开启“三变” 实现“双增”
——北海市合浦县闸口镇产业扶贫

近年来，广西积极开展“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，为农民带来了诸多对未来新生活的希望。2016年以来，北海市合浦县闸口镇充分发挥地域特色优势，以合浦县仙人桥惠乡种养农民专业合作社（以下简称仙人桥合作社）为载体，坚持先进管理理念，按照“支部+合作社+基地+农户”的模式，走出了一条“党建引领促‘三变’、产业富民、精细管理”的好路子，真正让资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现了集体经济与农民收入“双增长”。仙人桥合作社用一个模式、一个理念，一条道路充分阐述了“三变”的重大意义。

◢主要做法

（一）党建引领，开启农民合作新模式。 闸口镇部分村的农民外出务工造成部分耕地撂荒，农业生产“小、散、乱”，农民收入单一，集体经济成“空壳”。为了充分利用撂荒耕地，2016年，闸口镇成立了合浦县仙人桥惠乡种养农民专业合作社，第二年成立合作社党支部，以“支部+合作社”的管理模式和“合作社+基地+农户”的经营模式，引领干部群众凝心聚力，推动强村富民工作，并依托当地资源优势，大力发展富硒水稻及红米、黑米等特色种植业。

（二）精耕细作，坚持先进管理理念。 仙人桥合作社发展始终坚持生产设施专业化的理念，各种农业机械设备齐全，拥有植保机械20多套，能满足合作社的种植基地统防统治服务需要；建有稻谷烘干中心，设置大米烘干加工车间500平方米、库房1500平方米，拥有稻谷烘干机2套，每日可烘干处理稻谷50吨；形成了播种育秧、插秧、管理、收割、烘干、大米加工、品牌销售等环节完整、成熟、可复制推广的生态水稻全产业链机械化运作模式。

（三）统筹资源，走出特色道路。 一是瞄准特色产业。仙人桥合作社种植早晚两造水稻，每造种植优质水稻1058亩、富硒水稻500亩，产量接近200吨，产值超过150万元。建立智能化管理系统，在田间地头设置多个监控摄像头，全程动态监管生产流程；建立严密的产品质量追溯系统，既保证了产品质量，又提高了客户信任感、满意度。二是运用品牌战略。仙人桥合作社坚持打造“石旗江”品牌、发展富硒产业的思路，倾心做强“石旗江”富硒品牌，所产富硒稻米获得了广西富硒农产品认定；同时，参加自治区人民政府和自治区农业农村厅主办的名特优农产品交易会和富硒农产品展销会。三是带动贫困户脱贫致富。本着自愿原则，仙人桥合作社优先流转贫困户土地，优先雇用贫困户劳动力。2016～2020年，仙人桥合作社吸纳建档立卡贫困户85户，通过入股分红和提供就业岗位的形式反哺贫困户，加快了贫困户脱贫致富的步伐，让贫困户享受发展红利，切实帮助贫困户摆脱贫困。

◢主要亮点

（一）党建引领、党员助力，实现“三变”。 在“三变”过程中，党员深入闸口、仙人桥、新寮及豪沃等村的群众家里，宣传“三变”改革的精神，并以身示范，动员家人参与“三变”改革，让群众看到、体会到“三变”就在自己身边，并促成1000多亩撂荒耕地流转承包给仙人桥合作社，实现了资源变资产的变革。在土地流转的过程中，农民以每亩300～500元的租金入股仙人桥合作社，从而使资金变成股金，农民则成为实实在在的股民。

（二）坚持“抱团致富”的发展理念。 仙人桥合作社帮助一部分农民从土地中解放出来自行创业，一部分有技术的农民走向市场，合作社经营也从一二产业向第三产业转型发展。依托仙人桥合作社，周边村农民大力发展富硒稻谷种植，合作社自身也开展农产品加工、仓储、观光农业、乡村旅游等业务。如今，不仅闸口榕树坡村土地流转户加入了仙人桥合作社，周边的新寮、豪沃等村共200多户群众也加入了其中。

（三）实现农民与集体经济收入“双增长”。 仙人桥合作社与当地农民建立紧密的利益联结关系，共享发展红利。该合作社每年向农民提供集中育秧服务1000亩、机耕5000多亩、机收服务1万多亩、稻谷烘干服务1000多吨，带动了周边地区农民发展双季稻生态产业，促进增产增收，真正实现资源变资产。

供稿

合浦县农业农村局 郭锋 vVADWz1gHXojmJggxDMzafv5XQbSEfLk2U/orOknUrxg80JPK/YYkyEPp2JRewP6