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方案是计划性应用文中内容较为复杂的一种文体，是对某项工作或活动作出全面、具体而又明确安排的计划类文书。由于一些具有某种职能的具体工作或活动比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成一般要烦琐些。
广泛性。 方案的应用很广泛，适用范围也比较广。从适用的主体来看，既可以是各级党政机关，也可以是企事业单位或各种社会团体。从方案的内容来看，可涉及政治、经济、文化及人们的生活等各个方面。
具体性。 方案要对某项工作或活动的目标、要求、实施步骤及支持保障、督促检查等各个环节作出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，这些都要作出明确具体的设计和安排。
规定性。 方案制订出来，一旦经制订机关及相关部门批准后，相应机关及部门就要按照此方案认真组织实施，具有强制性。
策划方案。 指对相关工作或活动开展的先前策划和设计，一定程度上带有主观创造性的设想，如包括工作目的、要求、措施、步骤、保障等的行动计划。
实施方案。 指根据上级有关文件及精神和所要实施工作的目的、要求、内容及单位实际来制订的行动计划。一般不会主观随意制订。
方案的内容多是上级对下级或涉及面比较广的工作，一般都用带“文件头”形式下发，属于下行文。
方案一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。实施方案的正文一般分前言、主体和结尾三部分。
标题。 通常有三种表达形式：工作（活动）内容+文种，如《青年教师实验教学说课比赛实施方案》；制文机关+工作（活动）内容+文种，如《××学校教师职务岗位考核实施方案》；制文时间+制文机关+工作（活动）内容+文种，如《二○××年××区教育现代化工作目标考核实施方案》。
主送机关。 一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
正文。 前言，要写明制发实施方案的目的和依据，要写得提纲挈领。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括指导思想、目标要求、基本原则、实施步骤等。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。
落款。 在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。如标题中写明发文机关的，可以省略。
各区属学校、镇（街道）中心学校、民办学校：
为促进化学课程改革的深入实施，进一步提升教师专业素养及学生的综合素质，全面提升教育教学质量，特制订《关于建设初中化学课程实践基地的实施方案》，请各学校遵照执行。
一、指导思想
以国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》《化学课程标准》为指导，以创建初中化学课程实践基地为契机，深化化学课程改革，改进教育教学方式，破解化学教学难点，凝练学校办学特色，开发化学课程资源，提升教师专业素养，实现教师、学生共同成长。
二、工作目标
以立德树人为根本任务，强化化学教师队伍建设，不断提升化学学科教研能力水平，着力培养学科特色，努力打造品牌学科，大力推进课程实践基地建设，建立并健全化学课程实践基地建设的实践和研究机制，进一步推动学校素质教育的整体发展，提升办学品质。
三、工作措施及保障
（一）客观分析课程现状，深刻理解建立化学课程实践基地的价值和意义深入分析建立化学课程实践基地的师资基础和学科优势，选择课程改革意识强、基本功扎实、科研能力强、承担课程实践基地建设任务愿望强烈的教师组成学科建设委员会，积极探索课程基地建设的途径和方法，通过主持或参与国家省市课题研究，广泛开展研究性学习和校本课程研发……利用学校地域资源，加强化学课程实践基地建设，培养学生的学科能力和科学素养。
（二）精心构建课程实践体系，实现基地创建目标
着力铸造创新特色，将化学课程实践基地建设成为以化学学科内容为核心，以周边资源为载体，以化学实验为手段，融合数学、物理、生物、地理、人文等多学科内容，提高学生综合素质和实践能力，提升教师专业素养的基地，建立“大化学”概念，融入新时代教育理念，培养学生的社会责任感、创造性和批判性思维，锻造他们坚强的意志品质、创新能力、分析选择能力、合作交流能力等，充分体现发展学生核心素养的价值观和教育宗旨。
1．创设具有鲜明特色的化学主题教学环境……
2．突出实践基地核心教学内容，建构课程体系模型……
3．搭建学生自主学习、探究学习、合作学习、多元发展的新型学习互动平台……
