2015年,西藏自治区版权局版权工作紧紧围绕自治区党委政府中心,以贯彻区党委八届六次全委会精神为主线,以推进版权公共服务、机关和企业软件正版化、打击侵权盗版专项行动为主要工作,积极发挥版权在服务社会主义先进文化建设中的基础性、资源性和战略性重要作用。
1.参加青岛版权交易博览会。应山东版权局的邀请,按照区版权局领导在《关于参加“青岛·东北亚版权创意精品展示交易会暨正版优秀图书展”的邀请函》上的批示要求,精心组织自治区出版、传媒机构参加“青岛·东北亚版权创意精品展示交易会暨正版优秀图书展”。为组织好这次活动,制定详细的参展工作方案,自治区版权局副局长游胜苗主持召开3次协调会,与此同时加强与各方面的协调沟通联系,反复修改审定展台设计与布置,审核遴选参展单位选送的参展作品,确保作品的内容、装帧等方面都达到精上求精。共遴选了《漫画中国西藏》《布达拉宫》等正版优秀图书、音像电子类出版物近400册(盘)。4月30日的开幕式上,以独具民族特色的展台布置和优秀的作品展示,即刻受到了主办方的高度关注和各方面参展人员一致好评。其中,优秀图书《八大藏戏》荣获银奖,音像制品《文成公主》荣获铜奖。
2.组织局系统加强版权保护、规范版权管理工作座谈会。在部署打击网络侵权盗版工作基础上,召集局系统的西藏人民广播电台、西藏电视台、西藏人民出版社、西藏音像出版社、中国西藏之声网站等单位,就日常工作中加强版权保护、规范版权管理的做法进行座谈交流。副局长游胜苗主持座谈会时要求,各单位一定要高度认识版权保护、版权管理的重要意义,结合各单位工作实际建章立制,加强版权保护与管理,打击侵权盗版行为,用版权管理促进版权保护,用版权保护促进自治区新闻出版广电事业的繁荣和发展,为新闻出版广电事业的改革发展提供动力和源泉。
3.提出西藏自治区开展作品登记可行性方案。在总结前些年开展自治区作品登记经验的基础上,结合当前自治区经济社会发展和版权工作实际,从机构人员编制、登记平台建设、登记办公用房、收费问题和开展唐卡作品研讨等方面,形成了一个主体报告和四个分报告的自治区开展作品登记可行性方案。
4.思考研究“十三五”版权重点项目。结合自治区版权工作现状,着眼于“互联网+”形势下的版权管理,建议把版权服务平台与版权监管(二期)平台建设,作为“十三五”时期版权工作的重点项目。
1.安排部署全年软件正版化工作。根据自治区政府领导要求,制定《西藏自治区2015年推进使用正版软件工作实施方案》,从摸底数、打基础、调机构、重督查到建机制、抓培训等方面提出10项主要工作,经自治区政府批准,报国家联席会议并下发至各地市各单位。
2.调整联席会议成员单位。根据自治区机构整合和人员变动的实际,2015年初,在原有自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议成员单位的基础上,对联席会议成员单位进行了重新确认。经书面请示自治区政府分管领导同意,下发《关于充实调整自治区推进使用正版软件工作厅际联席会议成员的通知》,进一步确定了自治区联席会议召集人、成员单位负责人及联络员,进一步明确了工作职责。
3.召开自治区联席会议。经请示自治区政府分管领导同意,自治区政府副秘书长、联席会议召集人李秀珍授权副局长游胜苗主持召开自治区联席会议,通报了2014年全区软件正版化推进工作情况,认真分析自治区推进政府机关软件正版化的工作态势,着眼于进一步推进自治区政府机关落实软件正版化工作责任,确实巩固政府机关软件正版化成果,研究通过了需要开展的九项工作。
4.部署落实推进软件正版化工作责任制。根据自治区政府分管领导在国家联席会议《关于进一步落实政府机关软件正版化工作责任的函》上的批示要求,及时制定下发《关于进一步推进政府机关落实软件正版化工作责任的通知》(藏版发[2015]3号),安排部署开展专项自查、建立正版软件数据库、完善软件资产管理、制定软件正版化工作考核办法等四项工作。
5.全面开展专项自查和建立正版软件数据库工作。根据国家联席会议要求,着眼于打基础、摸底数,对7地市、自治区60多个机关的计算机现有软件使用情况以及各机关计算机的软件管理部门、负责人等信息进行统计。据统计,全区2015年使用的计算机为49 000多台,比前两年正版化工作中统计的数字增加了8 000多台,操作系统以微软Windows7和XP为主,办公软件以金山WPS为主,汇总数据上报给国家联席会议办公室。
6.开展地市软件正版化督查工作。利用“双打”督查、版权执法等工作之便,分期分批赴昌都市、林芝市、日喀则市、山南地区、阿里地区等地市开展政府机关软件正版化工作督查,从建章立制、长效机制上督促正版化工作。
