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郑州市2018年组织工作报告

中共郑州市委组织部

2018年,在市委的坚强领导下,市委组织部深入践行新时代党的组织路线,紧紧围绕落实市委各项决策部署,自觉履职尽责、奋力担当作为,抓大事、解难事、干实事,推动各项工作取得显著成效。

一、坚持政治统领、思想引领,着力提高政治思想建设的质量

坚持以坚定理念信念为根基,引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼鲜明党性。

一是持续筑牢思想根基 。坚持把教育引领党员干部落实“两个维护”作为首要政治责任,深入开展“大学习、大研讨、大培训”,对县处级干部进行专题轮训,对科级干部加强督促指导,全市培训县处级干部2811余人、科级以下干部4万余人次,营造了学懂、弄通、做实的浓厚氛围。大力开展“万名党员进党校”“万名书记大轮训”活动,推动学习贯彻工作向基层延伸、向深度广度拓展。

二是抓实党内政治生活 。严格落实《新形势下党内政治生活准则》,汲取秦岭北麓违建别墅问题教训,指导全市自上而下召开专题民主生活会,进一步严肃政治纪律和政治规矩。持续规范“三会一课”制度,深化拓展“4+N”党员活动日制度,开展以“专项检查、专题培训”为主要内容的“两专行动”,切实让党支部组织生活严起来实起来活起来。

三是全力抓好巡视整改任务落实 。把抓好巡视反馈意见整改作为重大政治检验,巡视期间主动配合、边巡边改,认真开展自查自纠;集中整改阶段积极认领、压实责任,部署开展8个整改专项行动,有序推进全面整改;巩固提升阶段举一反三、标本兼治,补齐制度短板,建立长效机制。目前6个个性问题整改到位,8个专项行动按时间节点完成,制定代表委员资格联审、干部兼职报备、科级干部选任预审等一系列制度,消除顽疾痼疾,提升了工作质量。

二、坚持选优配强,着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍

坚持好干部标准,立足国际中心城市战略定位,充分挖掘岗位资源,着力在倡树导向、精准用人、从严管理、激励干部上发力,为郑州国家中心城市建设提供了坚强保证。

一是高质量完成市人大 政府 政协换届任务 。坚决扛起服务保障市人大、政府、政协换届政治责任,树立换届工作以质取胜的意识和导向,坚持把加强党的领导、组织从严把关、落实组织意图、狠抓正风肃纪贯彻全过程。资格审查突出政治标准,建立20余个部门联审机制,前置开展非公人士综合评价、代表委员资格联审工作,取消64名代表委员初步推荐人选提名资格,确保了代表委员质量。大会选举注重细节把控,充分发挥临时党委作用,全过程细化选举工作流程,坚持警示在先,警钟长敲,全程督导,严肃问责,大会组织严密、程序严谨,市政府、人大、政协主要领导全票当选圆满成功,向省委、市委和广大群众交上了满意答卷。

二是全方位提升选人用人精准度 。坚持事业为上,大力选用重点工作一线攻坚克难的干部,注重从年度考核优秀的班子里选择优秀的干部,在全市形成了投身一线、奉献发展的好导向。规范干部选任程序,建立选用纪实制度,探索开展无任用推荐等,推行干部考察“10问”和家访,选人用人精准度不断提高。

三是从严监督管理干部 。坚决打好“三超两乱”整治攻坚战,规范用人行为,按职数配备干部逐步进入良性循环轨道。畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”举报渠道,持续抓实领导干部个人有关事项报告、从严出国境管理、经济责任审计等制度,全市用人环境持续优化。

四是激励干部担当作为 。研究起草激励广大干部新时代、新担当、新作为和发现培养选拔优秀年轻干部等文件,积极探索干部激励、容错纠错、能上能下等具体措施,让干部放下包袱、放开手脚、积极作为。同时,在市委领导下,超前谋划机构改革工作,用足用活干部配备政策,耐心做好干部思想工作,推动工作稳妥有序开展。

三、坚持强基固本,着力提升基层党建工作的质量

牢固树立大抓基层、大抓支部鲜明导向,坚持以提升组织力为重点,突出政治功能,推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。

一是压实管党治党政治责任 。全面落实基层党建工作责任制,制定出台《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面推进党的建设高质量发展的实施意见》,认真执行《乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建任期考核评价暂行办法》,定期开展精准化基层党建督查,推动了抓基层党建责任落地落实。

二是抓好村 社区 )“ 两委 换届 。坚持“先整顿后换届”,下沉3410个工作组、14000 余名干部蹲点工作、全程把控,圆满完成全市3067个村(社区)“两委”换届任务,基层干部年龄、文化结构明显优化,党员群众参会率和满意度均为历届最高,有关做法被中组部《组工信息》《中国组织人事报》等宣传报道。创新建立换届“后评估”机制,并在全省推广。