4．构建“科学、实用、丰富、有特色”的多层、多维化学课程教学资源库，形成学校校本特色课程……
5．多方借力，打造学科教师专业成长的共生体生态圈，提升化学学科教学素养……
6．有效利用社会力量资源，拓展学生实践创新的有效路径……
（三）努力健全保障机制，全面提升课程实践基地建设水平
1．创新学校工作运行模式。学校要高度重视化学课程实践基地建设，强化校长的第一责任人意识，成立学校基地建设领导及工作小组，完善工作机制，加强过程管理。运用多种形式进行表彰鼓励，大力培植各类先进典型，充分发挥其示范引领及辐射作用。倡导“基础+特色”的基地创建模式，形成个性鲜明的学校化学课程实践特色。
2．完善基地创建硬件保障机制。学校要……
……
希望各学校通过化学课程实践基地建设，进一步优化学校化学学科育人环境，凸显学校教育特色，提升学校教育品位。让“学科学、爱科学”成为学生的精神需求和人生习惯，发展学生的学习力，充分发挥课程基地的引领辐射作用，让创新和实践成为教师提高职业素养、提升职业幸福指数的主要行动与追求，提高教师对化学教育本质、教育规律、教育策略的理解与实践水平。
××区教学研究室
20××年4月22日
【提示】 这是一则区域教育机关关于贯彻落实建设初中化学课程实践基地的实施方案，方案的制订需要按照方案文体的常规结构和内容进行表述，正文由制订依据、指导思想、工作目标、工作措施及保障等组成。
20××年7月13—15日，全国×××实验第十二届化学研讨会在××区召开。此次会议规格高，参会人员多，会务工作量大，为切实做好各项活动的安排，确保会议圆满成功，特制定如下方案。
一、会议时间
7月13—15日
二、会议主题
相约××大地 缔造优质化学教育
三、参加人员（约1200人）
1．知名化学教育专家，×××实验区负责人，实验学校校长、化学骨干教师，约计1100人。
2．应邀参加会议的省市领导：省人大常委会副秘书长、省教育厅副厅长、市人大常委会副主任等。
四、会议日程安排
（一）7月13日（星期五）
参会人员报到
（二）7月14日（星期六）
1．上午：开幕式。
2．下午：“缔造优质化学教育”榜样教师主题研讨活动。
（三）7月15日（星期天）
1．上午：参观学校。
2．下午：（1）×××年度报告；（2）×××教授主题报告；（3）×××实验先进学校及个人颁奖，新加入实验区及学校授牌。
××区教育局
20××年7月7日
【提示】 这是一则关于××区举办规模较大型的化学学术研讨会的筹备方案。方案中要标明会议时间、会议主题、参加人员及会议日程安排等。在筹备过程中，更重要的是要明确会议筹备组委会的建立及人员分工。因筹备方案正文部分篇幅较长，此方案中将人员分工放在了附件中。
为了深入推进全区“×××教育”研究，进一步解决各核心试验学校在化学课程教学过程中产生的各种问题，更好地实现学校学科领导与管理、学科教学、学生能力培养等各领域的变革与发展，实现我区“×××教育”研究“××××××”的价值愿景，中国著名化学教育家×××教授将莅临××进行现场调研指导，现制订如下活动方案。
一、调研时间
4月26—28日
二、参加人员
“××××”研究院教授、××区教育局分管领导、教研室化学教研人员，××中相关人员
三、活动安排
4月26日上午
1．时间：4月26日上午9：00
2．地点：××中学录播室
3．观听××老师执教《原子的构成》研讨课
……
四、活动要求
1．高度重视，精心准备。共生体核心学校要十分珍惜×××教授此次前来视察指导的机会，认真对照《三年发展规划》及《学期工作计划》，整体分析盘点前期研究所获得的经验与成果，诊断反思变革与实践研究中存在的各种问题，分层次、分领域做好“×××教育”阶段性试验研究工作的总结与梳理。
2．认真参与，充分探讨。共生体核心学校要聚焦化学教育领导与管理、课堂教学及学生科学素养提升等重点变革领域，带着问题与困惑参与座谈研讨，增强互动生成意识，充分放大研讨过程价值，积极吸取专家给予的意见与建议，努力丰富研讨成果资源，为后续研究奠定坚实的理论与实践基础。
……
【提示】 这是一则活动方案。活动方案一般包括：活动目的（背景）、活动时间、参加人员、活动安排、活动要求等要素。
文种使用要正确。 方案的内容要和“方案”文种相符，避免把“方案”与应用文文种相混淆。同时，分清楚实施方案、筹备方案与活动策划方案的写作技巧，写作之前用心体会，正确区分。
把握好文体结构。 方案是制约性非常强的应用文。正文的长短应结合方案的内容来全盘考虑、合理搭配。一般而言，就长短来说，实施方案，由于内容一般都较为复杂，篇幅也就较长；而活动策划方案，由于内容单一，篇幅就比较简短。
事项要具体可行。 方案既然要求下级机关无条件执行，那么方案决定的事项就应该写得具体明确，具有一定的可行性，以利于下级机关遵照执行。