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八、政府着力推进金融赋能,解决文化企业融资难题

2021年6月,文化和旅游部发布《“十四五”文化产业发展规划》,明确提出深化文化与金融合作,鼓励和引导金融资本、社会资本与文化资源相结合,健全多层次、多渠道、多元化的文化产业投融资体系,切实提高文化企业金融服务的覆盖面、可得性和便利性

2020年《政府工作报告》提出将继续强化对小微企业的金融支持,明确金融机构对小微企业的任务指标:“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%” 。从企业类型来看,财政、金融政策更加保障广大中小微文化企业的发展。各地通过设立产业发展专项资金和基金、打造文化金融服务平台、举办投融资对接会等方式,推动建立多元化投融资体系,为文化产业和旅游产业融资提供便利。北京市东城区、浙江省宁波市成功创建国家文化与金融合作示范区;江苏省首次将文化、旅游两项专项资金进行资源整合,努力实现“1+1>2”的财政资金的引导扶持作用;浙江省成立全国首家文化和旅游专营银行,累计投放文化和旅游项目贷款600多亿元,大力支持文化和旅游发展;山东省推动设立2只新旧动能转换文化创意产业母基金,总规模90亿元,不断健全投融资体系;河南省依托中国(河南)自由贸易试验区开封片区,促成深圳文化产权交易所在自贸区设立运营中心,促进文化和旅游资源的自由流通和对外贸易;广东省举办广东文化产业和旅游产业投融资对接会,设立规模为100亿元的文化产业和旅游产业投资基金,支持文化产业和旅游产业发展;陕西省支持加快建设国家文化出口基地和西安对外文化贸易基地,在全省复制推广西安对外文化贸易基地“丝路汇”平台;甘肃省设立绿色生态文化和旅游产业发展基金,计划募集资金15亿元。

2021年《政府工作报告》提出,“宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯”,“对受疫情持续影响行业企业给予定向支持” 。各地精准把握文化和旅游企业市场需求,印发金融支持产业高质量发展的若干措施,建立完善投融资服务平台,加强银企对接,精准服务企业。例如,黑龙江省制定印发《关于继续深入做好全省文旅企业金融信贷支持工作的通知》,江西省制定出台《关于金融支持文化和旅游中小微企业发展的若干措施》,形成《金融支持文旅企业发展产品汇编》,山东省出台《加强金融支持文化和旅游产业高质量发展的若干措施》,湖北省出台《关于用好普惠金融政策支持中小微文化企业和旅游企业繁荣发展的若干措施》,西藏自治区出台《关于金融助力旅游产业高质量发展的通知》。浙江省积极推动文化和旅游金融改革,切入温州金融综合改革、台州小微金融改革等试点,推广宁波国家文化与金融合作示范区创建经验,探索建立文化和旅游消费贷款制度。四川省每季度举办全省金融服务与文化和旅游企业恳谈对接会,发布四批次文化和旅游企业融资白名单和项目融资清单,推动国有银行新设三家文化和旅游支行。河南省出台研学旅行奖补资金分配办法,设立研学旅行基金,促进研学旅行发展。 nNiFQa0CwJlX8c8CWBXNLPxgF3r3jXPRpsRw4SMzwTT2mQyTQZOpF72IuLeq/6MA

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