2015年5月,在李克强总理和秘鲁总统乌马拉的共同见证下,长江设计院与秘鲁农业部水务署在秘鲁总统府签署了秘鲁南部水资源综合规划项目协议。这来之不易的项目,源于秘鲁邻国厄瓜多尔国家流域规划成果的影响。厄瓜多尔国家流域规划,是长江水利委员会承担的首个海外国家流域规划,是我国流域规划技术标准输出海外的成功典范。
黄建和是长江委长江勘测规划设计研究院江河整治公司总工程师。他率领中国技术团队深入厄瓜多尔,历时三年零八个月,高质量完成了厄瓜多尔全国9个流域片区的综合规划,形成了350余万字的104本规划技术报告、11本图册以及规划数据库。在此过程中,技术团队通过自身的努力,成功打破欧美技术壁垒,使我国部分水利技术标准得到厄方的充分认可,输出了最有价值的中国元素。
厄瓜多尔采用西班牙语,而长江设计院的技术人员对西班牙语基本不懂,项目初期查看资料只能依赖专业翻译和谷歌翻译,难免出现词义有出入,甚至词不达意的尴尬。特别是涉及专业词汇多时,即使是西班牙语科班出身的专业翻译也经常一头雾水,不知所然。
为了项目顺利推进,为了能够说服对方采用部分中国标准,作为技术领头人没有过硬的语言不行。承担该项目时,年已54岁的黄建和开始从头学起另一门外语。
工作之余,他待在房间听西班牙语,记单词,浏览当地报纸。长途行车的短暂休息时间,他也赶紧背单词,抓住机会直接用西班牙语与当地人员交流。结合规划内容,他不断钻研收集厄瓜多尔及世界各国标准、规范的原文资料。
经过一年多的不懈努力,他的西班牙语听、说、读、写能力均有大幅度提高。有一次开完监理会议,他跟同事讲,会议上说话比较慢的,他能听懂60%。这时的他,可以直接用西班牙语编写和审查报告。正是靠着这股痴迷劲,黄建和在精通英语的基础上又学通了西班牙语,这为他在南美国家开展工作架设了自由沟通的桥梁,也为中国标准的输出奠定了坚实的基础。
厄瓜多尔流域规划是南美洲地区第一个有系统的规划,此前在这些地区开展工作的经验是空白。厄瓜多尔业主缺少管理经验,监理公司也只有西班牙的相关经验。虽然厄瓜多尔的法律规定非常细,但无系统的水利行业标准和规范,使得项目推进的每一步都可能遇到不可预知的拦路虎。
然而,黄建和带领团队硬是一次次打败拦路虎,一次次赢得监理、业主的信任,把中国技术标准融进规划成果。在第二阶段成果验收时,因为与西班牙公共工程研究与实验中心CEDEX(监理公司)在思维方式和关注重点上有差异,他们对中方的成果提出很多意见,甚至连报告体系都做了很大调整。然而,项目组没有气馁,而是精益求精,反复论证,不断进行回复、修改,最终取得监理和业主的认可。在第三阶段工作之初,黄建和与监理公司就报告的体系及提纲做了多次沟通,工作更加细化。比如,在进行水资源配置时,就按照当时厄瓜多尔新的水法,由第二阶段的4类用水户细化到11类,对于供水保证率强调要同时满足西班牙标准和中国标准,这些都是积极主动地吸收与创新。虽然工作量增大不少,但是黄建和的团队还是坚持做下去。他要求团队成员牢记长江设计院“奉献优质产品,超越顾客希望”的质量方针。他说:“不是业主提出什么我们才做什么,而是我们用最专业的能力去提供最优质的服务,超越顾客的期望。”
黄建和成功地将中国的供水保证率、防洪标准、水质评价标准等引入规划成果中,成为指导厄瓜多尔水利建设的纲领性文件。
厄瓜多尔国家的重大规划决策,社会参与是重要一环,目的是让厄瓜多尔各相关部门和广大民众充分了解规划内容和意义,更有助于提高规划实施效果。为此,项目合同约定要向全国宣讲流域规划内容。如此庞大的宣讲规划,对于长江设计院、对于黄建和团队来讲,无疑是一项巨大的挑战。
厄瓜多尔国土面积25.6万平方千米,西部是太平洋沿海平原,中部是安第斯山脉地区,东部是亚马孙平原,共25个省,224个县,划分为9大流域。
项目时间紧张、工作量大,规划专业划分为南北两个小组,分别完成南方5个流域和北方4个流域的规划工作,查勘和宣讲按照进程安排,轮流出工。黄建和作为现场负责人,每一次现场查勘都亲自去看,每一次地方宣讲交流亲自带队。由于地域文化差异,各地思维方式有很大的不同,而且部分地区是与执政党相对立的反对党管理区域,宣讲规划成果时,有些流域机构存在疑虑,黄建和曾带领宣讲小组连续从早上9点答疑到晚上7点。厄瓜多尔铁路并不发达,每次查勘宣讲,交通基本靠汽车。从安第斯山脉的3000米高程到海边海拔几米的地区,盘山道路的巨大落差,给行进中的查勘宣讲人员增添了不少困难。黄建和带领团队凭着一股韧劲,跑遍了这个国家的每个流域每个省份。每一次从外面出差回到办事处,他都会一屁股坐在沙发角落。看得出,他虽然有些疲惫,但表现更多的是对包含中国标准的规划成果最终能在厄瓜多尔大地落地生根后的喜悦。
黄建和(左三)与团队成员研究查勘线路
因为厄瓜多尔流域规划成果的高质量完成,长江设计院在南美地区播种了友谊并提升了企业品牌影响力。从厄瓜多尔到秘鲁,一路的付出与收获,更加坚定了长江委继续输出中国标准的信心与决心。
此刻,黄建和再次受命主持秘鲁南部流域综合规划的现场工作。要想找到他,只有去秘鲁的山山水水!
◇本文发表于2016年8月9日长江水利网
◇作者:常瑰