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5月13日，丘吉尔在英国议会下院发表了著名的首相就职演说。丘吉尔以鼓舞人心的言辞，向英国民众传达了坚决抗击法西斯德国、捍卫大英帝国荣誉的决心。演说全文如下：
就在这个星期五晚上，英王陛下委托我重组内阁。此次组阁，包括所有的政党，既有支持上届政府的政党，也有上届政府的反对党。显然，这是议会和国家的希望与意愿，我已完成了此项任务中最重要的部分。
战时内阁已经成立，由5位成员组成，包括反对党的自由主义者，代表了我们国家空前的团结。三党领袖同意加入战时内阁，或者出任国家高级行政职务。海陆空三军指挥机构也已经得到充实。鉴于局势发展异常紧迫，仅用一天时间完成这个任务，是很有必要的。内阁其他许多关键职位昨天已经任命。今天晚上，我将再向陛下呈报补充名单，希望明天就能完成政府主要大臣的任命。其他大臣的任命，通常需要更多时间，但是，我相信再次开会时，这项任务将告完成，而且本届内阁在各方面将做到完整无缺。
丘吉尔就职演说
我觉得，向下院建议今天开会跟民众的利益是一致的。议长先生也同意我的建议，并根据下院决议赋予他的权力采取了必要的措施。今天会议结束的时候，我提议下院休会到5月21日，也就是星期二。当然，如果有必要的话，可以提前复会。下周会议的议题，将提前通知所有议员。现在，我提请下院，以我个人名义提出决议案，批准已采取的各项步骤，将它记录在案，并宣布信任新一届内阁。
如此规模又复杂的内阁的产生，本身就是一项严肃的任务。我们千万不能忘记，我们正处在历史上前所未有的战争的初始阶段，我们的勇士们正在荷兰和挪威的许多地区战斗，我们还要在地中海地区做好战斗准备。空战从未停息，繁重的战备工作务必在国内做好。
在这个生死攸关的危急时刻，我想，即使我今天在下院的演讲过于简略，也当能见谅。我还有个希望，希望因为本届内阁改组受到影响的朋友和同事及之前的同事，在礼节上的不周之处能够给予谅解。这种礼节上的欠缺，截至当前是很难避免的。正如我之前跟本届内阁成员所说的那样，我今天还要对下院说：“我没什么可以奉献的，有的只是热血、勤劳、眼泪和汗水。”
今天，一场前所未有的严峻考验摆在了我们面前。今后，我们将面对无数漫长的斗争和艰难的岁月。
你们问：我们的政策是什么？我的回答是：贡献出我们所有的能量，利用上帝赐予我们的全部力量，在海上、陆上及空中同一个在人类黑暗悲惨的罪恶史上所从未有过的穷凶极恶的暴政进行无畏的战斗，这就是我们的政策。
你们问：我们的目标是什么？我用一个词就能回答：胜利！不惜一切代价，去争取胜利。不管多么恐怖，也要争取胜利，不管路途多么艰难与漫长，也要拼尽全力赢得胜利。
没有胜利，就难以生存。我们一定明白这一点：没有胜利，大英帝国就没有存在的可能，就没有一切，就没有促使人类朝自己目标奋勇向前的强烈欲望和动力。今天，当我挑起这个担子的时候，我心情舒畅，满怀希望。我坚信，大家不会任由我们的事业遭受失败。
今天，此刻，我觉得我有权利要求得到大家的支持，我要说：“来吧，让我们齐心协力，携手前进！”
丘吉尔的就职演说让英国人第一次领略到他身为战时领袖所具备的那种坚毅无畏的品格。在英国漫长的历史上，还没有哪一位首相像丘吉尔这样简明扼要地陈述自己的施政纲领。这个貌不惊人的矮胖老头，令英国上下为之一振。
而此时，希特勒的铁甲雄师如同一道闪电，穿越色当，渡过马斯河，在一片广阔、无人防守的法兰西北部平原横冲直撞。法国人苦心经营的马奇诺防线在德军面前形同虚设，没有发挥出法国人想象的那种中流砥柱的作用。
5月15日，鉴于德国对英国的威胁越来越大，丘吉尔未雨绸缪决定给自己的老朋友罗斯福发一封电报。在电报中陈述了希特勒和墨索里尼的战争野心，并要求美国给予必要的军事援助。电文如下：
总统先生：
