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2015年，甘肃省版权管理工作以党群机关软件正版化为重点突破，同时兼顾版权行政执法及法律服务，以此带动全省版权行政管理工作的全面进步。
甘肃省在巩固政府机关软件正版化、逐步推进企业软件正版化的基础上，大力推进党群系统软件正版化工作。
1．省级推进情况
甘肃省省级党群机关38家，共有计算机4 540台，购置正版软件8 739套，投入自筹资金1 018.4万元。
2．市县推进情况
甘肃省14个市州86个县区，共有3 542个机关，计算机68 458台，需购置正版软件103 601套，投入资金10 378万元。
按照要求，省、市、县三级党群机关软件正版化工作任务全面完成。
1．领导重视
2015年初，省“两办”先后下发了调整领导小组的通知和工作方案。其间，省使用正版软件工作领导小组组长、副省长夏红民先后三次就党群机关软件正版化工作做出批示，对相关地区、单位负责人提出工作要求，并专门给工作进展缓慢的市州主要领导写信督促；省版权局党组对此项工作也给予高度重视，将党群机关软件正版化工作列为重点工作，多次听取工作汇报，提出工作要求，下发督办通知。在全省市州文广局局长会上，再次督导软件正版化工作。在执行属地管理、分级采购原则的同时，省领导小组13个成员单位组成5个督查组，各由一名地级领导带队，对省级38家党群机关、14个市州、86个县区进行了全面督查。
2．措施得力
一是强化组织保障。确立了副省长夏红民任组长，省委、省人大、省政协等单位负责人为副组长，纳入法检两院为成员单位的省党群机关软件正版化工作领导小组。
二是落实单位职责。要求省级党群机关均须成立正版工作小组。
三是强化沟通。建立了涵盖省、市、县三级的党政机关正版工作联络员QQ群。
四是区别督导。对已完成任务的单位、地区进行实地检查验收，对未完成的省级单位由其主管领导，市、县由市州召集县区主管领导，就推进情况、存在问题、拟采取措施三个问题，直接向督查组予以汇报，曝光督办。
五是衔接落实。与省财政厅、省公共资源交易局，协商落实党政机关电脑与软件配套采购及集采价格等问题。
六是运用资金杠杆。党群机关正版软件采购资金采取各单位自筹为主，财政以奖代补为辅的方式。这既避免了软件需求数量夸大、种类不合要求、浪费财政资金、拖延工作进度等问题的发生，又鼓励了省、市、县正版软件工作的积极性。甘肃省版权局协调财政落实的1 000万元正版资金已全部奖励到位。
七是加强通报督导。在常规督导无法推进的情况下，及时进行书面通报，并将通报报送省领导小组、政府和省委主管领导，同时还直接送达任务完成迟缓单位的主要负责人。
3．推进扎实
“两办”方案印发的同时，省版权局即向省编办落实省级党群机关名单，同时指导市州落实情况，保证党群机关正版工作全覆盖，同时以工作培训会为抓手，通过密集培训方式，有效部署工作全面推进。根据目标任务、时间节点，分阶段提前部署，以工作指导、情况汇总、信函督导、电话沟通、QQ联系等方式提醒督办，步步紧盯。
4．决心大
甘肃省正版化工作不仅有认识问题，还有资金问题，需要克服的困难相对更大。但为保证软件正版工作任务如期完成，据不完全统计，党政机关正版投入资金2个多亿，仅省一级财政集中拨付和单位自筹软件采购资金就接近4 000万元。
5．覆盖面广
省、市、县党群机关软件正版化工作同时推进，省一级、14个市州、86个县区共计3 580个党群机关、72 998台计算机，共投入资金11 396.4万元，实现标准是全部计算机操作系统、办公软件、杀毒软件必须100％全面正版覆盖，不打折扣。
6．效率高
