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第二章
人民代表大会制度:人民当家作主的根本政治制度

制度优势是一个国家最大的优势,实行什么样的制度,选择什么样的政治发展道路,是关系国家前途和人民幸福的重大问题。人民民主,或者说人民当家作主,由一套民主原则及其相应的制度安排体现,具体包括三个方面:一是人民是国家的主人,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。二是国家权力掌握在全体人民手中,不属于特定的阶级或集团,其具体的制度安排就是党的领导。在党的领导下,不断扩大人民有序政治参与,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。保证人民依法行使选举权利,民主选举产生人大代表。保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,确保党和国家在决策、执行、监督落实的各个环节都能听到来自人民的声音。三是人民广泛参与党和国家政策制定的过程,不仅充分表达不同的利益诉求,而且监督党和国家政策制定过程和治理过程,其具体的制度安排在国家政治生活层面体现为广泛多层次的协商民主,不断完善人大的民主民意表达平台和载体,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,推进人大协商、立法协商,把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

习近平总书记指出:“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。” 近代以来,中国人民为寻找适合国情的政治制度模式进行了艰难曲折的探索,人民代表大会制度是中国人民的必然选择,是中国共产党带领人民长期探索、反复比较、渐进完善的奋斗成果。 rU9iQte0vQnUoNehsqq4yLQqsZfbu9dWclYobDhQanLu/n4L5+JV46u8GcWi/ucc

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