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陈桂亚:削峰驯洪的人

2016年汛期,面对严峻的长江防汛抗洪形势,作为长江委防汛调度团队的一员,委防办副主任、党支部委员陈桂亚冲锋在前,精心做好长江防汛调度工作,以实际行动诠释了共产党员的内涵。

防汛调度的“拼命三郎”

每天早上8点前,长江委防办分管水库调度工作的陈桂亚就已经来到办公室。他仔细查看长江上游水库群的库水位、出入库流量,以及最新长江流域的降水情况、河道水情和汛情,抓紧时间全面掌握关键信息,思考并拟订调度方案,为上午10点30分左右的会商做好准备。

进入主汛期,长江防汛形势复杂多变,长江委每天都要进行防汛会商,汛情紧张的时候一天要会商三四次,全面分析研判,科学调度决策。陈桂亚说,“这里也是抗洪一线,有时比在抗洪抢险现场还紧张”。

“一到汛期,我晚上和周末大部分时间几乎都待在办公室了。”自6月13日长江防总启动防汛Ⅳ级应急响应以来,陈桂亚就没有好好睡过一个安稳觉。他说这是之前在长江委水文局水文气象预报处工作时养成的习惯,一遇下雨天,即便是躺在床上也难以入睡。

按照防汛值班制度规定,带班领导必须24小时在岗。6月底以来,陈桂亚离开办公室的时间基本上没有早过晚上10点,如果是他带班,一般要到夜里12点左右才能休息,夜里3、4点还要起来查看水雨情变化。如汛情紧张,要制定与调整调度方案,则整夜无眠。

即便不带班值班,依旧能在防汛值班室、办公室、水文预报室见到他,同事们都说他是“拼命三郎”。

一个周末的早晨,武汉大雨滂沱,陈桂亚当天不带班,却突然出现在防汛值班室,浑身湿透。大家以为他会去换衣服,过了好久才发现,他依然穿着湿透的衬衫在了解汛情发展趋势,结果引发严重感冒,此后十多天他一直发烧不退。可就是“顶着发烧的脑袋,拖着沉重的双腿”,他仍始终坚守在防汛调度岗位上。

自4月1日开始防汛值班至今,110多天近60次防汛会商,陈桂亚一次都没有缺席。不仅如此,每次会商他都拟订数个调度方案,并深入细致分析权衡,会商时发表自己的倾向性意见,为领导决策部署提供了大量的参考依据。

运筹帷幄背后的“较真儿”

这是一次为了“0.1米”而在国家防总与长江防总之间进行的千里夜间远程视频会商。7月18日20点30分,长江委防汛科技大楼16楼的长江防总会商室,灯火通明,讨论热烈,国家防总和长江防总正在进行自7月12日以来的第三次夜间远程视频会商,研判防汛形势,应对当前汛情。

时钟慢慢指向22点,讨论进入白热化。在陈桂亚汇报多个调度方案后,围绕是否减少三峡2000立方米每秒下泄流量的问题,从国家防总到长江防总的每位领导、专家都积极阐述自己的观点。

“三峡按 23000 立方米每秒控泄,尽管只比当前减少了2000立方米每秒的流量,但是洞庭湖区和城陵矶附近干流的水位可能仅下降0.1米左右。”“尽管只下降0.1米,但对加快中下游退水也有积极作用。”经过两个多小时的激烈讨论,与会领导和专家最终形成一致意见:三峡减少下泄流量,按23000立方米每秒控泄,最大限度地为中下游退水创造有利条件。随即,长江防总根据会商意见向中国长江三峡集团公司下发调度令。

“为什么莲花塘水位预测的是 33.00 米,而不是 33.10米?”在一次防汛会商上,陈桂亚为了“0.1米”的水位“质问”预报员。调度参考的每个数据,都要经过仔细推敲、反复核对,虽然只有“0.1米”,但却可能使制定的调度方案相差很大。

早在今年汛前,长江防总就提前实施流域水库群消落调度,提前5天完成三峡水库消落任务,上游水库群累计腾空防洪库容约360亿立方米,为防汛赢得了主动权。7月1日,长江防总调度三峡水库,成功拦蓄今年长江1号洪峰,大大减轻了中下游的防洪压力。

长江委水文局水文预报中心水情室主任冯宝飞告诉记者:“几乎每天我都和陈桂亚有工作上的接触,工作上不知道和他争执过多少次了,他考虑问题细致全面,非常严谨,对身边的人要求也高。但他不是为了较真而较真,而是指出不妥之处后,会提供一个更好的方案,对提高我们的业务水平有很大帮助。”