如今我尽管职务有所变化，但我相信你不愿意看到我中断我们之间密切的私人通信。就像你意料之中的那样，形势急速恶化。敌人空中占有绝对优势，他们的先进技术在法国人的心中留下了难以磨灭的印象。我个人认为，地面战争刚刚开始，我希望所有群众参加到战争中来。截至目前，希特勒仍然在用特种装甲部队和空军作战。不堪一击的欧洲小国就像火柴杆一样，轻轻松松就被击败了。尽管还不肯定，但是我们一定要准备好墨索里尼也将火急火燎地插手参加劫掠文明国家。我们预测，不久的将来，我们会遭到空中袭击及伞兵和空运部队的袭击。对此，我们已经做好准备。如果有必要的话，我们将继续单独作战，我们从来不怕单独作战。
可是，总统先生，我相信你比谁都清楚，美国社会的呼声和力量如果压抑太久，也许就起不到什么作用了。到了那个时候，你看到的将是一个完全被征服的法西斯化的欧洲，这个压力我们是很难承受得了的。鉴于此，我向你请求：你宣布非交战状态，也就是说，除了派遣武装部队直接参战外，希望贵国尽一切力量帮助我们。
目前，我最需要的是：
1. 需借用四五十艘旧驱逐舰。由于我们现有舰艇力量不够强大，而自战争开始时即着手建造的大批新舰艇还不能列装，所以需要借用贵国服役多年的旧驱逐舰。明年我们就有足够的舰只了，但是在此期间，如果意大利动用100艘潜艇进攻我们，我们将难以阻挡，甚至全线崩溃。
2.需数百架新型飞机。这些飞机，你们正陆续得到交货。我们可以用正在贵国为我们制造的飞机来偿还。
3.防空设备和弹药。如果能支持下去的话，我们的防空设备和弹药到明年都很充足。
4.需钢铁等战略物资。由于我们的矿石供应是来自瑞典北非，或许还来自西班牙北部，所以我们就必须在贵国购买钢材，其他原料也是如此。我们只要还能支付美元，就一定会用美元购买。不过，我深信：就算我们没有足够的美元，你照样会给我们提供最需要的战略物资的。
5.贵国舰队访问爱尔兰。我们收到不少情报，说德军空降部队或空运部队很有可能入侵爱尔兰。如果贵国能派出一支分遣舰队访问爱尔兰的港口，毫无疑问将起到巨大的威慑作用。
6.希望贵国能够制止日本人，使其不要在太平洋上有所行动。贵国觉得怎样利用新加坡能达到上述目的，就尽管利用好了。我们现有的详细材料，将另行送上。
致以良好的祝愿和敬意
前海军人员 温斯顿·丘吉尔
丘吉尔的落款头衔并没有用“首相”而是用“前海军人员”，足见这位老人当时的心境。他心里非常清楚仅仅靠英国自身的力量难以抵挡德军的凶悍攻势，为此必须争取强大的盟友。在丘吉尔的心目中，能与德国实力抗衡的只有美国和苏联。丘吉尔认为苏联是靠不住的，就只有向美国寻求帮助了，何况他与罗斯福的私人关系又不错。不过，美国国内中立派的势力强大，要说服他们介入战争显然是不容易的。为此，第一步应该尽快让美国放弃中立立场，支持英国，最好能从军援入手。目前，英国为保卫大西洋海上交通线的安全，迫切需要驱逐舰以增强反潜力量。
5月20日，德军在西欧横冲直闯，迅速占领各战略要地，英法盟军节节败退。危急关头，丘吉尔再次致电罗斯福，向美国请求军事援助。
总统先生：
洛西恩（笔者注：英驻美大使）已经把他和你谈话的内容向我做了报告。我知道你眼前面临的种种困难，然后我还为那些驱逐舰的事情感到遗憾。假如这些驱逐舰能在6个星期内到达我们这里，它们将发挥难以估量的作用。法国的战场形势对于双方都有很大的危险。尽管我们重创了敌人的空军，使其遭受重大损失，但是他们的飞机在数量上占有绝对的优势。因此，我们目前最迫切需要的就是在尽可能早的日期尽可能多地运来目前出厂交付贵国军队使用的柯蒂斯P-40型战斗机。
英法盟军向德国开战
至于你与洛西恩谈话的结尾部分，我们的意见是，不管发生任何事情，都要在英国本土奋战到底。倘若我们能得到我们要求的援助，敌我双方将接近于势均力敌。如果目前形势得不到改观，本届政府就很有可能下台。然而，在任何情况下，我们都决不投降。如果本届政府下台，让其他人出面在这片废墟上与敌人展开谈判，那么，你就不能无视这样的事实，即同德国讨价还价的唯一筹码就只有舰队了。如果贵国听任这个国家受命运的摆布，那么，只要当时的负责人能为残存下来的居民争取到最有利的和谈条件，任何人将没有资格怪罪他们。
