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所谓制度，是指任何社会中约束与控制个体与个性的、永久的、管制性的组织结构。
大众传播的体制或称大众传播制度，指由国家通过法律确定的大众传播媒介组织的总体结构，以及国家对大众传播活动进行协调和管理的制度体系。大众传播的体制就是大众传播事业的机构设置、管理制度和经营方式的总称，而所有权是大众传播体制的基础。大众传播体制作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对媒介活动的制约和影响。
互文参阅：第三章词条8报刊的四种理论、词条9媒介的三种模式；第八章词条7.5广播电视所有制形式；第九章词条9对媒介的非正式控制
商业经济型传播体制是建立在生产资料私有制基础之上的、以营利为目的的一种传播体制。在资本主义各国及大部分发展中国家，报纸、杂志等印刷媒介都为私人所有，广播和电视的一部分也为私人所有，而且在有些国家，传播媒介为少数垄断集团所控制。这种传播体制的特点是：
●在所有制形式上，商业型传播体制下的媒介为私人所有。
●由于经济上的独立性，这类传播体制下的大众传播具有一定的独立性。
●这类传播体制中的媒介组织必须面对信息产品市场，随时关注受众的需要和兴趣，有针对性地提供信息产品，以追逐商业利润为根本目标。
政治宣传型传播体制是建立在公有制基础之上，以宣传政府和政党观点、立场、方针、政策为主要目的的一种大众传播体制。大部分社会主义国家及小部分发展中国家的大众传播体制属于政治宣传型体制。这种传播体制的主要特点有：
●传播媒介归国家或政党所有。
●传播媒介不仅是集体的宣传者和集体的鼓动者，而且是集体的组织者。传播的内容一般比较严肃。
●大众传播媒介的活动经费主要来自国家拨款，因而传播媒介不以追逐商业利润为传播活动的主要目标。
公共传播型传播体制是指一种依据法律设立、主要由公共基金（包括每户家庭应该支付的收听收视费）赞助的系统，拥有范围广泛的编辑和运营独立权。这种体系的一般运作原则是通过满足社会与公民重要的传播需求，从而服务于公众利益及政治体系。
其特征有：
●在覆盖的区域和人群方面具有普遍性的特征，并为少数人群提供服务。
●特别关注传播的质量，在对冲突的报道中，提供平衡和不偏不倚的信息。
●传播媒介既不属国家所有，也不是私人所有，而是为社会所有的独立的公共传播机构所有。例如英国广播公司（BBC）、美国公共广播公司（CPB）和德国广播联盟（ARD），都是这类传播机构。
●传播活动具有相对的独立性，不为政府或财团所左右。传播活动的主要目的是为社会各界提供新闻节目、文化教育节目、文艺娱乐节目等信息。
●传播机构的经费来源于广播电视的收听收视费、报刊的发行费，社会各界的赞助，政府少量的拨款以及小部分广告收入。公共利益优先于商业利益。
●所有权的主要形式有：商业公司、非营利机构、公共控制。
●媒体所有者拥有决定传播内容的权力。
●所有制的形式影响着传播的内容。
●所有权多样化和自由竞争是较为理想的情况。
●大众传播体系中的相互制约和平衡能够制约某种所有制产生的不良影响。
●传播制度要维护其所在社会的社会制度，为巩固和发展该社会制度服务。
●传播制度的基本状况与形态也影响着社会中其他派生制度的发展，因此，只有传播制度与其他社会派生制度协调互动，才可以促进整个社会的良性运动。
●传播制度的不适应，乃至失控将可能影响到社会其他制度乃至根本制度的稳定。