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第10章
重返联合国

联合国是世界上最重要的国际组织,它的宗旨是:维护世界和平与安全,协调国际关系、促进国际合作。能否为联合国成员,关系到中国的国际地位和国际影响力。

朝鲜战争后,中国经历了一段时间的发展,苏联援助了第一个“五年计划”,让中国有了自己的现代工业基础,到1964年中国研制出了自己的原子弹,加上综合国力的增强,在国际上有了一定地位,但仍然与西方主要强国未建立外交关系,中国的联合国席位仍然被国民党的中国台湾占据。

1953年12月31日,中国总理周恩来在同印度政府代表团谈话时提出“和平共处五项原则”。“和平共处五项原则”也是中国文化的体现,代表了世界热爱和平国家的共同心声。经过中国外交的努力,到1971年中国已经获得了世界上多数国家的认可,在世界上有了一大批忠实的朋友。

1971年10月25日,中国强势恢复联合国合法席位,以76张赞成票碾压35张反对票,震惊世界。此时,世界两个霸主——美国和苏联,他们与中国的关系都处于冰冻期,中国在如此险峻的形势下,依然势不可挡地进入了联合国,中国台湾代表正式退出联合国。

10.1 站稳脚跟

新中国成立的时候,中国便想要回到联合国的席位上去,1949年10月新中国的成立,争取恢复中华人民共和国在联合国合法席位逐渐提上了日程。周总理就这一事专程给联合国发去电报声明,并强烈要求联合国取消“中国国民政府代表团”在联合国的一切权利。可是作为中国人民的唯一合法政府,在电报发出后,迟迟没有得到回信。

因为中国之前的国民党民国政府一直都占有着联合国的合法席位。美国为首的西方国家对新中国十分的敌对,一直在阻挠着中国进入联合国。

1950年,尽管在苏联和印度的强烈要求下,“恢复中国在联合国的合法权利”一事受到了诸多国家的关注,但是在美国人的操纵下,这一提案未能实现。1950年6月25日,朝鲜战争爆发后。美国操纵联合国通过了“中国侵略朝鲜案”。这不仅是对中国的污蔑,更以此为借口将“中国恢复联合国合法席位”的议题无限拖延。

面对强大的美国和西方各国的阻碍,主席做出了两个重要的指示,一个是不断壮大自身的实力,而另一个就是抓紧与更多的友好国家建交。

新中国成立后,毛主席和周总理等国家领导人便全身心地投入到中国的发展中,为了变得强大,他们勤俭节约,把新中国大多数的资源全都投入到了国防科技中。那时中国为了避免美国核武器的威胁,增强中国的国防实力,全国上下减少一半的开支,让无数的科学家投入到核武器的研究中。中国前后投入了28亿资金,用了5年的时间造出了原子弹,而强大的美国在当时用了6年。5年这个惊人的时间背后却饱含泪水,那时新中国作为一个刚成立不久的国家,一穷二白,无数的科研人员他们用自己的双手一步步的造就了这个奇迹,然而也有众多的英雄倒在了那里。中国成为了世界上第五个拥有核武器的国家,让中国在世界站稳了脚步,之后随着氢弹、潜地导弹等武器的建造也让中国不但的变的强大起来。

面对中国的强势崛起,各国对中国的态度慢慢地发生了改变,让他们开始正视中国的提议。然而,联合国是由世界上众多的国家组成的,虽然中国的实力达到了,但是仍然还需要得到众多国家的认可。

10.2 外交努力

在世界第二次大战结束后,世界的格局便是两极分化的形势,而中国作为社会主义国家,自然站在了苏联的阵营中,苏联也是第一个承认中国的国家。在中国第一次申请加入联合国理事会的时候,苏联便不断地帮助中国,多次在联合国上为中国发声,接受中国进入联合国,并驱逐国民党代表。但是遭到了美国等国家的强势反对。

中国为了提升自己的国家影响力,不断地向周边的国家建立着外交,最先交好的便是苏联阵营的保加利亚、罗马尼亚、匈牙利等民主共和国。随后,毛主席决定暂缓解放香港,用来缓解西方各国对中国的封锁政策,这也让中国和英国的关系得到了缓和。在英国的带领下,西方的挪威、丹麦、瑞典等国也纷纷的向中国建立了友好的外交关系。

中国实力的变强,还有中国在国际上的影响力逐渐增强,让美国等国产生了巨大的压力,而中国地位的奠定最重要的还是在万隆会议之后。

在1955年,众多的国家邀请中国参加万隆会议,这次是第一次没有西方大国参加的国际会议。1955年4月17日,在印度尼西亚的万隆,中国公开提出的“和平共处五项原则”,使我们团结了一大批亚非拉国家,也让埃及、尼泊尔、也门等国正式的与中国交好。在接下来的时间中,我们援助非洲修建坦赞铁路,派遣医疗队,给非洲东部国家乃至整个非洲带去了很大的影响。中国努力地帮助着众多对中国友好的国家,其中包括坦桑尼亚、赞比亚等非洲国家,还有众多的亚洲各国包括巴基斯坦、越南、朝鲜等国。50年代后期到60年代,新中国出现了第2波建交高潮。其中大部分都是亚非拉国家。像刚果,坦桑尼亚,赞比亚、苏丹、几内亚等等。

