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施工准备工作必须有严格的责任制，按施工准备工作计划将责任落实到有关部门和具体人员，项目经理全权负责整个项目的施工准备工作，对准备工作进行统一布置和安排，协调各方面关系，以便按计划要求及时全面完成准备工作。
施工准备工作不仅要有明确的分工和责任，要有布置、有交底，在实施过程中还要定期检查。其目的在于督促和控制，通过检查发现问题和薄弱环节，并进行分析、找出原因，及时解决，不断协调和调整，把工作落到实处。
必须遵循基本建设程序，坚持没有做好施工准备不准开工的原则，当施工准备工作的各项内容已完成，满足开工条件，已办理施工许可证，项目经理部应申请开工报告（表2.2），报上级批准后才能开工。实行监理的工程，还应将开工报告送监理工程师审批，由监理工程师签发开工通知书。
施工准备工作的顺利实施，必须将多工种、多专业的准备工作统筹安排、协调配合，施工单位要取得建设单位、设计单位、监理单位及有关单位的大力支持与协作，使准备工作深入有效地实施，为此要处理好几个方面的关系。
（1）建设单位准备与施工单位准备相结合。为保证施工准备工作全面完成，不出现漏洞，或职责推诿的情况，应明确划分建设单位和施工单位准备工作的范围、职责及完成时间。并在实施过程中，相互沟通、相互配合，保证施工准备工作的顺利完成。
表2.2 工程开工报告
（2）前期准备与后期准备相结合。施工准备工作有一些是开工前必须做的，有一些是在开工之后交叉进行的，因而既要立足于前期准备工作，又要着眼于后期的准备工作，两者均不能偏废。
（3）室内准备与室外准备相结合。室内准备工作是指工程建设的各种技术经济资料的编制和汇集，室外准备工作是指对施工现场和施工活动所必需的技术、经济、物质条件的建立。室外准备与室内准备应同时并举，互相创造条件；室内准备工作对室外准备工作起着指导作用，而室外准备工作则对室内准备工作起促进作用。
（4）现场准备与加工预制准备相结合。在现场准备的同时，对大批预制加工构件就应提出供应进度要求，并委托生产，对一些大型构件应进行技术经济分析，及时确定是现场预制还是加工厂预制，构件加工还应考虑现场的存放能力及使用要求。
（5）土建工程与安装工程相结合。土建施工单位在拟定出施工准备工作规划后，要及时与其他专业工程以及供应部门相结合，研究总包与分包之间综合施工、协作配合的关系，然后各自进行施工准备工作，相互提供施工条件，有问题及早提出，以便采取有效措施，促进各方面准备工作的进行。
（6）班组准备与工地总体准备相结合。在各班组做施工准备工作时，必须与工地总体准备相结合，要结合图纸交底及施工组织设计的要求，熟悉有关的技术规范、规程，协调各工种之间衔接配合，力争连续、均衡的施工。
班组作业的准备工作包括：①进行计划和技术交底，下达工程任务书；②施工机具进行保养和就位；③将施工所需的材料、构配件，经质量检查合格后，供应到施工地点；④具体布置操作场地，创造操作环境；⑤检查前一工序的质量，搞好标高与轴线的控制。
为了有步骤、有安排、有组织、全面地搞好施工准备，在进行施工准备之前，应编制好施工准备工作计划，其形式见表2.3。
表2.3 施工准备工作计划表
施工准备工作计划是施工组织设计的重要组成部分，应依据施工方案、施工进度计划、资源需要量等进行编制。除了用上述表格和形象计划外，还可采用网络计划进行编制，以明确各项准备工作之间的关系并找出关键工作，并且可在网络计划上进行施工准备期的调整。
水、电和蒸汽是施工不可缺少的条件。收集的内容如表2.4所示。资料来源主要是当地城市建设、电业、电讯等管理部门和建设单位。主要用作选用施工用水、用电和供热、供汽方式的依据。
表2.4 水、电、汽条件调查表
续表
建筑施工中，常用铁路、公路和航运等三种主要交通运输方式。收集的内容见表2.5。资料来源主要是当地铁路、公路、水运和航运管理部门。主要用作决定选用材料和设备的运输方式，组织运输业务的依据。
表2.5 交通运输条件调查表
建筑工程要消耗大量的材料，主要有钢材、木材、水泥、地方材料（砖、砂、灰、石）、装饰材料、构件制作、商品混凝土、建筑机械等。其内容见表2.6、表2.7。资料来源主要是当地主管部门和建设单位及各建材生产厂家、供货商。主要作用是作为选择建筑材料和施工机械的依据。
