第一节
概述

有限空间安全事故发生时间有较明显的特征。通过数据统计分析发现，每年3—11月为事故易发期，其中6—8月是事故高发月份，事故起数与死亡人数最为突出，占事故数的64.3%，仅6月发生的事故就占全部事故的26.2%。分析其原因，一是与气候条件有关，6—8月正值夏季，高温、高湿、多雨的季节特点使有限空间内的各种危害因素更易积聚，增大了作业风险；二是与有限空间作业量有关，每年春末至初秋的作业量占全年工作量近7成，而6—8月是作业量最为集中的月份。

有限空间作业属于高风险作业，事故致死率较高。有限空间因其具有作业环境相对狭小、自然通风不良等特点，易造成氧含量不足或有毒有害、易燃易爆气体积聚，不论是对正常作业还是事故状态下的应急救援都有很大的潜在危险。一旦出现违规作业或施救不当，极易造成人员伤亡。以北京市为例，2006—2014年平均每起有限空间事故会造成2人死亡。可以发现，有限空间事故的行业分布较为集中，主要是在公共设施管理业，电力、热力、燃气及水的生产供应业，服务业，制造业等8大行业。其中公共设施管理业和电力、热力、燃气及水的生产供应业主要涉及的是为市政各类管线或企事业单位自有管线提供维护、检修工作的企业，服务业主要是提供污水管道疏通、化粪池清掏等服务的企业。9年发生的8起较大事故中，有6起事故涉及盲目施救。大多数有限空间事故发生的根本原因是相关人员未能充分认识到有限空间内部或邻近区域存在的危险或潜伏的危险，或者有限空间本身并无重大危害，但未考虑到在有限空间内所从事的作业可能引起环境变化或引入与作业相关的新的危害，使得有限空间成为一个“隐藏的杀手”。通常情况下，有限空间所“隐藏”的危险主要如下：

（1）气体的危害。气体危害是指导致进入人员包括应急救援人员急性的伤害或死亡的任何气体。由于在正常的生产工艺活动过程中有限空间处于相对的完全密闭，通风状况欠佳，由于自身所储存的化学品、内部发生的某些氧化过程等，都会造成有限空间内部气体环境与外部的气体环境可能完全不同，具有特殊的危害性。有限空间内存在的气体危害可能有多种，必须调查清楚。

（2）其他危险。比如坠物伤害、跌倒或滑倒等。

在进入有限空间之前，应对有限空问可能存在的危险有害因素进行辨识和评估，以判定是否具备准入条件。

在进入有限空间作业时，必须针对有限空间的各种危害采取相应的控制和防护措施，消除、减轻、控制其危害，以确保有限空间环境的安全，保护人员在进入有限空间的过程中及在有限空间内的整个作业期间的安全。 RyFoWtYhViourLUg3S6zwVCHEQR8w5rr7NYU4ASeeoQPIKq7Kd7Ahd1ko1m3K/6I