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“非法采砂分子通常带有团伙性质或涉黑性质，针对他们的执法风险大；执法现场一般在江上，危险性也远大于陆上。”江苏镇江市水政监察支队支队长韩振生说。
镇江水政监察支队管辖水域广、工作任务重，仅日常的采砂监管岸线就达100多公里。支队的人手又十分紧张，他身为支队长带队执法已成惯例。
2012年10月30日晚，黑夜中的长江风高浪急。1小时前，接到群众举报，长江镇江段112号红浮附近水域有非法采砂。情况核实后，韩振生立即组织执法队员前往。抵达现场后，他带领两名执法队员依法登船检查。就在这时，船舱里一下窜出10多人，对他们一阵拳打脚踢，甚至有人扬言要将他推到江里。韩振生和执法队员衣服被撕破，脸被打肿，身上多处受伤。事情还得回到10多天前，市水利局组织开展集中打击非法采砂行动，依法扣押处置了4条非法采砂船。查处过程中，非法采砂分子郭某、虞某等人拒不配合，无理取闹，多次到支队和水利局聚众滋事，并通过电话、短信等方式威胁、恐吓执法人员。这次袭击，就是郭某等人蓄谋已久、精心策划的报复行动。
韩振生（右一）视察水面情况
虽然不法采砂分子最终都被绳之以法，但水政执法的高风险、复杂性，由此可见。韩振生每天都是在这样的危险中度过的。
2007年8月，曾有一采砂团伙在船只、设备被扣押后，将一封威胁信件用匕首插在他家的门头上。他的爱人、小孩有时都不敢回家。作为父亲，他不得不狠心将孩子送往外地寄宿读书，以免受到不法分子的侵害。
这些年，他已记不清非法采砂分子到他家闹过多少次事，自己又接到过多少恐吓电话和威胁短信。
韩振生的勤勉在镇江水利系统有目共睹，而这份勤勤恳恳、兢兢业业，又使得他迅速成长为水政监察领域的行家。
刚调到水政监察支队之初，由于水政执法特别是在非法采砂案件的查处中，裁量权力大，说情找关系的人很多，正常的执法极易被干扰。在他的积极参与和推动下，水政执法重大案件集体会办通案制度开始建立，但凡重大案件，都在市水利局全局层面集体会办，集体商定处罚结果，并集中通报。为此，杜绝了人情关系，减轻了执法的人情压力，确保了案件处置的公开、公平、公正。
2006年8月，全省水利系统“说理式执法文书”创制工作在镇江试点。韩振生受领任务后，与同事白天冒着酷暑在江上执法巡查，晚上在单位加班加点，有时候通宵达旦边整理、边研究，边摸索、边实践，2006—2009年，连续对所有执法卷宗开展年度自查自纠、评查评审评优及观摩学习。三年时间里，他没有完整地度过一次双休日，没有休过一次年假。最终，镇江水行政执法卷宗制作工作得到了多方高度评价和嘉奖，试点工作取得圆满成功。
2009年11月，镇江水政对原有的两艘执法船艇进行改造，并多方筹资400多万元新建一艘“北湖三号”大型执法船，购置多台执法车和一大批执法装备器材，极大地缓解了繁重的执法任务。目前，全市三个水行政执法基地选址完成，并陆续开建。针对非法采砂的“陆治水打”工作模式率先成熟，从镇江推向了全省。
韩振生平时对自己很严格。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。他常用“慎始、慎微、慎独、慎权、慎欲、慎平、慎友、慎终”来警醒自己。
2010年9月，他带队查处一艘非法采砂船，当晚船老板专程到他家求情，硬要给 5000 元红包，被他严厉拒绝，赶出门外。
作为支队长，他对处罚有着很大的话语权，但在金钱利益诱惑面前，他“拒腐蚀、永不沾”。“如果稍微变通一下，钱就会大把来。”韩振生说。可在支队长位置的8年中，他始终一身正气、两袖清风。
韩振生还十分关心部属。执法人员执法时，经常连续几天在江上航行，过去一日三餐主要靠面包、方便面和矿泉水，很难吃到米饭，生活很艰苦。如今，他想方设法利用新建和改造执法船艇的机会，专门建造了艇上小食堂，彻底解决了执法人员吃饭难的问题。
干部职工都说：“韩支这人很有爱心，不仅关心部属，即便是执法对象，他也常常伸出援手。”
2006年盛夏，南京高淳籍某船主因涉嫌非法采砂，惧怕高额处罚后离家出走，杳无音讯，家中老伴因中风偏瘫在床，生活十分困难。韩振生得知情况后，与当地村委会取得联系，带上慰问品上门慰问。临走时，老人流下了感激的泪水。
如此有担当、有爱心的人，却每每置身险境，与恶风险浪、不法分子展开激烈对决。用韩振生的话说，只因践行共产党员的“责任”二字。
◇本文发表于2016年6月13日新华网
◇作者：戚轩瑜