表2.6 地方资源调查表
表2.7 三材、特殊材料和主要设备调查表
建筑施工是劳动密集型的生产活动。社会劳动力是建筑施工劳动力的主要来源，其调查内容见表2.8。资料来源是当地劳动、商业、卫生和教育主管部门。主要作用是为劳动力安排计划、布置临时设施和确定施工力量提供依据。
表2.8 社会劳动力和生活设施调查表
原始资料调查的主要内容有建设地点的气象、地形、地貌、工程地质、水文地质、场地周围环境及障碍物，主要内容见表2.9，资料来源主要是气象部门及设计单位。主要作用是为确定施工方法和技术措施，编制施工进度计划和施工平面图布置设计提供依据。
表2.9 自然条件调查表
续表
技术准备是施工准备工作的核心，是现场施工准备工作的基础。由于任何技术的差错或隐患都可能引起人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失，因此必须认真地做好技术准备工作。其主要内容包括熟悉与会审图纸、编制施工组织设计、编制施工图预算和施工预算。
（1）基础及地下室部分。
1）核对建筑、结构、设备施工图中关于基础留口、留洞的位置及标高的相互关系是否处理恰当。
2）给水及排水的去向，防水体系的做法及要求。
3）特殊基础做法，变形缝及人防出口做法。
（2）主体结构部分。
1）定位轴线的布置及与承重结构的位置关系。
2）各层所用材料是否有变化。
3）各种构配件的构造及做法。
4）采用的标准图集有无特殊变化和要求。
（3）装饰部分。
1）装修与结构施工的关系。
2）变形缝的做法及防水处理的特殊要求。
3）防火、保温、隔热、防尘、高级装修的类型及技术要求。
（1）主要内容。
1）设计图纸是否符合国家有关规划、技术规范要求。
2）核对设计图纸及说明书是否完整、明确，设计图纸与说明等其他各组成部分之间有无矛盾和错误，内容是否一致，有无遗漏。
3）总图的建筑物坐标位置与单位工程建筑平面图是否一致。
4）核对主要轴线、几何尺寸、坐标、标高、说明等是否一致，有无错误和遗漏。
5）基础设计与实际地质是否相符，建筑物与地下构造物及管线之间有无矛盾。
6）主体建筑材料在各部分有无变化，各部分的构造作法。
7）建筑施工与安装在配合上存在哪些技术问题，能否合理解决。
8）设计中所选用的各种材料、配件、构件等能否满足设计规定的需要。
9）工程中采用的新工艺、新结构、新材料的施工技术要求及技术措施。
10）对设计技术资料有什么合理化建议及其他问题。
（2）图纸审查程序。审查图纸的程序通常分为自审、会审和现场签证三个阶段。
1）自审是施工企业组织技术人员熟悉和自审图纸，自审记录包括对设计图纸的疑问和有关建议。
2）会审是由建筑单位主持、设计单位和施工单位参加，先由设计单位进行图纸技术交底，各方面提出意见，经充分协商后，统一认识形成图纸会审纪要，由建设单位正式行文，参加单位共同会签、盖章，作为设计图纸的修改文件。
3）现场签证是在工程施工过程中，发现施工条件与设计图纸的条件不符，或图纸仍有错误，或因材料的规格、质量不能满足设计要求等原因，需要对设计图纸进行及时修改，应遵循设计变更的签证制度，进行图纸的施工现场签证。一般问题，经设计单位同意，即可办理手续进行修改。重大问题，须经建设单位、设计单位和施工单位共同协商，由设计单位修改，向施工单位签发设计变更单，方可有效。
技术规范、规程是国家制定的建设法规，是实践经验的总结，在技术管理上具有法律效用。建筑施工中常用的技术规范、规程主要有：①建筑安装工程质量检验评定标准；②施工操作规程；③建筑工程施工及验收规范；④设备维护及维修规程；⑤安全技术规程；⑥上级技术部门颁发的其他技术规范和规定。
“三通一平”是在建筑工程的用地范围内，接通施工用水、用电、道路和平整场地的总称。而工程实际的需要往往不止水通、电通、路通，有些工地上还要求有“热通”（供蒸汽）、“气通”（供煤气）、“话通”（通电话）等，但最基本的还是“三通”。
（1）通水。施工现场的通水包括给水与排水。施工用水包括生产、生活和消防用水，其布置应按施工总平面图的规划进行安排。施工用水设施尽量利用永久性给水线路，临时管线的铺设既要满足用水点的需要和使用方便，又要尽量缩短管线。施工现场要做好有组织的排水系统，否则会影响施工的顺利进行。
