第二章
明修栈道，暗度陈仓

当《五一二试案》放在美国国务卿办公桌上时，赫尔怒极反笑，日本提出这样的条款，完全把自己当成了亚洲和太平洋地区的统治者。然而，罗斯福仍然希望求得与日本的暂时妥协，所以尽管日本漫天要价，美国人仍然同意继续谈判，并且于5月16日提交了作为《五一二试案》的对案。

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