口岸是由国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往来,并供往来人员、货物和交通工具出入国(边)境的港口、机场、车站和通道。因此,口岸是国家指定对外往来的门户。它是一种特殊的国际物流节点。
在我国口岸除了对外开放的沿海港口之外,口岸还包括:国际航线上的飞机场,国境线上对外开放的山口,国际铁路、国际公路上对外开放的火车站、汽车站,国界河流和内河上对外开放的水运港口。
(1)按出入境的交通运输方式划分,可分为水运口岸(包括海港口岸和内河口岸)、陆路口岸(包括公路和铁路)、航空口岸。
(2)按口岸对外开放程度划分,可分为一类和二类口岸。一类口岸是指允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的水运口岸、陆路口岸和航空口岸(国家另有规定的除外)。目前中国对外开放的一类口岸已达219个,其中水运口岸116个,陆运口岸55个,航空口岸48个(见表3-1)。二类口岸是指仅允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的水运口岸、陆路口岸和航空口岸,以及允许毗邻国家双边人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的铁路车站、界河港口和跨境公路通道。
(3)按地理位置来划分,可分为沿海口岸、边境口岸、内陆口岸。
电子口岸是中国电子口岸执法系统的简称。该系统运用现代信息技术,借助国家电信公网,将各类进出口业务电子底账数据集中存放到公共数据中心,国家职能管理部门可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查,企业可以在网上办理各种进出口业务。中国电子口岸是国家进出口统一信息平台,是国务院有关部委将分别掌管的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底账数据集中存放的口岸公共数据中心,为各行政管理部门提供跨部门、跨行业的行政执法数据联网核查,并为企业提供与行政管理部门及中介服务机构联网办理进出口业务的门户网站。目前,中国电子口岸已经与海关、国检、国税、外管等执法部门联网,提供海关报关、加工贸易、外汇核销单、出口退税等业务功能。中国电子口岸目前主要开发全国统一的执法功能和网上备案、数据报送企业办事业务,各个地方都在建设各个自己的电子口岸。
表3-1 中国对外开放一类口岸一览表
港口是一个国家出海的门户,也是国际物流经过的主要节点,内外经贸联系的枢纽。重要的港口对外可以通过远洋、近洋航线和世界各地相连,对内则通过公路、铁路、内河等运输方式深入一国腹地,成为商品集疏的关键,国家的经济喉舌。世界港口主要分布为:
欧洲基本港口有鹿特丹、汉堡、安特卫普、费利克斯托、勒阿佛、不来梅等。
鹿特丹港位于莱茵河和马斯河入海的三角洲,濒临世界海运最繁忙的多佛尔海峡,是西欧水陆交通的要冲,是荷兰和欧盟的货物集散中心,运入西欧各国的原油、石油制品、谷物、煤炭、矿石等都经过这里,素有“欧洲门户”之称。
汉堡港位于德国北部易北河下游的右岸,是德国最大的港口,也是欧洲第二大集装箱港,现已发展成为世界最大的自由港。港口设施先进,管理现代化,被称为是“德国通向世界的门户”和“欧洲转运最快的港口”。
安特卫普在比利时北部,斯海尔德河下游,距北海89千米。安特卫普是比利时最大港口和欧洲的第二大港,也是世界著名的亿吨大港之一。
地中海基本港口:巴塞罗那、福斯、热那亚、马耳他、那不勒斯、瓦伦西亚、马赛等。
东南亚基本港口:新加坡、巴生、槟城、雅加达、泗水等。新加坡港位于马来半岛南端的新加坡岛南岸,港口接近赤道,很少受台风袭击,潮差小,是世界海空交通枢纽和著名的自由港,货物可以免税进出,它是世界三大炼油中心之一。
日本基本港口:横滨、名古屋、门司、大阪、神户、东京等。
中东基本港口:吉达、迪拜等。
北美基本港口(加拿大基本港口):温哥华、多伦多、蒙特利尔、波士顿。
美国东海岸的基本港口:休斯顿、纽约、萨凡纳、迈阿密。
美国西海岸的基本港口:洛杉矶、西雅图、长滩、奥克兰。
在航线上,中美洲和南美洲被统称为中南美航线。中南美航线在航运上习惯划分为南美东以及南美西,南美东主要港口:布宜诺斯艾利斯(阿根廷)、蒙得维的亚(乌拉圭)、桑托斯(巴西)、帕拉那瓜(巴西)、亚松森(巴拉圭)。
南美西主要港口:布埃纳文图拉(哥伦比亚)、卡亚俄(秘鲁)、瓜亚基尔(厄瓜多尔)、伊基克(智利)。