（2）通电。施工现场的通电包括生产用电和生活用电。根据生产、生活用电的电量，选择配电变压器，与供电部门或建设单位联系，按施工组织要求布设线路和通电设备。当供电系统供电不足时，应考虑在现场建立发电系统，以保证施工的顺利进行。
（3）修通道路。施工现场的道路，是组织大量物资进场的运输动脉，为了保证各种建筑材料、施工机械、生产设备和构件按计划到场，必须按施工总平面图要求修通道路。为了节省工程费用，应尽可能利用已有道路或结合正式工程的永久性道路。为使施工时不损坏路面，可先做路基，施工完毕后再做路面。
（4）平整施工场地。施工场地的平整工作，首先通过测量，按建筑总平面图中确定的标高，计算出挖土及填土的数量，设计土方调配方案，组织人力或机械进行平整工作；若拟建场内有旧建筑物，则须拆迁房屋，同时要清理地面上的各种障碍物，对地下管道、电缆等要采取可靠的拆除或保护措施。
测量放线的任务是把图纸上所设计好的建筑物、构筑物及管线等测设到地面或实物上，并用各种标志表现出来，作为施工的依据。在土方开挖前，按设计单位提供的总平面图及给定的永久性经纬坐标控制网和水准控制基桩，进行场区施工测量，设置场区永久性坐标、水准基桩和建立场区工程测量控制网。在进行测量放线前，应做好以下几项准备工作。
（1）了解设计意图，熟悉并校核施工图纸。
（2）对测量仪器进行检验和校正。
（3）校核红线桩与水准点。
（4）制定测量放线方案。测量放线方案主要包括平面控制、标高控制、±0.000以下施测、±0.000以上施测、沉降观测和竣工测量等项目，其方案制定依据设计图纸要求和施工方案来确定。
建筑物定位放线是确定整个工程平面位置的关键环节，施测中必须保证精度，杜绝错误，否则其后果将难以处理。建筑物的定位、放线，一般通过设计图中平面控制轴线来确定建筑物的轮廓位置，经自检合格后，提交有关部门和甲方（监理人员）验线，以保证定位的准确性。沿红线的建筑物，还要由规划部门验线，以防止建筑物超、压红线。
现场所需临时设施，应报请规划、市政、消防、交通、环保等有关部门审查批准，按施工组织设计和审查情况来实施。
对于指定的施工用地周界，应用围墙（栏）围挡起来，围挡的形式和材料应符合市容管理的有关规定和要求，并在主要出入口设置标牌，标明工程名称、施工单位、工地负责人、监理单位等。
各种生产（仓库、混凝土搅拌站、预制构件厂、机修站、生产作业棚等）、生活（办公室、宿舍、食堂等）用的临时设施，严格按批准的施工组织设计规定的数量、标准、面积、位置等来组织实施，不得乱搭乱建，并尽可能做到以下几点。
（1）利用原有建筑物，减少临时设施的数量，以节省投资。
（2）适用、经济、就地取材，尽量采用移动式、装配式临时建筑。
（3）节约用地、少占农田。
建筑材料的准备包括三材（钢材、木材、水泥），地方材料（砖、瓦、石灰、砂、石等），装饰材料（面砖、地砖等），特殊材料（防腐、防射线、防爆材料等）的准备。为保证工程顺利施工，材料准备要求如下。
（1）材料订货。编制材料需要量计划，签订供货合同根据预算的工料分析，按施工进度计划的使用要求，材料储备定额和消耗定额，分别按材料名称、规格、使用时间进行汇总，编制材料需用量计划，同时根据不同材料的供应情况，随时注意市场行情，及时组织货源，签订订货合同，保证采购供应计划的准确可靠。
（2）材料进场。材料的运输和储备按工程进度分期分批进场。现场储备过多会增加保管费用、占用流动资金，过少则难以保证施工的连续进行，对于使用量少的材料，尽可能一次进场。
（3）材料的堆放和保管。现场材料的堆放应按施工平面布置图的位置，按材料的性质、种类，选取不同的堆放方式，合理堆放，避免材料的混淆及二次搬运；进场后的材料要依据材料的性质妥善保管，避免材料的变质及损坏，以保持材料的原有数量和原有的使用价值。
施工机具包括施工中所确定选用的各种土方机械、木工机械、钢筋加工机械、混凝土机械、砂浆机械、垂直与水平运输机械、吊装机械等。应根据采用的施工方案和施工进度计划，确定施工机械的数量和进场时间；确定施工机具的供应方法和进场后的存放地点和方式，并提出施工机具需要量计划，以便企业内平衡或外签约租借机械。
