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薪酬成本体系是由薪酬成本预算、薪酬成本支付、薪酬成本控制组成的循环。
薪酬成本预算是指管理者在薪酬管理过程中进行的一系列薪酬成本开支方面的权衡和取舍，准确的薪酬成本预算可以清晰地反映企业的人力资源战略重心，有助于确保企业在未来一段时间内的薪酬支出受到一定程度的调配与控制。
薪酬成本支付包括员工薪酬如何计算、薪酬发放形式以及是否保密等有关方面内容。
薪酬成本控制的主要作用在于确保薪酬预算的顺利实现，薪酬成本预算和薪酬成本控制是一个不可分割的整体，薪酬成本预算需通过薪酬成本控制来加以实现，薪酬成本控制过程中对薪酬成本预算的修改则意味着一轮新的薪酬成本预算的产生。
（1）薪酬成本预算环境分析
企业薪酬成本预算受中小企业内部环境和外部环境的影响，其主要表现如图1-11所示。
图1-11 中小企业薪酬成本预算环境分析
（2）薪酬成本预算方法
薪酬成本预算方法有自上而下法、自下而上法以及这两种方法的综合应用。
①自上而下法。“上”指各级部门，以至中小企业整体，“下”指员工。自上而下法，是企业高层主管通过企业经营数据（销售收入、企业增加值等）做出预测，结合企业薪酬成本历史数据，分析企业面临的环境和条件，对年度薪酬成本做出预测，由企业高层主管决定企业整体的薪酬预算额和增薪的数额，然后将预算数目分解到每一个部门，各部门根据实际情况，将数额分配到每一位员工。
②自下而上法。自下而上法，是各部门根据企业战略、经营目标等，提出本部门人员配置数量及薪酬水平，并计算出整个部门所需要的薪酬支出，然后对所有部门的预算数字进行汇总，编制出中小企业整体的薪酬预算。
③综合法。一般而言，中小企业薪酬成本预算的编制过程是自上而下法和自下而上法的结合，企业只有坚持战略导向，将企业目标层层分解，同时尊重各级管理者和员工的建议，才能对薪酬成本编制的外部环境和内部条件有更清晰的认识，才能使薪酬成本预算更切合实际。
《中华人民共和国劳动法》规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。”
中小企业向员工支付薪酬的策略有两种，即保密式和公开式。中小企业支付薪酬采取保密策略，将员工的薪酬数据信息保密，以减少员工在薪酬分配方面的矛盾，从而避免使员工感到不公平；中小企业采取薪酬公开策略，可以将有关信息传达给员工，实现薪酬的激励作用。一般而言，实施薪酬公开策略的中小企业往往强调公平、公正、公开原则，注重内部公平和外部公平。
当中小企业的薪酬成本过高时，需要进行薪酬成本控制，其控制方法如图1-12所示。
图1-12 中小企业薪酬成本控制方法