随着中国的在世界的影响力不断地增加,中国朋友的不断增加,美国的话语权也在不断减弱,因此,中国再次申请加入联合国的时候,已经取得了众多国家的同意。然而,美国等常任理事会国家有着最终的一票否决权,他们仍然对中国的是否能够进入联合国起着决定性的作用。

10.3 恢复席位

美国拥有联合国“安理会”一票否决权,但是“中国恢复联合国的合法席位”这一事项,并不影响国际社会安全秩序,所以根本不需要通过“安理会”投票,而是由联合国全体成员国大会表决。

虽然联合国大会是每国一票,不存在一票否决。但是美国作为超级大国,会有一些国家自动跟随投票,也能主动笼络一些国家投票。只要美国能够左右联合国大多数成员国的投票,就能够操纵联合国的投票结果。

美国为了阻挠中国重返联合国第一个办法就是拖。自新中国成立以后,为了阻挠中国进入联合国,为此他们先是否决掉了印度与苏联的提案,之后又以诸多理由拖延。

到了60年代美国眼看着之前的理由不好再糊弄了以后,又想出了一个新的方法那就是把中国加入联合国问题归为——“重要问题案”。

在联合国大会中表决的提案可以分为一般问题和重要问题两种。一般问题需要1/2表决通过就可以。重要问题则需要2/3表决通过。中国并不是新的成员国,不是“加入”而是“恢复”联合国的合法席位,本来不需要2/3表决,美国的这一方法无疑让中国重返联合国增加了难度。

在毛主席广交朋友的指示下,自新中国成立以来,中国所表现的诚意被越来越多国家看到,不仅如此,原子弹、氢弹等国之重器的横空出世,“亚非拉外交战略”、“和平共处五项原则”、“对外援助八项原则”的成功,更是让联合国成员国中越来越多的国家支持中国恢复联合国合法席位。

20世纪70年代初,尼克松上台后,美国面临着经济衰退、反战运动高潮的局面。于是改善中美关系打开外交新局面成了尼克松的当务之急。

1971年7月15日,尼克松发表访华公告。一石惊起千层浪,当时几乎所有的媒体都在转发这一消息。中美打破坚冰,这让许多国家也开始考虑和中国接触。

毕竟中国是一个大国,有着广袤的国土面积和占世界四分之一的人口,在朝鲜战争后,许多国家对中国还存在恐惧情绪。而中国拥有的巨大的市场和合作潜力也让许多国家蠢蠢欲动。只是碍于美国的封锁不敢接触。可没想到,美国这个头号反华国家却悄无声息的和中国交往。这让不少国家开始观望,考虑是否和中国建立外交关系。

后来基辛格专门在回忆录中对于这件事他这样说道,这些国家对于究竟应该站在哪边这个问题十分困扰,一方面,他们不愿意与强大的美国作对,而另一方面,与中国合作对他们更为有利。

到了表决那天,有不少和美国交好的国家也投了赞成票,包括了以色列,加拿大等美国盟友。

1971年10月25日,联合国秘书长吴丹将“恢复中华人民共和国合法席位,并将台湾驱逐出联合国”的喜讯通知了中国,并邀请中国组建代表团,前往纽约参加联合国大会。

11月15日,乔冠华带领中国代表团走进了纽约的联合国大厦会议厅。全场响起了雷鸣般的掌声。中国正式继承了中华民国的所有联合国权利,成为五大常任理事国之一,中国台湾代表正式退出联合国。

在大会主席马利克上台致欢迎词后。许多国家也开始上台演讲表示欢迎。欢迎会持续了整整一天,这在联合国的历史上是十分少见的。这也充分的说明中华人民共和国恢复联合国合法行为是众望所归、人心所向。

如今中国重回联合国已经五十多年了。中国也在国际事务中发挥了越来越重要的作用。这令每一个炎黄子孙,中华儿女感到无比的骄傲。

中国经历的20多年的历程,拿到了最初原本应该拥有的权利,这一路,不仅是实力的提升,还有中国对和平友好政策的坚定追求,才赢得了世界各国的尊重。中国恢复联合国权力,重返安理会常任理事国,是中国人民昂首挺胸屹立于世界民族之林的重要标志,也是中国人民站起来的重要标志。 3hLpkm0EPuMpdF9S5uP0e5KiGTlQzjxyokm28dy+Er/V88aLEOpykTsSeetG4axl

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