“调度绝不能出现失误,必须在调度里消化预报的误差(每名预报员都想每一次预报能准确无误,但预报有误差不可避免),不容有任何一点闪失。”工作经历让陈桂亚对调度工作有着更透彻的认识。他曾在长江委水文局水文水资源处从事过11年工程设计水文分析计算,调到预报处又开展了8年水文预报工作,2010年调到长江委防办从事防汛调度工作。从设计、预报到调度发挥水库防洪作用的完整链条都有成功的经历与体验,这在长江委是少数中的少数,这为他得心应手地开展工作打下了坚实的基础。

有“招儿”才不惧挑战

作为我国第一大江河,长江防汛历来备受社会广泛关注,一旦有大水来袭,更是会紧紧牵动亿万人的心。“作为水库调度人员,压力确实很大。”陈桂亚说,“调度工作有很大的挑战性,但我不怕挑战,因为遇到艰难的情况,总能有‘招儿’应对。”

2014年7月,乌江中游发生50年一遇大水,而贵州思南县城防洪标准是20年一遇,地方政府紧急致电长江委防办寻求帮助。形势万分紧急,洪水顷刻将至,要么淹县城,要么上面水库超蓄,必须当机立断。

得知地方政府要求保思南县城后,陈桂亚立刻让地方政府核实并反馈库区超蓄可能造成的损失情况。反馈说如果超蓄1米,库区基本没有损失。于是,陈桂亚和同事立即做调度方案,最终思林水库仅超蓄0.39米,保证了思南县城的安全。

“要做好调度工作,就要高度重视相关研究,质量高又实用的研究成果不可或缺。”陈桂亚认为,即使领导没有要求没有督促,自己也要主动思考如何做好。他说:“这么多年来,得益于长江委深厚的技术优势、开放的技术研究氛围、严谨求实的团队、可靠的研究成果,加上平时的学习积累与主动思考分析,每到危急时刻总能‘见招拆招’,化险为夷。”

在逼仄的办公室里,门边有一张蓝色布艺沙发,这是陈桂亚带班、加班时能稍微休息一下的“床”,桌上的电脑屏幕上显示着各种实时水位曲线、水雨情、出入库流量信息。

陈桂亚(左一)与同事密切关注水雨情变化

近一个小时的交谈中,陈桂亚总时不时地盯着电脑屏幕看,对记者提问的数据,都能准确地脱口而出。问他“这么拼,到底是为了什么”,他回答:“做工作,就要尽力把它做好,这不是最高要求,而是最基本的要求。”

◇本文发表于2016年7月25日长江水利网
◇作者:刘霄、蔡倩 10YOUISRWqky3p7da4BPl71FSx5NVLHYKMuAEmP+4wu2BCuwTpB1iOIQtpTX86Nc



陈里晋:担负的工程合格率100%

陈里晋出生在水城江西九江市,他之后的足迹也与水结下了不解之缘。

2001年,陈里晋毕业于西北农林科技大学水利与建筑工程学院,作为技术人员,他先后服务于中国水利水电第十二工程局、宁海西溪水库建设工程指挥部工程科。2003年1月,他被浙江宁波市水利投资有限公司(现改组为宁波原水集团有限公司)高层领导相中,应邀为宁波水利事业发展贡献才华。千里良驹遇伯乐,他从此开始了轰轰烈烈的水利建设历程。

以水为业做一个实干者

从2001年大学毕业起,陈里晋就几乎一直扑在工地上。参与过西溪水库建设后,他开始投入到宁波三江六岸的城防工程项目,从甬江江北港务局—常洪隧道段堤防工程,到甬江大桥—农药厂段堤防工程、甬新闸重建工程、老杨木碶闸重建工程、澄浪堰闸重建工程、印洪碶闸重建工程,最后到界牌碶闸重建工程,他用10年时间完成了七座水闸的建设。这些年,他以工地为家,冬寒夏暑驻守在一线,特别是每年4—10月汛期,周末他几乎都值守在工地,每当台风来临时,便是一场抗台防汛的硬仗。

