下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
经济安全问题的研究，从最初提出到今天已经有五六十年的历史了。细数这些过往时光中的研究，可以分为三个阶段。
第一阶段：经济安全问题研究起源于美国和日本。早在20世纪60年代末，美国就有学者开始关注经济安全问题。20世纪70年代，日本学者根据日本自身的情况，研究了其生存空间与经济安全问题。到了20世纪80年代，美国与日本的学者以及政府机构对这一问题的热情不减，一系列的学术著作和研究报告相继出版，使得经济安全问题研究出现了一个高潮。可以说正是在美日学者的推动下，经济安全问题的研究开始成为一个热门的话题。
第二阶段：经济安全问题研究从理论走向实践。时间进入20世纪90年代时，经济安全问题的研究得到了进一步的推进。在美国，1993年美国总统克林顿将经济安全视为他的六大对外战略之首。1994年的美国《国家安全战略报告》第一次将经济安全确定为国家安全战略的三大目标之一。近年来，美国总统奥巴马在任期内分别于2010年和2015年发布了两份《国家安全战略报告》。2010年的报告称，“我们努力的核心是致力于复兴我们的经济”，以及“将传统盟友扩展到中国、印度等正在崛起的新兴大国”。在2015年的新报告中则提出，要“利用美国强有力并且持续的领导地位来促进美国国家利益，普世价值和基于规则的国际秩序提供了愿景和策略”；在经济方面要通过五个方面
塑造“强健的、创新的、持续增长的美国经济”。另外，美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”是在中国加入世贸组织后，于2001年成立的特设机构。这一机构每年向国会提交相关报告。在2014年度的报告中，其认为美中安全关系有所恶化，中国军事现代化正经历快速发展，而美军却在计划裁员。在地区秩序方面，中国开始挑战美国作为东亚地区主导力量的地位，倡导一种由亚洲国家领导、中国在其中发挥主导作用的安全架构。同时在经济方面，美国对中国的经济安全也存在潜在的不利影响。在俄罗斯，俄罗斯1996年通过了《俄罗斯联邦国家经济安全战略》，1997年出台了《国家安全构想》，明确了其国家经济安全战略和国家安全基本构想。2000年时，俄罗斯又对1997年出台的《国家安全构想》进行了修订与补充。2009年出台的《2020年前俄罗斯国家安全战略》是目前最新一版的俄罗斯国家安全战略。这一安全战略主要突出了两个重点。一是重视传统安全威胁，维护国家领土主权完整及军事安全等传统安全问题在其中依然受到高度重视。二是突出经济安全问题，由于俄罗斯经济在2008年的金融危机中受到严重影响，因此在新版战略中，经济安全问题超过了传统安全问题，被提到了首要位置。在日本，经济安全研究将重要物资的稳定供应作为其经济安全战略的着重点。印度也提出了本国在这一问题上的思路，认为只有经济独立才有经济安全，并认为应在此基础上发展综合国力。
第三阶段：经济安全问题研究在世界范围内遍地开花。20世纪90年代后期，经济安全问题在世界上普遍得到了重视。不仅此研究的发源国美国和日本对其持续关注，而且法国、英国、俄罗斯、印度等国都有专门的机构对经济安全进行专门的研究。我国也在这个时间段加入到了该领域的研究队伍当中。
从经济安全问题研究的历史中可以看到，这一问题的研究发展过程中，始终伴随着另外一个概念，即国家安全的概念。可以说，正是对于国家安全问题研究的具体化和深入化，才产生了经济安全问题的研究。详细论述国家安全问题的研究显然不是本报告的任务，我们在这里仅仅从国家安全观的转变来看其中经济安全研究的来龙去脉。
以冷战结束为界，可以将国家安全观分为传统安全观和综合安全观。所谓传统安全观，是将关注点集中在主权安全、政治安全和国防安全上，将威胁安全的因素锁定在外部，注重军事保护和提高实力。而综合安全观则是随着世界政治经济形势的变化、经济全球化的推进将关注点的范围扩大，不仅包括原有的主权安全、政治安全和国防安全，而且还包括经济安全、社会安全、文化安全等。威胁安全的因素既来自外部也存在于自身内部。其中的经济安全是所有安全的基础，故而被提到了前所未有的高度。可以看到，经济安全的研究自始至终都没有离开国家安全研究的大背景。