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6月4日14时23分，在大部分法军和几乎全部英军已撤离的情况下，英法指挥官一致同意“发电机”行动结束。满载法国士兵的“希卡里号”英国军舰最后驶离敦刻尔克港口。晚些时候，丘吉尔在下院报告“发电机”行动执行情况时，庄严地对议员们说：
我们一定要慎重小心，不要给这次撤退行动涂上胜利的色彩。要知道，战争不是靠撤退打赢的。然而，这次撤退行动多少包含着一些胜利色彩，这一点需要明确。如果说有胜利色彩的话，那也是空军赢得的……
这是我国空军与德国空军之间的一次生死较量。德国人试图在空中阻止我海滩上的撤退行动，目的是炸沉海面上数千艘船只。大家想象一下，德国人还有比这更为重大的目标吗？对战争的整个目的来说，还有比这一目标具有更大的军事意义吗？
……
即便是欧洲大片土地和许多古老著名的国家已经陷入或可能陷入秘密警察和纳粹统治的种种罪恶机关的魔掌，我们仍然毫不动摇、决不气馁，继续战斗到底。我们将在法兰西作战，我们将在海上和大洋上作战，我们将具有越来越大的信心和越来越强的力量在空中作战。我们将不惜一切代价保卫我们的领土，我们将在海滩上作战，我们将在敌人的登陆地点作战，我们将在田间和街头作战，我们将在山区作战。我们决不投降，就算我们的整个岛屿或岛屿的大部分被侵占并陷于饥饿之中——我决不相信这种情况会发生——我们海外的帝国民众，在英国舰队的武装和保护之下将继续战斗，直至新世界在上帝认为适当的时候，拿出它所有的一切力量，来拯救和解放这个硝烟弥漫的旧世界。
6月5日，德国空军总司令赫尔曼·戈林在视察敦刻尔克的列车上召开了一次德国空军总司令部会议。参加这次会议的有第二航空队司令凯塞林将军、第三航空队司令斯比埃尔将军、第五航空队司令施登夫将军，以及监察长米尔契将军和参谋长耶舒昂纳克将军。
赫尔曼·戈林，1893年1月13日生于德国巴伐利亚州的罗森海姆镇，其父与铁血宰相俾斯麦关系亲密，曾受俾斯麦委派出任德属西南非洲（今纳米比亚）总督。戈林秉承父亲意愿，入读士官学校，1911年毕业于德国大利希特菲尔德军事学院，后在阿尔萨斯的米尔贺森联队任步兵中尉。一战爆发后，戈林转入陆军航空兵部队学习飞行，曾任著名的里希特霍飞行中队的最后一任指挥官，在空战中击落23架敌机，成为德国著名的空中战斗英雄，获得德国战时最高荣誉勋章。战后，德国的战败令戈林的地位一落千丈，流落到丹麦和瑞典当起了运输机驾驶员。1921年，一次偶然的机会，戈林听了希特勒的演讲，一个要重温日耳曼帝国的旧梦，一个想重振德国空军雄威，两人一拍即合。戈林凭借其过人的精力和毒辣的手段，为希特勒的啤酒馆政变、国会纵火案、创立秘密警察组织“盖世太保”和冲锋队以及清除同党罗姆等竭尽全力，成为希特勒最得力的助手之一，为希特勒夺权立下汗马功劳。杀掉罗姆，也为戈林自己扫除了竞争对手。随着希特勒的发迹，戈林在第三帝国的仕途青云直上，成为希特勒的宠臣。他先后担任过冲锋队队长、航空部长、空军司令，并晋升为陆军上将、空军元帅，直至成为希特勒的法定继承人。二战后，在纽伦堡审判中，戈林被控以战争罪和反人类罪，被判处绞刑。1946年10月15日，戈林在执行绞刑前数小时，于狱中服毒自杀身亡。
戈林跟参加会议的人员打完招呼后，告诉大家说，法国方面的某些媒介正在试探我们的停战条件。接着他又说，英国军队在遭受了德国军队如此“沉重的打击之后，于敦刻尔克被全部歼灭”，他和元首不知有多么高兴。