总统先生，请原谅我如此直率地提出这个令人生厌的问题。无论如何我都不能替我的后继者负责，因为他们在极端绝望和孤立无援的情况下，很可能屈服于德国人。幸运的是，当下还没有到考虑这件事的时候。再一次谢谢你的好意。
前海军人员 温斯顿·丘吉尔
6月10日，德军占领挪威。然而，这只是陆军和空军的胜利，对德国海军来说则是大败。英国海军将德军30艘舰船悉数歼灭，其中包括10艘驱逐舰。德军舰队只剩下1艘8英寸口径大炮的巡洋舰、2艘轻巡洋舰和4艘驱逐舰。丘吉尔在他的回忆录中对挪威海战做出这样的评价：“德国人和英国海军展开了孤注一掷的战斗，就这样断送了他们的海军，从而无法应付即将到来的战争高潮。”
6月11日，意大利正式向英国宣战，德军占领挪威后，欧洲局势越发紧张。丘吉尔继续致电罗斯福，电报中再次谈到军事援助问题。
总统先生：
昨夜，我们都收听了你的演说，你的远见增强了我们的信心。特别是你关于美国将给予战争中的盟国以物质援助的声明，对处于黑暗还不至于绝望的盟国来说，无疑是一种极大的鼓舞。我们一定要竭尽所能帮助法国继续战斗，以防止“巴黎一旦陷落就成为谈判的时机”等任何试图妥协的念头的出现。你的声明给了他们战斗下去的信心，并赋予他们坚持下去的力量。法国人应当继续保卫他们的每一寸土地并发挥陆军的全部战斗力。如此一来，梦想速战速决的希特勒必定会受到挫折，进而转向我们，我们已经做好抵抗这个战争疯子的准备，坚决保卫我们的祖国。英国远征军已经救了出来，所以我们本土并不缺乏军队，各师一旦有了适合大陆军事需要的更好的装备，就立刻派他们前往法国本土。
我们的想法是打造一支强大的军队在法国作战，继续1941年的战争。关于飞机（包括飞艇），我已给你发去一份电报，这些武器装备在大不列颠生死存亡的关头是被迫切需要的，而更被迫切需要的是驱逐舰。意大利的残暴行动让我们认识到，一定要拥有相当数量的驱逐舰用来对付更多潜艇。这些幽灵似的潜艇极有可能进入大西洋，也许还会在西班牙的港口建立基地，而驱逐舰是唯一能够对付潜艇的舰艇。对我们来说，没有比贵国为我们重新装备的30或40艘旧驱逐舰更重要的了。只要这些驱逐舰一到手，我们将马上为它们装上潜艇探测器。在我们战时新建造的舰只下水前，贵国提供的驱逐舰可以在这6个月内弥补我们舰只的不足。不管什么时候你需要这些舰只，请提前6个月通知，我们一定把原舰或价值等同于原舰的舰只归还给你，决不延误。
将来的6个月至关重要。当前，我们没有能力两线作战，既要保卫东海岸免遭敌人入侵，又要对付德、意两国潜艇对我们商船的袭扰。如果非要这样的话，我们的海洋交通就很有可能被切断。海上交通是我们的生命线，一天也不能出现问题。
在此，我和我的同事对你为我们当前的共同事业正在做的及想要做的所有努力，表示由衷地感谢。
前海军人员 温斯顿·丘吉尔
丘吉尔的电报由于强调如果德军登陆成功并征服英国，将会给美国带来多么严重的后果，在美国的高级官员中引起了相当大的轰动。华盛顿要求英国保证，在任何情况下都决不将英军舰队交与德国。英国人既然已经准备牺牲，就更不怕做出什么保证了。其实，美国也需要英国继续与法西斯战斗。6月份，美国援助英国50万支步枪、5.5万支冲锋枪、2.2万挺机枪、895门野战炮。
6月22日，法德在贡比涅森林签订停战协定，法国宣布投降。此时，大半个欧洲落入了希特勒的魔爪，唯一能与纳粹德国抗争的就只有英吉利海峡对岸的大英帝国了。
面对德国空前庞大的战争机器，英国危在旦夕。在生死攸关的时刻，不列颠民族再一次显示了它那不屈不挠的性格。于是，刚刚上任的英国首相丘吉尔在英国议会下院发表了著名的演说：
在欧洲，成片成片土地，许多古老闻名的国家，已经陷入或正在陷入秘密警察和纳粹政体的魔掌之中，但是我们决不认输，更不气馁！我们一定会战斗到底，我们将在法国战斗，将在海上战斗。我们将以不断增加的信心和不断增长的势力在空中战斗，不管付出多大的代价，我们都将誓死捍卫我们的所有岛屿。