1.4 太湖流域概况

1.4.1 自然条件

太湖流域地处长江三角洲南翼，三面临江滨海，一面环山，北抵长江，东临东海，南滨钱塘江，西以天目山、茅山等山区为界，位于东经 119°08'~121°55'、北纬 30°05'~32°08'之间。行政区划分属江苏省、浙江省、上海市和安徽省，面积36895km ² ，其中江苏省19399km ² ，浙江省12093km ² ，上海市5178km ² ，安徽省225km ² 。

太湖流域地形特点为周边高、中间低，呈碟状。流域地貌分为山丘和平原，西部为山丘区，约占流域总面积的20%；中间为平原河网和以太湖为中心的洼地及湖泊；北、东、南周边受长江口和杭州湾泥沙堆积影响，地势相对较高，形成碟边。

太湖流域属亚热带季风气候区，四季分明，雨水丰沛，热量充裕。太湖流域多年平均年降水量1177mm，空间分布自西南向东北逐渐递减。受地形影响，西南部天目山区多年平均年降水量最大；东部沿海及北部平原区多年平均年降水量均少于1100mm，宝山最少，为1010mm。受季风强弱变化影响，降水的年际变化明显，年内雨量分配不均，其中，夏季（6—8月）降水量最多，春季（3—5月）其次。全年有3个明显的雨季：3—5月为春雨，特点是雨日多，雨日数占全年雨日数的30%左右；6—7月为梅雨期，梅雨期降水总量大、历时长、范围广，易形成流域性洪水；8—10月为台风雨，降水强度较大，但历时较短，易造成严重的地区性洪涝灾害。

1.4.2 河湖水系

太湖流域是长江水系最下游的支流水系，江湖相连，水系沟通，犹如瓜藤相接，依存关系密切。长江水量丰沛，多年平均地表径流量9856亿m ³ ，最小月平均流量达5000m ³ /s，是太湖流域的重要补给水源，也是流域排水的主要出路之一。太湖流域现有75处沿长江口门，水量交换频繁，多年平均引长江水量为62.6亿m ³ ，排长江水量（不含黄浦江）为49.3亿m ³ 。

太湖流域内河网如织，湖泊棋布，属典型的平原河网地区，水面面积达5551km ² ，水面率为15%；河道总长约12万km，河道密度达3.3km/km ² 。太湖流域河道水面比降小，平均坡降约十万分之一；水流流速缓慢，汛期一般仅为0.3~0.5m/s；河网尾闾受潮汐顶托影响，流向表现为往复流。太湖流域水系以太湖为中心，分上游水系和下游水系。上游水系主要为西部山丘区独立水系，包括苕溪水系、南河水系及洮滆水系；下游主要为平原河网水系，包括东部黄浦江水系、北部沿长江水系和东南部沿长江口、杭州湾水系。京杭运河贯穿太湖流域腹地及下游诸水系，起着水量调节和承转作用，也是流域重要的内河航道。太湖流域湖泊面积3159km ² （按水面积大于0.5km ² 的湖泊统计），占流域平原面积的10.7%，湖泊总蓄水量57.68亿m ³ ，是长江中下游7个湖泊集中区之一。以太湖为中心，形成西部洮滆湖群、南部嘉西湖群、东部淀泖湖群和北部阳澄湖群，面积大于10km ² 的湖泊有9个，分别为太湖、滆湖、阳澄湖、洮湖、淀山湖、澄湖、昆承湖、元荡、独墅湖。流域湖泊均为浅水型湖泊，平均水深不足 2.0m，个别湖泊最大水深达4.0m。

1.4.3 经济社会概况

太湖流域位于长江三角洲的核心地区，自然条件优越，物产丰富，交通便利，素有“上有天堂，下有苏杭”之美誉。改革开放后，流域内凭借良好的经济基础、强大的科技实力、高素质的人才队伍和日益完善的投资环境，经济社会得到了高速发展，成为我国经济最发达、大中城市最密集的地区之一。流域内除特大城市上海外，还有杭州、苏州、无锡、常州、镇江、嘉兴和湖州等大中城市，以及迅速发展的众多小城市和建制镇，已形成等级齐全、群体结构日趋合理的城镇体系，城镇化率达74.7%。