7.建立政府机关软件正版化长效机制。按照自治区联席会议精神,自治区财政厅制定了《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》,自治区审计厅制定了《关于加强政府机关使用正版软件审计监督工作的通知》,自治区版权局制定了《西藏自治区政府机关使用正版软件工作考核细则》,不断加强正版化的制度建设。
8.启动全区国有企业软件正版化工作。根据国家版权局和国务院国资委《关于做好推进地方国有企业使用正版软件工作有关事项的通知》(国版发[2015]1号)精神,制定下发《关于推进自治区国有企业办公软件正版化工作的实施方案》。为确保推进国有企业办公软件正版化工作取得实效,联合自治区政府国资委等成员单位,深入首批自治区国资委监管的国有企业开展调研,对企业使用的计算机操作系统、办公软件、杀毒软件进行抽查,指导自治区国有企业深入开展推进办公软件正版化各项工作。
9.启动全区非公有制企业软件正版化工作。根据国家版权局办公厅和全国工商联办公厅《关于做好推进民营企业使用正版软件工作有关事项的通知》(全联厅发[2015]23号)精神,制定下发《关于推进民营企业办公软件正版化工作的实施方案》。为确保推进民营企业办公软件正版化工作取得实效,联合自治区政府国资委等成员单位,深入会员企业开展调研,对民营企业使用的计算机操作系统、办公软件、杀毒软件进行抽查,指导民营企业开展推进办公软件正版化工作。
10.开展软件正版化培训工作。根据2015年初工作安排,在林芝市举办软件正版化培训班,林芝市的市直及各县80多个单位参加培训班。在拉萨市举办全区企业软件正版化工作研讨会,自治区38家国有企业和46家会员制民营企业参加会议。
1.积极开展“双打”工作。积极配合自治区“双打”办工作,制定工作方案,围绕市场侵权盗版现象,协调自治区文化市场综合执法总队、区“扫黄打非”办等单位,就加强版权执法、查处案件进行沟通协调。
2.配合开展“双打”督查工作。赴昌都市和拉萨市的6县10镇开展专项督查,重点对软件正版化工作和网络侵权盗版、出版物市场进行了督查。
3.安排部署“剑网2015”专项行动。为深入贯彻国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的通知》(国版发[2015]2号)精神,制定《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的工作方案》。多次召开版权、网管、公安、通信四部门协调会议,成立工作小组,协调网管、通信、公安、互联网营运商、文化综合执法等部门,部署工作任务,组织开展“剑网2015”专项行动。
4.有效开展“剑网2015”专项行动。结合目前西藏网站发展现状,重点围绕文字、影视、音乐、游戏、软件等作品的网站进行监管。确定西藏新闻网、中国西藏之声网等5家重点门户网站作为自治区主动监管网站,召集各网站负责人召开座谈会,组织区内主要网站开展“先授权,后传播”自查自纠工作。同时抽调人员组成网络监管小组对各网站进行实时监管和动态监控,严厉打击网络未经许可转载、非法传播他人作品的侵权盗版活动。
5.举行打击侵权盗版有功单位授牌仪式。为加强版权执法,扩大社会影响,对受到国家版权局表彰的乃东县人民法院、人民检察院等单位组成的“3·6”侵犯著作权案件专案组进行鼓励,赴山南地区举行自治区2014年度查处侵权盗版案件有功单位授牌仪式。此举得到山南地区的高度重视,宣传文化、新闻出版广电、版权执法相关部门等方面反响良好。
紧紧围绕2015年世界知识产权日“因乐而动,为乐维权”这一主题,认真谋划“知识产权宣传周”相关工作,及时召开保护知识产权宣传周活动协调会,对“4·26”知识产权宣传周活动做了具体的安排和部署。
从国家版权局官方网站下载了以“因乐而动,为乐维权”为主题的图片、音乐、视频等素材开展宣传,翻译成了藏文,以藏汉两种文字形式印制各类宣传海报2 000张,分别发放给新闻出版广电系统、拉萨市等地,粘贴在各大中小学校、新华书店、电影院等公共场所,派发知识产权宣传资料,让广大公众了解知识产权就在身边,引导他们学习知识产权知识,树立创新理念,形成保护知识产权的意识。通过新闻媒体,加强舆论宣传,形成强大声势,提高知识产权意识,发挥新闻媒介的作用,向西藏电视台、《西藏日报》、中国西藏之声网等本地区平面媒体、网络媒体等提供宣传报道的素材,在4月23—26日期间,用藏汉两种语言在西藏卫视和藏语频道滚动播放宣传周公益宣传短片,做到与国家版权局上下联动、形成合力,扩大版权宣传的社会影响力。
(张百忍)