美欧制裁俄罗斯化肥出口,引起了多国的强烈反对。如果制裁真的发生,对国际粮价的影响以及对我国的影响如何?
首先,要了解俄罗斯化肥对全球的重要性。俄罗斯化肥产量大、出口多,对全球农业非常重要。联合国粮农组织数据显示,2021年俄罗斯的氮、磷、钾三种肥料的出口贸易值均居世界前三名,占比为15%~20%。俄罗斯化肥年产量超5,000万吨,占全球化肥产量的13%,主要出口巴西、美国和印度等国。
美国每年从俄罗斯进口约50万吨化肥,超过俄罗斯出口的1/10。但美国认为,制裁俄罗斯化肥出口对美国影响不大,如果让其他多国都参与制裁,就会对俄罗斯造成非常大的打击。
最先反对的是巴西,其农业部长强烈呼吁,希望能把俄罗斯化肥排除在制裁范围之外,并认为美国这样做有可能会引发粮食危机。巴西是世界上最大的农产品生产国和出口国之一,它对化肥进口的需求非常大,巴西85%的化肥供应依靠进口,1/5来自俄罗斯。巴西的提议立刻得到阿根廷、玻利维亚、智利、巴拉圭、乌拉圭5个南美洲国家的支持。
化肥是从石油中提取的,油价上涨引发了一系列产品价格的变动,农业和畜牧业都受到了冲击。全球化肥价格上涨,美国农民也深受影响。在美国,化肥价格比2021年高出四五倍。化肥价格的飙升加剧了粮食价格的上涨。
事实上,化肥价格上涨对世界粮食安全将造成影响。化肥价格会推高粮价,使中东粮食安全受到影响。例如,经济陷入困境的黎巴嫩,以前1千克面粉价格为1,000~2,000黎巴嫩镑,以后可能会涨到4万黎巴嫩镑。联合国世界粮食计划署2022年3月发布的数据显示,也门多达3.1万人正在面临饥荒。
化肥价格的暴涨对欧洲是“致命一击”。欧洲进口量占到俄罗斯化肥出口份额的25%。制裁俄罗斯化肥,一些国家要面临的不光是粮食进口量的减少,还有本国农民生产积极性的下降,这极有可能导致粮食减产,引发粮食危机。
最后,再来看制裁俄罗斯化肥对中国的影响。我国也是产粮大国,如果国际化肥产业受到冲击,当然也会影响到我们。中国生产的氮肥和磷肥基本上能满足农业生产需求,但我国的钾肥50%都依赖进口。2021年,中国钾肥超过80%来自俄罗斯、白俄罗斯和加拿大。2022年前3个月,受俄乌冲突影响,国内钾肥价格涨了23.74%。尤其是这段时间许多地区正是庄稼施肥的季节,需求旺盛,而我国化肥价格居高不下。好在中国和俄罗斯贸易还在正常进行,我国农业农村部也采取了一些措施,努力稳定农药、化肥的价格,保障2022年的粮食生产。
美国制裁俄罗斯化肥出口,对世界粮食生产会造成打击,可能会导致粮食危机。这对缺粮国家来说非常危险。