周转材料的准备主要指模板和脚手架，此类材料施工现场使用量大、堆放场地面积大、规格多、对堆放场地的要求高，应按施工组织设计的要求分规格、型号整齐码放，以便使用和维修。
工程施工中需要大量的钢筋混凝土构件、木构件、金属构件、水泥制品、塑料制品、卫生洁具等，应在图纸会审后提出预制加工单，确定加工方案、供应渠道及进场后的储备地点和方式。现场预制的大型构件，应依施工组织设计作好规划提前加工预制。
此外，对采用商品混凝土的现浇工程，要依施工进度计划要求确定需用量计划，主要内容有商品混凝土的品种、规格、数量、需要时间、送货方式、交货地点，并提前与生产单位签订供货合同，以保证施工顺利进行。
施工队伍的建立，要考虑工种的合理配合，技工和普工的数量和比例要满足劳动组织的要求，建立混合施工队或专业施工队。组建施工队组要坚持合理、精干的原则，在施工过程中，依工程实际进度需求，动态管理劳动力数量。需外部力量的，可通过签订承包合同或联合其他队伍来共同完成。
基本施工队组应根据现有的劳动组织情况、结构特点及施工组织设计的劳动力需要量计划确定。一般有以下几种组织形式。
（1）砖混结构的建筑。该类建筑在主体施工阶段，主要是砌筑工程，应以瓦工为主，配合适量的架子工、钢筋工、混凝土工、木工以及小型机械工等；装饰阶段以抹灰、油漆工为主，配合适量的木工、电工、管工等。因此以混合施工班组为宜。
（2）框架、框剪及全现浇结构的建筑。该类建筑主体结构施工主要是钢筋混凝土工程，应以模板工、钢筋工、混凝土工为主，配合适量的瓦工；装饰阶段配备抹灰、油漆工等。因此以专业施工班组为宜。
（3）预制装配式结构的建筑。该类建筑的主要施工工作以构件吊装为主，应以吊装起重工为主，配合适量的电焊工、木工、钢筋工、混凝土工、瓦工等；装饰阶段配备抹灰工、油漆工、木工等。因此以专业施工班组为宜。
大中型的工业项目或公用工程，内部的机电安装、生产设备安装一般需要专业施工队或生产厂家进行安装和调试，某些分项工程也可能需要机械化施工公司来承担，这些需要外部施工队伍来承担的工作，需在施工准备工作中签订承包合同的形式予以明确，落实施工队伍。
随着建筑市场的开放，施工单位往往依靠自身的力量难以满足施工需要，因而需联合其他建筑队伍（外包施工队）来共同完成施工任务。通过考察外包队伍的市场信誉、已完工程质量、确认资质、施工力量水平等来选择，联合要充分体现优势互补的原则。
（1）合理安排冬季施工项目。建筑产品的生产周期长，且多为露天作业，冬季施工条件差、技术要求高，因此在施工组织设计中就应合理安排冬季施工项目，尽可能保证工程连续施工。一般情况下尽量安排费用增加少、易保证质量、对施工条件要求低的项目在冬季施工，如吊装、打桩、室内装修等，而如土方、基础、外装修、屋面防水等则不易在冬季施工。
（2）落实各种热源的供应工作。提前落实供热渠道，准备热源设备，储备和供应冬季施工用的保温材料，做好司炉培训工作。
（3）做好保温防冻工作。
1）临时设施的保温防冻。给水管道的保温，防止管道冻裂；防止道路积水、积雪成冰，保证运输顺利。
2）工程已成部分的保温保护。如基础完成后及时回填至基础顶面同一高度，砌完一层墙后及时将楼板安装到位等。
3）冬季要施工部分的保温防冻。如凝结硬化尚未达到强度要求的砂浆、混凝土要及时测温，加强保温，防止遭受冻结；将要进行的室内施工项目，先完成供热系统，安装好门窗玻璃等。
（4）加强安全教育。要有冬季施工的防火、安全措施，加强安全教育，做好职工培训工作，避免火灾、安全事故的发生。
（1）合理安排雨季施工项目。在施工组织设计中要充分考虑雨季对施工的影响，一般情况下，雨季到来之前，多安排土方、基础、室外及屋面等不易在雨季施工的项目，多留一些室内工作在雨季进行，以避免雨季窝工。
（2）做好现场的排水工作。施工现场雨季来临前，做好排水沟，准备好抽水设备，防止场地积水，最大限度地减少泡水造成的损失。
（3）做好运输道路的维护和物资储备。雨季前检查道路边坡排水，适当提高路面，防止路面凹陷，保证运输道路的畅通，并多储备一些物资，减少雨季运输量，节约施工费用。
（4）做好机具设备等的保护。对现场各种机具、电器、工棚都要加强检查，特别是脚手架、塔吊、井架等，要采取防倒塌、防雷击、防漏电等一系列技术措施。
（5）加强施工管理。认真编制雨季施工的安全措施，加强对职工的教育，防止各种事故的发生。