习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认知,取得重大理论创新成果,集中体现为新时代中国特色社会主义思想。”2020年5月22日,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时指出:“各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。”这意味着,中国共产党在治国理政中,非常重视理论探索,注重从哲学的角度来进行反思,形成指导实践的世界观、方法论、认识论、权力观、政绩观、价值观和事业观等:我们党的治理哲学正在形成。党的二十大报告将新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论总结为六个方面,即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这表明,党的治理哲学迈向了一个新境界。很显然,推进国家治理体系和治理能力现代化,也需要遵循这些治理哲学。
接诉即办改革在治理实践的不断探索中,通过不断厘清治理实践的本质,强化对治理规律的认知,探索有效的治理方法,形成了蕴含人本、系统和天下理念的治理哲学。接诉即办改革贯彻人本哲学思想,坚持人民至上的原则,将以人民为中心体现在诉求受理、办理、反馈和主动治理等治理过程的各个环节,贯彻全过程人民民主理念,正在形成治理民主的生动实践。接诉即办改革坚持自信自立,它以一种历史主动精神来回应市民诉求,促进问题解决,并且不断主动来解决超大城市治理面临的各种难题,这体现了一种对超大城市治理的自信,走出了一条力争探索适合中国国情的超大城市治理的新路。接诉即办改革坚持守正创新,始终围绕着坚持党的领导、坚持社会主义道路、坚持马克思主义指导地位,牢牢把握党的初心使命这一根本,它在回应市民诉求的同时,不断推进各个领域的改革和创新,试图创造性地解决治理难题,创新也就成为接诉即办改革的鲜明特色。接诉即办改革坚持问题导向,从问题的视角思考市民诉求,以逐个的问题解决来获得人民满意,探索问题解决的超大城市治理新科学。通过接诉即办改革,北京市委市政府能够更好地感知这个超大城市所面临的主要问题空间、框架和结构。接诉即办改革坚持系统观念,它在回应一个一个具体问题的同时,也开始思考不同问题之间的联系,实现从特殊向一般的跨越,并且基于动态的思维来考虑问题的演进过程,提前采取应对措施,从而避免问题产生。北京市推行的“每月一题”“治理类街乡镇”的集中整治等举措都体现了系统观念,这也让城市治理者在面对问题时能够更加从容。接诉即办改革坚持胸怀天下,这是由首都建立国际和谐宜居之都的目标和“四个中心”功能的定位决定的。在推行接诉即办改革的过程中,北京市非常重视学习和借鉴国外城市的治理经验,及时回应外国民众的诉求,将诉求办理与国际人才社区建设等联系起来,让外国友人感受到首都北京的包容和温暖,向世界展现这座城市的文明和文化。正是在这些世界观和方法论的指导下,接诉即办改革使得城市治理者能够眼睛向下、脚步向前,权为民所用、情为民所系、思百姓之所思和想百姓之所想,也使得人民公仆的价值得以回归、干群关系得以改善,有利于人民、有利于党和国家的事业并且符合超大城市治理规律的权力观、价值观、事业观和政绩观正在形成。