三是提升各领域党建工作质量 。坚持分类别具体指导、分领域统筹推进。农村党建,聚焦脱贫攻坚,深入开展236个软弱涣散和后进村党组织整顿,管好用好市县两级490名驻村第一书记,全面推进“逐村观摩”,党建引领乡村振兴呈现崭新气象。城市党建,健全“1+N”政策体系,积极构建市、区、街道、社区四级联动、多方共建的党建格局,得到中组部高度评价。非公党建,注重源头把控,建立“一排查两同步六重点”工作法,“两新”组织党组织覆盖率达到86.4%。机关、国企、高校、中小学校党建结合领域特点、明确任务抓手,切实发挥党组织的领导核心作用。

四是大力开展 支部建设提升年 ”。认真落实“一切工作到支部”的要求,制定“支部建设十条”标准,开展“逐支部评定”,对全市2万多个党支部进行“全面体检”,有力推进党支部规范化、标准化建设。以支部为依托加强党员日常管理,建立农村发展党员工作预警机制,推广在职党员到社区报道、党员积分管理,开展“亮身份、争先锋、做表率”等活动,激励全市党员对标先进、务实重干、建功立业。

五是以基层党建引领基层治理 。全面推行农村“四议两公开”工作法,不断深化城市社区“一征三议两公开”工作法,解决楼院整治、管网改造等问题1860件。“一征三议两公开”工作法被中组部、中宣部确定为全国十个城市党建宣传典型。积极配合扫黑除恶专项斗争,配合查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题177起,群众的安全感、幸福感明显提升。

四、坚持人才为先,全面实施“智汇郑州”人才工程

2018年,是“智汇郑州”人才新政实施的开局之年,我们广泛开展政策宣传,大力优化人才服务,不断强化政治引领,持续完善工作机制,推动人才工作再上新台阶。

一是抓宣传推介 品牌效应日益凸显 。多渠道开展政策解读,扩大人才新政影响力。协助承办中国·河南招才引智创新发展大会,高规格承办中原人才发展高层论坛等系列活动,发布《郑州市人才发展报告(2018)》和郑州市急需紧缺人才需求指导目录,为各类人才在郑创新创业提供精准指导。

二是抓政策落实 招才引智成果丰硕 。发挥人才工作领导小组统筹协调作用,紧盯人才引进、培养、评价、使用、激励等100多个政策点逐项逐条抓落实,圆满完成第三批“1125聚才计划”项目,引进创新创业高层次人才236人,吸引创新创业人才21万人,人才落户数占新增户籍人口比例由2017年的13.5%上升为33.4%,实现了引才数量、质量等多项历史性突破。特别是注重引进豫籍人才,避免恶性竞争,受到中组部人才局领导充分肯定。

三是抓服务提升 人才环境更加优化 。开启国内首家人才服务热线——96567,率先建立全数据共享申报平台,完善集教育、卫生、房管、公安等服务资源在内的APP服务平台,实现“人才少跑腿、数据多跑路”。开设99个人才服务窗口和169个公安入户专窗,实现青年人才服务事项“一站式办理”,全面开工建设2.5万套青年人才公寓,受到青年才俊普遍欢迎。成立人才发展促进会,承接政府关于人才工作的业务转移。

四是抓政治引领 爱国奉献精神充分激发 。成立“郑州人才爱国奋斗教育基地”,加大人才中发展党员力度,全市人才中共有1600多名被吸纳为中共党员,近2000名被确定为入党积极分子,4名高层次人才被推荐为市人大代表、政协委员。积极开展践行爱国奋斗精神先进团队和个人选树工作,有效激发各类人才的爱国之情、报国之志。

五、坚持从严治部,着力建设模范部门和过硬队伍

对标习近平总书记“两个绝对”要求,持续深化“三学三抓三提升”活动,带头学起来、带头干起来、带头严起来,组织部门自身建设得到不断加强。

一是强化政治建设 。坚持把政治建设作为组织部门第一位的建设,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头贯彻中央和省、市委的重大部署。认真落实“三会一课”制度,部务会先后召开3次高质量民主生活会,部领导带头以普通党员身份参加支部集中学习、组织生活会,在部内形成了正气充盈的政治生态。

二是强化队伍建设 。安排171人次参加全市党支部书记轮训班、组工干部专业化能力提升班等,举办全市组织系统“迎七一,学、考、赛”活动,选派机关干部参加援疆、驻村、巡察,有效提升了专业素养。面向全市公开遴选25名工作人员,充实了机关工作力量,优化了机关干部结构。

三是狠抓规范管理 。认真落实民主集中制原则,对重大事项决策、重要干部任免、重大额度资金使用等坚持部务会集体研究、科学决策。加强组工干部从严管理,规范工作流程和标准,提高了组织工作运行质量和效率。另外,军转安置、绩效考核,远程教育、组工宣传等各项工作都取得了新成效。 D9VXwdY+DZdJ8gLvGKjCAPBoPYaAl9eh80PWCyECEM+pEsav+VKARERtkSa+GZL1

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