按照全国时间安排，党政机关一体完成期限为20个月。甘肃省前期因领导小组办公室调整问题，省级政府机关仅用79个工作日就完成了任务，省级党群机关完成时限也仅为8个月，市县为9个月。该任务已全面完成。
在推进党群机关软件正版化的同时，省使用正版软件工作领导小组组成5个督查组对省直40家政府机关软件正版化工作进行了复查。复查结果为70％的单位正版率保持在100％。通过不懈地宣传、指导、督查等工作，政府机关软件正版化工作成果得到了有效巩固。
企业软件正版化工作采取“依次推进”的原则，优先选择国企、金融业等具备条件、经营规范的重点企业、行业开展工作。企业软件正版化的工作推进，主要由各成员单位指导、监督本行业企业开展进行。
截至2015年底，建投集团等五户企业集团本部以及建投集团所属九个二级单位已基本完成软件正版化实施工作；窑街煤电等两户企业已完成2014年度正版软件采购量；白银公司正版软件采购招标、安装实施工作也基本完成。为了切实做好省属企业使用正版软件工作，2015年8月，甘肃省版权局与国资委联合下发了《关于加快推进省属监管企业软件正版化实施工作的通知》，对省属监管企业的软件正版化工作进行了部署。
甘肃银监局监管的三家法人机构软件正版化率达100％。甘肃省24家保险省级分公司所有信息化设备均由集团统一采购，并由总公司统一提供正版电脑操作系统和应用软件，行业软件知识产权保护意识较强，使用正版软件氛围良好，正版化率较高。
甘肃省新闻出版行业企业包括读者集团、甘肃日报报业集团、飞天出版传媒集团。三大集团本部和所属二级企业均按照国家版权局对新闻出版行业企业使用正版软件的要求，初步建立了软件资产管理长效工作机制，基本完成了软件正版化工作目标。
按照省“双打”办的部署安排，甘肃省版权局派专人参加了“两法衔接”信息共享平台建设培训班，并按照平台运行维护要求，实行专人负责、专机操作，已通过政务专网接入平台。修改完善并印发了《甘肃省新闻出版广电局行政处罚案件信息公开制度（试行）》，对行政处罚案件信息公开的内容、方式、程序、监督等进行了规定。
甘肃省版权局按照省“双打”办的要求，按月报送了行政处罚案件信息公开情况统计。
采取日常监管与专项治理相结合、行政部门与司法部门密切合作的工作模式，长年保持打击侵权盗版的高压态势，始终把软件、网络等作为监管和执法的重点领域。针对网络环境下的侵权盗版现象日益突出的情况，2015年，继续开展了为期半年的网络侵权盗版专项治理行动（“剑网行动”）。专项行动中，全省各级版权行政部门以网络文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等为重点领域，以图书、音像制品、电子出版物、网络出版物等为重点产品，以查破办结一批大案要案为重点目标，积极协调公安、通信、网信部门，主动出击。充分发挥社会各界和有关权利人组织的积极性，发布举报奖励公告，鼓励社会各界积极提供案件线索，尤其是大案要案的重要线索。各地版权行政执法部门、“扫黄打非”办、文化市场执法队、公安机关等采取多种手段深挖案件线索，确定一批网络侵权盗版重点案件，集中力量，快速查办。
本次行动中，甘肃省版权局受理并调解解决了一起权利人投诉每日甘肃网侵权盗版案件，经过实施调查和双方调解，最终达成侵权方对权利人进行赔偿的协议；对甘肃省一作者就他人非法盗印其著作进行咨询协调，现此案侵权人已被公安部门抓捕。
2015年，甘肃省版权局将著作权案件查处与“扫黄打非”工作相结合，相继开展了“剑网”“净网”“护苗”等专项整治行动，联合公安机关暗访、摸排，查办大案、要案。把治理游商、清门店、查市场与印刷复制企业的整顿工作有机结合在一起，最大限度地净化出版物市场，确保全省出版物市场平稳有序，营造良好的文化氛围。全年共查获各类案件100余起。
