稳就业的支撑。到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高,“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。该意见指出,要加力推动线上线下消费有机融合,进一步培育壮大各类消费新业态新模式。建立健全“互联网+服务”、电子商务公共服务平台,加快社会服务在线对接、线上线下深度融合。进一步支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。要推动线上线下融合消费双向提速。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。推动电子商务、数字服务等企业“走出去”,加快建设国际寄递物流服务体系,统筹推进国际物流供应链建设,开拓国际市场特别是“一带一路”沿线业务,培育一批具有全球资源配置能力的国际一流平台企业和物流供应链企业。充分依托新型消费带动传统商品市场拓展对外贸易、促进区域产业集聚。持续提高通关便利化水平,优化申报流程。鼓励企业以多种形式实现境外本土化经营,降低物流成本,构建营销渠道。要完善商贸流通基础设施网络。建立健全数字化商品流通体系,在新兴城市、重点乡镇和中西部地区加快布局数字化消费网络,降低物流综合成本。提升电商、快递进农村综合水平,推动农村商贸流通转型升级。补齐农产品冷链物流设施短板,加快农产品分拨、包装、预冷等集配装备和分拨仓、前置仓等仓储设施建设。推进快递服务站、智能快件箱(信包箱)、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设和资源共享。推进供应链创新应用,开展农商互联农产品供应链建设,提升农产品流通现代化水平。鼓励传统流通企业向供应链服务企业转型。 iEzwyoFJfhsSygDQdA+nhyA/pmBfRWXZeJ45iMpxEu7At36ql5bHTOhR2yGP+hDx

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