太湖流域内人口密集、产业密集。2018年，太湖流域人口6104万人，占全国总人口的4.4%，人口密度约1642人/km ² 。全流域地区生产总值87663亿元，约占全国GDP的9.7%；人均生产总值达14.4万元，是全国平均水平的2.2倍。

1.4.4 水资源开发利用现状

太湖流域濒临长江，内部有本地水资源可供利用，外部有长江提供充足的过境水资源。流域多年平均水资源总量为176.0亿m ³ ，其中地表水资源量为160.1亿m ³ ，地下水资源量为53.1亿m ³ ，地表水和地下水资源的重复计算量为37.2亿m ³ 。太湖流域多年平均本地地表水可利用量为64.1亿m ³ ，占多年平均地表水资源量的40%。平原区浅层地下水可开采总量为24.3亿m ³ ，可开采系数约为0.6。太湖流域本地水资源有限，流域供需水总体平衡主要依靠调引长江水、钱塘江水和上下游重复利用。近年来，太湖流域引长江、钱塘江水量趋增。2018年，太湖流域沿长江口门（不含黄浦江）引水量104.6亿m ³ ，排长江水量49.1亿m ³ ，其中，江苏省引水量91.7亿m ³ ，上海市引水量12.9亿m ³ ；沿钱塘江口门引水量13.7亿m ³ ，排水量19.9亿m ³ 。

太湖流域供水水源主要以地表水源为主，除取用本地河网水量外，也直接取用自长江和钱塘江。2018年，太湖流域实际供水总量342.9亿m ³ ，其中地表水源供水量335.4亿m ³ ，地下水源供水量0.2亿m ³ ，其他水源（污水处理回用及雨水利用）供水量7.3亿m ³ 。2018年，太湖流域本地水源供水量131.5亿m ³ ，其中太湖供水17.6亿m ³ ，太浦河供水1.4亿m ³ ，望虞河供水0.1亿m ³ ；长江水源供水206.0亿m ³ ，其中江苏省135.5亿m ³ 、上海市70.5亿m ³ ；钱塘江水源供水5.4亿m ³ （全部供自来水厂）。2018年太湖流域用水总量342.9亿m ³ 。供水方式上，有优质用水需求的生活以及部分工业用水由自来水厂、自备水源集中供水，水质要求较低的农业和部分工业用水直接从当地河网取水。

太湖流域水资源开发利用程度较高，开发利用率高达82%。1980年以来，太湖流域人均用水量先增后降，万元GDP用水量大幅度下降，居民生活用水量增长较快，农田亩均灌溉用水量有所下降。太湖流域用水水平和效率均有较大程度的提高，但与发达国家相比，仍存在较大差距。2018年太湖流域人均综合用水量为562m ³ ，万元国内生产总值用水量39m ³ ，万元工业增加值（当年价）用水量67m ³ ，流域农田灌溉亩均用水量为439m ³ 。

1.4.5 流域综合治理

1.4.5.1 水利分区

自然情况下，太湖流域的平原地区浑然一片，洪水和地区涝水交混通过河网扩散，易造成较大范围的洪涝灾害，是太湖流域治理重点。为了提高治理效果，根据流域地形地貌、河道水系分布及治理特点等，将流域分成8个水利分区，分别为湖西区、浙西区、太湖区、武澄锡虞区、阳澄淀泖区、杭嘉湖区、浦西区和浦东区，见图1.4-1。

湖西区位于太湖流域的西北部，东自德胜河与澡港分水线南下至新闸，向南沿武宜运河东岸经太滆运河北岸至太湖，再沿太湖湖岸向西南至苏、浙两省分界线；南以苏、浙两省分界线为界；西以茅山与秦淮河流域接壤；北至长江。湖西区行政区划大部分属江苏省，上游约0.9%的面积属安徽省。该区地形极为复杂，高低交错，山圩相连，地势呈西北高、东南低，周边高、腹部低，腹部低洼中又有高地，逐渐向太湖倾斜。该区北部运河平原区地面高程一般为6~7m，洮滆、南河等腹部地区和东部沿湖地区地面高程一般为4~5m。区内又分为运河平原片（运河片）、洮滆平原片（洮滆片）、茅山山区、宜溧山区四片。