为迎接“4·26”世界知识产权日，结合在全国范围内启动以“拒绝盗版，共筑未来”为主题的“绿书签行动”系列宣传活动，按照全国“扫黄打非”工作小组决定，4月20日，组织开展了“2015年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动甘肃分会场活动”，销毁非法出版物77万件。
2015年以来，甘肃省版权局坚持在不断加强日常监管的同时，以案件为抓手，以打击出版、印刷、发行行业侵权盗版行为重点，不断推动打假工作向纵深发展。
一是开展了“两会”期间印刷复制发行以及政治性非法出版物印制销售专项行动，甘肃省版权管理处以联合执法方式，检查企业440多家、报刊亭255家、游商地摊8家，依法查扣非法出版物300多册，查处违规印刷企业9家，收缴政治类非法出版物27本。
二是开展了中小学教辅材料治理工作，全省各级行政执法部门共检查印刷发行企业1 092家，中小学校 356 所，检查中小学教辅材料 1 795 种、1 499万册。
为鼓励甘肃省作品的创作和使用，省版权局加大了作品登记工作宣传力度，提高了登记工作效率，为权利人提供优质、快捷的服务，鼓励权利人积极进行作品登记，保护自己的版权。截至2015年底，受理作品著作权登记120多件。与此同时，注意强化诸如版权纠纷调解、作品登记、版权贸易合同的指导、版权咨询等工作。
为增强全社会保护知识产权意识，打好版权保护的群众基础，甘肃省版权局注意抓好版权法律宣传，以“双打”、“4·26”保护知识产权宣传周为平台，创新形式，深入宣传知识产权、版权保护的措施和成效。在推进政府机关使用正版软件工作中，充分利用会议、培训等形式开展宣传活动，使全省各级政府机关工作人员认识到盗版软件的危害和推进正版软件工作的重要意义，增强了使用正版软件的自觉性和主动性。积极联系版权局有关处室，组织局机关、局系统播放和收看版权法律宣传片；编写版权宣传标语，并联系局机关、局系统相关单位利用现有条件在公众场合滚动播放或进行悬挂；在2015年的销毁侵权盗版制品活动上，组织了万人签名活动。通过深入宣传，为社会上营造了良好的法律氛围。
起草了《2015年甘肃省推进使用正版软件工作计划》《2015年全省新闻出版广播影视（版权）打击侵权假冒工作要点》《甘肃省软件正版化专项资金管理办法》《我省党群机关软件正版化工作进展情况汇报》《2014年度“双打”绩效考核软件正版化工作的报告》《2014年度“双打”绩效考核打击侵犯著作权行为工作的报告》《2015年知识产权宣传周活动的情况总结》；完成了《2015年甘肃省知识产权白皮书》中涉及著作权内容的起草工作；对国家版权局《著作权行政处罚实施办法（修订征求意见稿）》提出修改意见；为甘肃省版权局“十三五”发展规划提交了版权相关素材资料、关于加快推进公共文化服务数字化建设中“支持数字版权公共服务平台建设”的建议、“六五”普法活动情况总结等文字材料。
陪同省版权局分管领导赴甘南临夏就党群机关软件正版化工作进行调研，并提交了《关于全省党群机关软件正版化工作的调研报告》。
先后组织召开了多次会议：一次省级党群机关软件正版化工作培训会；一次省级政府机关软件正版化工作联络员座谈会；在天水市、张掖市召集东南八市州片区会和河西五市片区会；在兰州市、白银市、武威市召集党群机关软件正版化工作推进会；召集全省国有、金融企业工作培训会议；举办了甘肃省非公企业软件正版化工作推进动员会；举办了全省“扫黄打非”及版权执法骨干培训会；对天水全市“扫黄打非”行政执法骨干人员进行网络著作权保护的法律培训。
（夏 玲）