没有驻扎过一线的人可能感受不到那种劳作的强度。每个工程都有工期,特别是遇到工期紧张的项目,更是一刻不能松懈。有时候眼看春节临近,当别的工友欢天喜地回家与亲人团圆时,他却被安排春节值班,尽管心里羡慕,然而也必须严守岗位在工地守望春节。在陈里晋的记忆里,从2003—2009年,工程一项接着一项,春节几乎都在工地,于是,他从2005年开始把在老家的父母接到宁波过春节。工地的艰苦作业条件也使人的体格面临严峻的考验,宁波的三伏天最高气温能达到40℃,为避开高温作业,基本上早上4点就开始起来施工,下午则从3、4点开始一直作业到夜里10点以后。按照陈里晋戏谑的话来讲,夏天就是在用美国时间过中国生活,要倒时差的。搞工程建设,施工仅仅是一个方面,还要兼顾安全生产、政策处理等方方面面,这项工作不仅是体力的考验,还是脑力与心力的考验。2009年,陈里晋由于积劳成疾,最终在家人和同事的劝说下不情愿地住进了医院,这一休整就是整整两个月。时值界牌碶闸工程的关键时刻,在住院的这段期间他也不忘工地上的事,托同事把一些工程资料搬到医院里,左手挂吊瓶,右手翻资料,分秒必争,体现了他忘我、负责的工匠精神。在他和参建者的一起努力下,截至2015年,他所经手的城市防洪工程全部完成竣工验收,使宁波中心城区的防洪能力全部达到了百年一遇,且工程合格率为100%,优良率在90%以上。如今,这些碶闸或横跨碧波,或伏卧六岸,不仅成为宁波城市的一道靓丽风景线,也成了守护城市安澜的一道坚实屏障。

省重点工程立新功

从一个基层技术员到工程业主代表、工程科科长,再到公司部门副经理,经过二十来年的工地打磨,陈里晋不但精通业务技术,也深谙管理之道。如今,他又成为原水集团下属的一个项目公司的负责人,带领一支团队开始建设宁波市另一项重要的水源联通工程——水库群联网联调西线工程。

宁波市水库群联网联调西线工程是宁波市政府确定的“十二五”重要水资源保障工程,是浙江省立功竞赛的重点工程之一,要求在2018年年初与钦寸水库同步建成通水。该项目自2013年起进入前期工作,因任务重,时间紧,难度大,陈里晋作为这项工程的主要负责人之一,从项目立项到初步设计阶段,带领团队反复深入现场实地,同鄞州、奉化有关部门及6个乡镇沟通协调线路方案,最大程度上取得了工程沿线单位的支持,为2014年年底初步设计批复打下了基础。到了工程招投标阶段,为了抢时间,他将这项工作与初步设计同步推进,连续奋战,通宵加班编制完成主体工程4个标段和土建监理标的招标文件,在获得初步设计批复的当日,及时发出了施工招标公告,并于2014年12月底圆满完成了施工招标。2015年3月,水库群联网联调西线工程正式开工,在他的带领下,整个团队以破竹之势推进工程建设,仅用半年时间便完成6个乡镇、15个行政村涉及的各项行政审批和征(租)地等政策处理工作,完成工程开工所需的发改、规划、电力、国土、公安、交通、农林等20余项行政审批,为工程提前开工创造了条件。期间共征(租)地778亩,涉及农户1100余户,坟墓130余座。为了确保工程质量,加快进度,保证施工安全和参加者的建设热潮,他将立功竞赛活动和标准化工地建设融入工程建设中,采取综合竞赛的形式,月度累计、季度考评,并邀请市总工会、市发改委和市水利局联合监督。活动开展后,参建各方精心组织,比质量、比安全、赛进度、赛效益,掀起了“赶、比、超”的建设热潮,到2015年年底,工程4个标段13个作业面全部实施爆破施工,累计完成隧洞掘进5.16公里,明管开挖2.5公里,完成投资2.26亿元,在工程量和投资指标上双双超额完成了浙江省责任状任务。

廉洁奉公持续建设民生工程

陈里晋拥有二十来年参与民生水利建设的工作历程,他的作品不仅有上述几项,还有宁波水源地创新探索的生态名片——皎口水库生态湿地、市防汛抗台演练和防汛物资储备基地——市防汛演练基地工程等。

陈里晋(左二)参加演讲比赛获大奖

工程建设领域是腐败事故多发地带,但陈里晋能恪守一名共产党员的职责,在利益面前不动摇,坚守一名共产党员的信仰。在做工程的这些年,他遇到过不少投标单位或者相关的施工单位赠送钱款礼物,他都毫不犹豫地推辞了,实在推辞不掉的则坚决将这些馈赠上交公司纪委,交由组织处理。他不仅要求自己洁身自好、廉洁自律,对所带的团队在廉政领域也是高标准、严要求,多年来没有发生任何一起腐败事故,真正保证了工程安全、资金安全、人员安全。他也为此被评为宁波市级安全生产先进个人,多次被授予市水利局优秀党员、市水利局先进工作者等荣誉称号;他所参与的工程被评为“甬江杯”优质工程奖;他所带领的团队被授予2012年度、2015年度“工人先锋号”,荣获2015年度市级先进基层党组织等荣誉。如今,新一轮城市水资源保障工程——横溪—东钱湖水库管道联通工程又即将上马,他将作为重要的参加者再赴新的征程。

