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杭州市民卡管理有限公司成立于 2004 年 7 月，是一家经杭州市人民政府批准，由杭州市金融投资集团有限公司全资控股的国有综合性支付服务企业，总部位于杭州。该公司受杭州市政府委托负责杭州·市民卡（社会保障卡）的发行、运营和业务拓展工作，并于 2013 年 1 月获得中国人民银行颁发的支付业务许可证，业务涵盖预付卡发行与受理（浙江省）、互联网支付（全国）、移动电话支付（全国）；2019 年获准开展跨境人民币支付业务。杭州·市民卡是杭州市政府“为民办实事”的重点项目之一。经过 17 年的发展，依托移动互联网技术，杭州市民卡管理有限公司实现从传统的“卡服务”向“卡服务+移动端服务”的转型升级，建成智慧城市市民服务平台，为市民提供便捷的公共服务、生活服务和金融科技服务。杭州市民卡管理有限公司也依托自身的产品、技术、运营能力，为政府单位制定公共政策提供数据支撑和信息化载体，提高政府管理的服务效率和服务能力，同时也负责技术实施及运营，助力智慧城市建设。
截至 2021 年底，杭州市民卡管理有限公司累计支付交易服务笔次超过 2 亿笔，金额达 3000 余亿元，积累客户超过 1300 万，服务商户范围遍及长三角、珠三角及北京、重庆等地区。公司于2018 年至 2021 年分别获得业内“最佳普惠金融机构奖”“年度最具社会责任感企业”“年度优秀互联网支付机构”“年度最具潜力支付企业”等奖项，并已连续 3 年入围全国支付机构百强榜。杭州市民卡管理有限公司本着“创造便捷，感知幸福”的服务理念，致力于为社会大众、公共服务和商业服务提供最佳的金融科技服务，是国内领先的数字城市支付服务商之一，现已形成用户、账户、支付、信用、数据“五统一”平台能力，构建了线上线下一体化服务体系，全面创新“智能卡+智能手机”的服务模式，市民卡应用在覆盖人群、应用成效、社会影响等方面已走在全国前列。当前，市民可通过杭州·市民卡方便快捷地办理个人相关事务，享受各类公共服务和便民生活服务；政府部门可以实现信息资源共享和业务协同；社会机构可以享受支付清算、信用服务、信息服务等相关服务，从而提高了市民获得感、政府效能和社会效率。
为市民提供实体卡的发行和运营服务，包括市民卡、杭州通卡、健康卡和消费卡；负责自有服务体系（柜面、呼叫、线上）和代理服务体系（合作银行网点、服务代理点等）的业务管理；为市民卡整体C端业务提供运营维护和客服支持。
通过政府购买服务形式，为政府部门开发、维护、运营数字服务平台。当前，智慧城市业务主要围绕杭州市数字社会十二大应用场景（幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、文有所化、体有所健、游有所乐、病有所医、老有所养、弱有所扶、行有所畅、事有所便）和三大综合应用场景（未来社区、数字乡村、智慧亚运），具体包括未来社区、健康码、人才码、CITYPASS（多游一小时码）、智慧助残、智慧养老等项目或场景建设，为政府和社会带来了巨大的经济效益和社会效益。
通过“线上+线下”模式，为市民提供一站式综合金融服务，包括理财、贷款和保险等。杭州·市民卡依托自身多年品牌信誉、便民服务网络及移动互联网创新应用，整合杭州市金融投资集团有限公司内部雄厚金融资源，引入外部优质金融资源，建设了惠民金融服务平台、信用借钱频道。惠民金融服务平台，基于市民卡大数据技术，以“让老百姓放心的理财”为核心理念，通过市民卡公司微信、网站、杭州·市民卡APP和营业厅、区县市民卡公司等线上线下渠道进行产品展示、宣传，打造便捷、普惠的一站式互联网金融服务平台，为有金融服务需求的广大市民提供优质、合规的金融理财服务。2016 年 5 月，惠民金融服务平台正式上线，2017 年杭州惠金资产管理有限公司成立，进一步扩大互联网理财业务维度，搭建保险服务平台，接入平安财富、平安养老等互联网保险服务合作方，以及车抵贷、金投信用分期等小贷业务。借钱频道信贷产品完善，服务全杭州有借贷需求的用户，为用户提供精准的一对一在线咨询指导，让老百姓体验便捷高效的贷款服务。
立足杭州本地“吃穿行游购娱”等领域，依托APP、微信公众号等线上平台，开展电商业务和线上广告业务。其中，线上电商业务为市民提供本地生活与电商服务，涵盖亲子、旅游、美食、教育等板块。广宣合作业务为企业提供品牌宣传方案、地面推广方案、异业联动方案，包括房产、相亲交友、商场、家装等板块。企业福利业务主要面向杭州本地国企、机关和企事业单位等客户销售预付卡（预付卡资金可在线上、线下市民卡消费场景使用），用于为员工提供福利；打造线上线下企业福利平台，为机构客户提供用餐、用车等专项费用的合规发放通道，做到专款专用。同时，线上平台已对接网易严选、京东精选、大众点评、美团、饿了么、叮咚买菜和话费油卡充值等多场景服务，从吃穿住行各方面满足客户需求，为企事业福利发放提供一体化解决方案。
杭州市民卡管理有限公司已建立健全的预付卡支付、互联网支付和网络支付的技术体系，打造“惠民汇付”支付产品体系，为公司的线上线下服务以及为外部商户提供支付清算服务。2021 年，公司整合市民卡现有支付账户资源，以“市民卡+市民码”为载体打造城市级支付运营体系，形成“场景+用户+支付+数据+服务”的闭环，构建“城市级”支付能力。