戈林说到这里，米尔契不由自主地问了一句：“元帅是说英国军队在敦刻尔克被全部歼灭？”
戈林微笑着点了点头。
米尔契显然不相信戈林的话，他接着说：“我认为，英国人根本没有被打垮。不过我承认，我们在三个星期内将英国人赶出了法国，这已经是很了不起的战绩，无疑给了傲气的英国人一个沉重打击。然而，我们必须直面这样一个事实：英国人几乎把全部军队撤过了英吉利海峡，这个情况令人担忧。”
戈林认为，德军在西线的战事差不多已经结束，他正是带着这种想法召集这次会议的。米尔契刚才的一番话，对戈林的情绪产生了很大影响，他问米尔契：“你觉得接下来该怎么办？”
米尔契严肃地说：“我认为我们应当立即将空军现有的全部兵力调至英吉利海峡沿岸……攻占大不列颠不容拖延……我提醒您，元帅先生，如果我们给英国人三四周休整的时间，到那时将悔之晚矣……”
“这不行！”没等米尔契说完，戈林就毫不客气地打断了他的话。
参加会议的其他人，绝大多数支持米尔契的意见。随着会议的继续进行，戈林慢慢开始同意米尔契的观点。
几个小时后，一项入侵不列颠的作战计划终于形成，它拟以空降兵入侵，先以轰炸机、俯冲轰炸机大规模轰炸英国的南部沿海。在飞机掩护下，空降部队在英国本土着陆，并夺取1个机场，紧接着用容克军用运输机进行穿梭运输，运送5个德国精锐师。除了地面上可能遇到的抵抗外，这项计划还考虑到其他一些难以克服的障碍：要使英国人屈膝投降，不仅要消灭他们的空军，而且还必须封死他们运送食品的海路，瘫痪其港口，这就意味着要消灭世界上最强大的英国皇家海军。
戈林大胆预测，德国的空袭会导致大不列颠帝国在北海和地中海的战舰调离现在的位置，而且还会调动英格兰斯卡帕湾重兵把守的大本营里的军舰，迫使它们开足马力驶向英吉利海峡。如此一来，英国皇家海军将全部集结在这条狭长的海域。与此同时，英国皇家空军也会在战场上空全部露面，这不仅能使德国空军集中摧毁英国的空中力量，而且也能消灭其海上力量。
戈林认为，这是一个绝妙无比的计划，它将是一场由德国空军主导的战争，不仅有10个陆军师将归他指挥，而且德国海军那些需要用来做后援和策应的船只及舰艇也将归到他的麾下。戈林相信，德国空军不但能阻挡英国海军的侵扰，还能彻底摧毁英国的空军。戈林心想，身为德国空军的总司令，如果此次空袭成功，自己必定获得头功。
6月6日，戈林来到希特勒设在比利时一个村庄里的临时指挥部，将他和空军将领们讨论过的空袭不列颠计划面呈希特勒。
“我的元首，这就是我们伟大的胜利蓝图！”戈林说，“但是，我想强调一点，要取得这场战争的伟大胜利，有一个先决条件，那就是战争务必立即打响，一定要趁英国人尚未从他们在比利时和法国之战的惨败中爬起来，趁那些从敦刻尔克撤走的英国远征军仍然士气低落、缺乏武器装备之际，将其彻底击败。”
“我等待着你的指示，我的元首。”戈林说完，用自信、期待的目光望着希特勒。
希特勒在仔细看了戈林的计划后，给这位宠臣下达了一项命令。希特勒的命令如一盆冷水，将戈林燃烧起来的烈焰彻底浇灭。希特勒的命令是：不要行动。
希特勒明确指出，尽管他很欣赏这个计划，但是反对将它付诸行动，不是因为这项计划不会取得成功，而是觉得现在或将来都没有这样做的必要。他相信，英国人作为理智的民族，到此时此刻已认识到了他们山穷水尽的处境。他深信，英国政府会接受将由他提出的和平解决方案。希特勒不想耗费战争资源做亏本生意。此刻，希特勒的心思完全放在了促使法国投降方面。