◇本文发表于浙江宁波水利网
◇作者:岳波 vZDHdHYI4J+FFvvUvR/dRLVP1EJtIf0DCAUzWvpQc2sbawJMXDwdJRlFBcqqnMKW



邓森:为项目前期工作开路

2012年年初,邓森从广西右江水利开发公司调到广西大藤峡公司任环境移民部主任。此时,公司刚刚组建。

大藤峡水利枢纽工程是国务院批准的《珠江流域综合规划》《珠江流域防洪规划》等确定的流域防洪控制性工程,是目前国务院172项重大水利工程中的标志性工程和广西在建的最大水利工程。前期工作中,环境移民部主要负责工程移民、环境和水土保持三大块业务。

移民工作难,世人皆知。国家要求先移民后工程,工程未动,移民先行。大藤峡工程要搬迁 15000 人,生产性安置40000多人,总共近60000人。这些群众为了国家利益,舍小家顾大家,做出了牺牲。为尽可能帮助老百姓在工程建设移民搬迁过程中少吃苦头,尽快搬得出、稳得住、能致富,首先就要把移民安置规划做扎实。

作为环境移民部主任,邓森深知责任重大。他带领部门同事加班加点,制订工程可研阶段征地移民安置规划。在为期半年的实物指标调查和移民安置规划工作期间,他们不畏酷暑,不分昼夜,走村串户,跋涉在田间地头,完成了库坝区涉及的贵港、来宾和柳州3市6县(市、区)31个乡镇、141个行政村、1185个村民组、6万多人、23万平方米房屋、28万多亩土地、300多公里道路、39座桥梁、76处码头、120多公路等级供电线路、250多公路通信线路和78家各类企业的调查登记工作,使实物指标调查和移民安置规划工作得到顺利开展。

工程立项后,为确保工程能在2014年年底前顺利开工,孩子刚4岁的邓森与部门人员长期驻扎在库坝区征地一线,现场协调地方各级政府、各设计单位和各村村民,一两人应对上百人、几百人的场面时时出现。坝区征地移民工作开局良好,很短时间内丈量土地即超过2000亩,确保了工程于2014年年底前开工使用的一期用地。

从2011年2月国家发改委批复大藤峡工程项目建议书开始,邓森就带领仅5人的部门,承担着环境影响评价报告、土地预审、移民安置规划大纲等11个项目审批前置专题的推进任务,占工程可研审批所需完成前置专题的一半以上。

大藤峡项目环境影响评价是项目前期工作的瓶颈,环保部要求必须先论证清楚红水河梯级水电开发后的环境影响问题,同时要求红水河10个梯级电站建设单位共同参与到报告编制工作中,并否决了大藤峡工程项目上马。当时公司上下出现悲观情绪。面对困难,在公司领导班子的带领下,邓森带领部门员工与相关单位积极做好红水河来宾段珍稀鱼类自治区级自然保护区调整工作,先后就调整实验区、取消保护区、调整核心区三个方案分别做修订,三次上报自治区政府,还多次与公司领导向自治区领导、环保部、水利部汇报,并两次组织召开专家咨询会。经过大量辛苦细致的工作,最终调整核心区方案,通过了保护区委员会审查,获自治区政府批复,解决了环评最大的法律障碍。另外,还组织完成了西江干流黔江段水功能区划调整、桂平市市区饮用水源保护区、地下水影响评价、库区铅锌矿尾矿渣处理方案、红水河综合利用规划环境影响回顾性评价、环评水生生态等专题,为环评通过审查打下了基础。

邓森在大藤峡水利枢纽工程建设动员大会上留影

大藤峡水利枢纽工程的论证历经半个多世纪,前期工作运行了8年的时间,艰难困苦可想而知。邓森在参与前期工作中,全身心投入,特别是在2012年8月国家发改委规定新增加的可研前置审批专题——社会稳定风险评估工作中,没有现成的规范,库区范围广、移民多,工作难度大,在公司领导的带领下,他主动学习相关政策,积极协调相关单位,使工作得到顺利推进。

一分耕耘,一分收获。在邓森的带领下,公司环境移民部员工用辛勤的汗水和付出完成了一项项任务。地质灾害危险性评估、使用林地可研、文物古迹调查、压覆矿产资源评估等各专题相关专项工作相继完成,为大藤峡工程环境影响评价报告、土地预审、移民安置规划大纲等11个项目可研审批前置专题全部获得国家主管部门批复立下了汗马功劳。

◇本文发表于2015年8月《共和国的脊梁》
◇作者:江朝芳 vZDHdHYI4J+FFvvUvR/dRLVP1EJtIf0DCAUzWvpQc2sbawJMXDwdJRlFBcqqnMKW

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