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(二)数字乡村的发展基础

当前,我国数字乡村建设进入全面推进的新时期,信息技术与农业农村发展各个领域快速融合。农业农村信息化的全面推进、智慧城市建设向乡村拓展及各类智慧应用功能的乡村实践,为数字乡村建设打下了良好的基础。

1. 农村信息基础设施建设不断完善

随着信息基础设施建设的持续深入,农村地区宽带用户接入速率和普及水平明显提升。通信网络基础设施得到全面升级,全国行政村通光纤率和4G覆盖率均超过98%,贫困村通宽带比例达到99%,实现了全球领先的农村网络覆盖。全国农村宽带接入情况如图1.1所示。人工智能、5G、大数据等新一代信息技术创新应用,乡村广播电视网络基本实现全覆盖;乡村智慧物流设施更加完善,乡村电网、水利、公路等基础设施数字化升级改造不断加快。

011-1

图1.1 全国农村宽带接入情况

2. 农业农村大数据建设初见成效

信息化、大数据是乡村振兴的支撑和助力,农业农村数据汇集管理、综合分析和整合应用等大数据建设初见成效。数据资源采集体系逐步完善,数据资源体系建设稳步推进,数据资源共享、业务协同和数据开放水平进一步提高;数据资源应用范围广阔,形成了以重点农产品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为主线的全链条数据应用体系,大数据系统的应用领域不断增加。

3. 农业生产数字化水平不断提高

新一代信息技术在农业种植、畜禽养殖、渔业信息、数字化育种、农机装备等方面得到不同程度的运用,农业生产数字化水平不断提高。种植业信息化建设成效明显,数据开放共享服务更加完善;养殖场直连直报系统实现横向互联、部省互动,养殖技术线上指导服务广泛开展;渔业信息系统建设不断加快,产销对接平台逐渐普及;数字化育种平台成功应用,种业大数据管理基础不断夯实;农机装备数字化步伐不断加快,农机作业数字化服务深入推进;农垦基础数据资源建设不断加强,农业经营数字化转型积极推进。

4. 乡村数字经济新业态蓬勃发展

2020年,农业农村部会同相关部门组织实施“互联网+”农产品出村进城工程,在110个县(市、区)开展试点,建立并完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系;乡村旅游智慧化水平大幅提升,乡村旅游人才数字技术培训力度加大,形成了“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式;农村创新创业带头人队伍不断壮大,形成了一批具有较强影响力,第一、二、三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区(县)。

5. 乡村治理数字化水平大幅提升

“互联网+政务”加快向乡村延伸,农业“放管服”电子审批初见成效,借助数字化平台理顺了“三资”(农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源)管理的体制机制;“互联网+基层党建”全面展开,以“智慧党建”引领强村善治;“平安乡村”数字化平台初步建成,基本建成涵盖中央、省、市、县、乡镇、村6级的联网应用体系。

近年来,我国数字乡村的建设发展较快,取得了一定的成绩,但也存在着不少挑战,例如,农业农村信息化产业基础较薄弱、农村数字化水平总体偏低、智慧农业缺乏技术储备、信息技术与农业产业链融合不充分、数字人才较少及数据素养偏低等,这些问题制约着数字乡村的发展进程。 9NSbXDIojE1XXG89g/tVFtHVOkfhFjdufu2DY5DDqA0MUYy3Elnj5Luiyl62zwgB

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