下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
生产运作管理的目标是高效、低耗、灵活、清洁、准时地生产合格产品或提供满意服务。高效是对时间而言，指能够迅速地满足用户的需要，在当前激烈的市场竞争条件下，谁的订货提前、期短，谁就更可能争取到用户；低耗是指生产同样数量和质量的产品，人力、物力和财力的消耗最少，低耗才能低成本，低成本才有低价格，低价格才能争取到用户；灵活是指能很快地适应市场的变化，生产不同的品种和开发新品种，或者提供不同的服务和开发新的服务；清洁是指对环境没有污染；准时是指在用户要求的时间，按用户需要的数量，提供用户需要的产品和服务。
生产运作管理的职能范围可从企业生产与运作活动过程的角度来看，就有形产品的生产来说，生产活动的主要内容是有形产品的制造过程，即从原材料投入、工艺加工直至产品完成的过程。生产活动的中心是制造部分，即狭义的生产。所以，传统的生产管理学的中心内容，主要是关于生产的日程管理、在制品管理等。但是，为了进行生产，生产之前的一系列技术准备活动是必不可少的。在当今技术进步日新月异、市场需求日趋多变的环境下，产品更新换代的速度越来越快，这种趋势一方面使企业必须更经常地投入更大的力量和更多的注意力进行新产品的研究与开发；另一方面，技术进步和新产品对生产系统功能的要求，使企业不断面临生产运作系统的选择、设计与调整。在产品生产完成后，产品价值的实现还要依赖于售后服务和对市场的关注。对于提供无形产品的非制造业企业来说，其生产运作过程的核心是业务活动或服务活动。在当今市场需求日益多变，技术进步尤其是信息技术飞速发展的形势下，企业同样面临着不断推出新产品、提供多样化服务的课题，从而也面临着不断调整其运作系统和服务提供方式的课题。例如，一个保险公司，需要不断地推出新险种；一个大学，需要不断地开设新课程并改进其教学方式；一个银行，需要利用信息技术不断改变服务方式并推出新服务；等等。因此，无论是制造业企业还是非制造业企业，其生产运作管理的职能都在扩大。
生产运作管理的职能是从生产系统设计和运行管理着手，从人员（People）、工厂（Plants），物料（Parts）、生产流程（Processes）和生产计划与控制（Planning and Control）五个方面对生产要素进行优化配置，使生产系统的增值最大化。总的来说，在生产运作管理的职能范围内，其内容可分为 4 个层次。
1. 生产运作战略的制订
生产运作战略的制订是指决定产出什么，如何组合各种不同的产出品种，为此需要投入什么，如何优化配置所需要投入的资源要素，如何设计生产组织方式，如何确立竞争优势，等等。其目的是为产品生产及时提供全套的、能取得令人满意的技术经济效果的技术文件，并尽量缩短开发周期，降低开发费用。
2. 生产运作系统的规划与设计
生产运作系统的规划与设计管理包括设施选择、生产规模与技术层次决策、设施建设、设备选择与购置、生产与运作系统总平面布置、车间及工作地布置等。其目的是以最快的速度、最少的投资建立起最适宜企业的生产系统主体框架。
3. 生产运作系统的运行与控制
生产运作系统的运行与控制管理是对生产运作系统的正常运行进行计划、组织和控制。其目的是按技术文件和市场需求，充分利用企业资源条件，实现高效、优质、安全、低成本生产，最大限度地满足市场销售和企业盈利的要求。生产运作系统的运行管理包括三方面内容：计划编制，如编制生产计划和生产作业计划；计划组织，如组织制造资源，保证计划的实施；计划控制，如以计划为标准，控制实际生产进度和库存。
4. 生产运作系统的维护与改进
生产运作系统只有通过正确的维护和不断的改进，才能适应市场的变化。生产运作系统的维护与改进包括设备管理与可靠性、生产现场和生产组织方式的改进。生产运作系统运行的计划、组织和控制，最终都要落实到生产现场。因此，要加强生产现场的协调与组织，使生产现场做到安全、文明生产。生产现场管理是生产与运作管理的基础和落脚点，加强生产现场管理，可以消除无效劳动和浪费，排除不适应生产活动的异常现象和不合理现象，使生产与运作过程的各要素更加协调，不断提高劳动生产率和经济效益。