浙西区位于太湖流域的西南部，东侧以东导流堤线为界；北与湖西区相邻；西、南以流域界为限。浙西区行政区划大部分属浙江省，上游约2.6%的面积属安徽省。区内东西苕溪流域上、中游为山区，山峰高程一般在500m以上，其中龙王峰高程1587m，为流域最高峰，下游为长兴平原，地面高程一般在6m以下。浙西区又分为长兴、东苕溪及西苕溪三片。

太湖区位于太湖流域中心，以太湖和其沿湖山丘为一独立分区。该区周边与其他水利分区相邻。行政区划分属江苏省和浙江省。太湖湖底平均高程约1.0m，湖中岛屿51处，洞庭西山为最大岛屿，其最高峰高程338.5m。湖西侧和北侧有较多零星小山丘，东侧和南侧为平原。

武澄锡虞区位于太湖流域的北部，西与湖西区接壤；南与太湖湖区为邻；东以望虞河东岸为界；北滨长江。行政区划属江苏省。全区地势呈周边高、腹部低，平原河网纵横。该区以白屈港为界分为高、低两片：白屈港以西地势低洼呈盆地状，为武澄锡低片；白屈港以东地势高亢，局部地区有小山分布，为澄锡虞高片。该区地形相对平坦，其中平原地区地面高程一般在5~7m，低洼圩区主要分布在武澄锡低片，地面高程一般在4~5m，南端无锡市区及附近一带地面高程最低，仅2.8~3.5m。

阳澄淀泖区位于太湖流域的东部，西接武澄锡虞区；北临长江；东自江苏、上海分界线，沿淀山湖东岸经淀峰，再沿拦路港、泖河东岸至太浦河；南以太浦河北岸为界。阳澄淀泖区行政区划大部分属江苏省，小部分属上海市。区内河道湖荡密布，东北部沿江稍高，地面高程一般为6~8m，腹部地面高程为4~5m，东南部低洼处为2.8~3.5m。阳澄淀泖区内以沪宁铁路为界，南北又分成淀泖片和阳澄片。

杭嘉湖区位于太湖流域的南部，北与阳澄淀泖区和太湖区相邻，以太湖南岸大堤和太浦河南岸为界；东自斜塘、横潦泾至大泖港向南沿惠高泾接浙江、上海省市行政分界线至杭州湾；西部与浙西区接壤；南滨杭州湾和钱塘江。杭嘉湖区行政区划大部分属浙江省，小部分属江苏省和上海市。地势自西南向东北倾斜，地面高程沿杭州湾为5~7m，腹部为3.5~4.5m，东部一般为3.2m，局部低地为2.8~3.0m。杭嘉湖区又分成运西片、运东片及南排片等三片。

浦西区、浦东区位于太湖流域东部，东临东海，南滨杭州湾，北以江苏、上海分界线及长江江堤为界，西邻阳澄淀泖区和杭嘉湖区。浦西区、浦东区以黄浦江为分界线，行政区划均属上海市。该区北、东、南部地势比西部高，境内以平原为主，有零星的小山丘分布。金山、青浦、松江地区为上海最低地区，地面高程一般为 2.2~3.5m，最低处不到2.0m。

1.4.5.2 流域综合治理格局

由于太湖流域降水年际、年内分布不均，历史上洪旱灾害频发。新中国成立以来，太湖流域开展了大规模的水利建设对洪旱灾害进行治理。经过多年的水利工程建设，特别是《太湖流域综合治理总体规划方案》及国务院四次治淮治太会议确定的治太11项骨干工程建设，流域防洪与供水能力得到了较大提高，已经初步形成了利用太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾的流域综合治理格局。

根据流域自然地理特点、水资源和水环境条件，结合经济社会对防洪、供水和改善水环境等方面需求，针对流域综合治理存在的主要问题，《太湖流域综合规划》按照“蓄泄兼筹、引排结合、量质并重、综合治理”的原则，以太湖洪水安全蓄泄、水资源优化配置、水环境改善为重点，进一步加强江河湖连通，增强太湖与长江、杭州湾、平原河网的水力联系，统筹协调流域、区域与城市三个层次的综合治理，提高流域洪涝水外排和引江济太水资源配置能力，加强太湖及骨干河道等重点水域的水资源保护和水生态修复，进一步完善利用太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾的流域治理格局及综合治理工程布局。 GrdvNsdQwuxD8kvNIMZUkDB+HVP7MdJdecGvMwuRgdaADV21xz4e+DyjqNmFVM8Z