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第1章
总论:具体国别(地区)特点的经济安全研究

摘要:

经济安全的研究到今天已经有六十多年的历史。随着全球经济一体化的进程,这一研究越来越得到各国的重视,同时也越来越体现出国别(地区)的特点。本报告依据对经济安全研究历史进程的分析,将内容主要分为以下几个部分。

第一,经济安全研究的历史与现状。从研究历史来看,经济安全的研究可以分为三个阶段。第一阶段:20世纪60年代末至80年代,经济安全问题研究起源于美国和日本;第二阶段:20世纪90年代初期至中期,经济安全问题研究从理论走向实践;第三阶段:20世纪90年代后期至今,经济安全问题研究在世界范围内遍地开花。从当前研究来说,国内外的研究侧重点不同。国外更多的是从国家安全这个角度研究;而国内对经济安全的研究并没有完全按照国外的思路进行,更多的是侧重于经济安全问题本身,兼顾了国家安全的某些方面。

第二,本报告在总结前人研究的基础上,提出了经济安全研究的全过程。

首先,经济安全研究有三个层次,即大系统推断法、本系统分析法、子系统综合法。经济安全研究的大系统是指在国家安全的背景下来研究;本系统是指,按照经济安全是一个国家应对外部冲击的能力这一定义,将本系统划分为强调内因的经济安全能力与强调外因的经济安全条件;而子系统是指经济安全研究的国别子系统、区域子系统、产业子系统和时间子系统。

其次,选择合适的指标来度量经济安全的本系统。根据学界与社会对指标的认知程度,经过层层筛选,最终确定了18个指标作为本报告研究经济安全的基础,并通过专家调查法确定了每个指标的权重。

最后,通过对所选指标进行逐项评分,并乘以各指标对应的权重,采用乘法模式将经济安全条件得分与经济安全能力得分综合为中国经济安全形势的总分。

第三,本报告是年度报告,故在2014年的报告的基础上,今年我们选择了从国别(地区)视角来分析。即,在分析中国经济安全能力与中国经济安全条件的基础上,我们进一步选择了美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度五个国家或地区来分析其对我国经济安全条件的影响。概括来说,就是将中国经济安全条件的扣分(即不安全得分)按照国别(地区)进行分解,细化每一个国家或地区对我国经济安全条件的冲击。

进入21世纪以来,伴随着经济全球化的进程,世界各国都被卷入了一个由市场联系起来的经济大网之中。各国间经济联系的加强,促使资源在全球配置,提高了经济效益。不论是当年的“亚洲四小龙”还是随后的“中国崛起”,都得益于全球化。然而有利就有弊,不论从哲学上看,还是从现实中来说,任何事情都有两面性。全球化在提高世界各国经济效益的同时,也使得这张经济大网中任何一个环节出现的问题像病毒一样在全球传播。就拿最近二三十年的事情来说,20世纪90年代末的亚洲金融危机、2008年开始于美国的金融危机及其后的欧债危机,这些发源于某一个国家或地区的危机最终都导致了世界经济的严重下滑。经济安全的研究也在这样一次又一次的危机中,越来越受到各国的关注。每一次危机发生后,总能掀起一阵经济安全研究的热潮。但是从理论上来看,经济安全的研究却是脱胎于军事安全、政治安全乃至国家安全的研究。 /aNel3WR9w784db15LCza74dteVzC3LTNaYoYL9S95OAiu43wmG1kO9bT9mcmoxG

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