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河南省

2015年,河南省版权局深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和五中全会精神,紧紧围绕继续深入推进使用正版软件工作、提高版权监管执法水平、查处侵权盗版案件、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、加强普法宣传教育等中心任务认真扎实地开展工作,各项任务顺利完成。

一、软件正版化工作

一是继续推进全省政府机关软件正版化工作。根据国家版权局要求,河南省2015年继续做好软件正版化工作。向全省党委、人大、政府、政协、法院、检察院部门转发了推进使用正版软件工作部际联席会议办公室《关于进一步落实政府机关软件正版化工作责任的函》,布置了河南省2015年的软件正版化工作任务。要求全省各级机关高度重视软件正版化工作,加强组织领导,进一步做好自查整改。同时加强软件资产管理,建立健全软件资产管理办法,建立软件资产台账。制定软件正版化工作考核办法,把软件正版化工作纳入年度目标任务考核体系。

二是部署推进全省国有企业使用正版软件工作。根据国务院统一部署及国家版权局、国务院国资委《关于做好推进地方国有企业使用正版软件工作有关事项的通知》(国版发[2015]1号)要求,河南省版权局联合河南省政府国资委下发了《关于推进河南省国有企业使用正版软件工作的通知》(豫版联[2015]1号),对全省国有企业软件正版化工作做出部署。截至2015年底,河南省国有企业软件正版化工作已完成自查工作。

三是推进民营企业使用正版软件工作。根据国家版权局办公厅、全国工商联办公厅《关于做好推进民营企业使用正版软件工作有关事项的通知》安排,河南省版权局与河南省工商业联合会联合发出《关于做好推进民营企业使用正版软件工作有关事项的通知》(豫联(办)[2015]24号),对河南省民营企业使用正版软件工作做出部署,要求按照“先易后难、分步推进”的原则,逐步推进民营企业使用正版软件,制定措施,建立使用正版软件的长效机制。

四是继续做好新闻出版行业企业软件正版化工作。要求所有新闻出版行业集团及二级企业明确软件正版化工作目标,继续做好软件正版化整改工作,对使用的未经合法授权的软件,采取有效措施及时予以更换,并建立软件资产管理制度,以顺利完成国家版权局的督查验收。同时,按照国家版权局《关于举办2015年新闻出版行业企业软件正版化工作培训班的通知》(权司[2015]155号)要求,河南省新闻出版行业集团总部及未完成软件正版化整改任务的新闻出版行业二级企业参加了软件正版化工作培训班会议。

五是做好金融企业软件正版化工作。按照国家版权局要求,河南省开展金融、保险、证券行业企业软件正版化工作。要求相关企业做好软件正版化自查工作,并做好检查整改,建立软件资产管理制度,完成软件正版化工作整改任务。

二、版权监管执法工作

一是加大日常监管执法工作力度,严厉打击侵权盗版。2015年,坚持日常监管与专项行动相结合,加强版权行政监管执法。一方面结合“双打”专项行动,加大对全省版权监管执法情况的检查督导力度,加强与各地版权行政部门和相关职能部门信息沟通和工作配合,强化对印刷复制源头企业、出版物仓储物流运输企业、出版物批发零售经营商家的监督和管理。另一方面按照国家版权局部署,继续联合有关部门开展打击网络侵权盗版的“剑网行动”,针对网络文学、音乐、视频、游戏侵权盗版开展专项治理。开展打击假冒书画作品专项治理行动。

二是做好国家版权局督办案件组织查办工作。河南省向国家版权局提请督办案件六起,最终巩义市竹林新华印刷厂涉嫌侵犯他人著作权案,巩义市赵现忠盗版图书仓库案,滑县安阳云海印务侵权案,滑县李夺彩印厂盗版图书案,驻马店市平舆县新华书店有限公司涉嫌发行侵权盗版出版物案,周口贩卖淫秽、盗版光盘案等六起案件列入国家版权局挂牌督办案件,并获得办案经费补贴36万元。

2015年,河南省版权局联合河南省省公安厅、河南省检察院赴安阳市、驻马店市、巩义市、滑县等地对查处侵权盗版案件进行协调、指导、督办。督办现场查看侵权盗版书籍,就查处侵犯著作权行政执法依据和执法程序、行政执法与刑事司法衔接这些问题提供帮助或咨询,督促案件进度,现场解决基层执法工作中遇到的一些问题、难题,受到了各地文化市场综合执法队和公安部门的好评,达到了联合督办侵权案件的预期效果。

截至2015年底,巩义市竹林新华印刷厂涉嫌侵犯他人著作权案、巩义市赵现忠盗版图书仓库案已移交郑州市检察院进行起诉,滑县安阳云海印务侵权案、滑县李夺彩印厂盗版图书案、驻马店市平舆县新华书店有限公司涉嫌发行侵权盗版出版物案已经审判,周口贩卖淫秽、盗版光盘案已在移送。

三是举办全省版权执法培训班。2015年7月1—3日,2015年全省版权行政执法培训班在郑州举办。全省18个省辖市文广新局、文化市场综合执法支队,10个省直管县文广新局和文化执法大队共130余名执法干部参加了培训。

培训班邀请了国家版权局、公安部、中国版权保护中心、江苏省扬州市文化市场综合执法支队专家授课,课程就著作权行政执法依据和执法程序、互联网环境下的版权行政执法、著作权行政执法与刑事司法衔接等方面展开。专家们的授课浅显易懂,以案说法,贴合现实工作,对河南省基层版权行政执法工作有较强的指导作用,解决了基层执法工作中遇到的一些难题,受到学员们的好评,培训收到了预期的效果。

四是河南省共有20个单位和个人在2014年度查处侵权盗版案件有功单位、有功个人评选中获奖。2015年,河南省版权、新闻出版广电、文化综合执法、公安、电信、工商、海关、网信办(网宣办、网管办)、法院、检察院等部门系统涌现一批查处侵权盗版案件表现突出的办案单位、办案个人或专案组。在2014年度查处侵权盗版案件有功单位和有功个人评选中,共有11个单位获评有功单位,9个个人获评有功个人。其中,有功单位一等奖4个。

三、版权普法宣传工作

2015年4月26日,河南省版权局在郑州市文博广场举办2015年“世界知识产权日”活动。活动以宣传省、市、县三级政府软件正版化工作全部完成为重点,同时宣传打击侵权盗版案件取得的显著成就。

河南省版权局通过展板、现场讲解、发放宣传资料等形式,开展了丰富多样的保护知识产权宣传活动,充分展示了版权保护和版权行政执法工作取得的成效,并现场接受群众关于版权登记、侵权盗版投诉等方面的咨询,共发放《版权登记指南》《著作权行政投诉指南》《著作权法律法规选编》等书籍200余册,受到群众欢迎。

四、培育版权保护示范园区工作

根据国家版权局《全国版权示范城市、示范单位和示范园区(基地)管理办法》,河南省版权局在全省范围内对企业版权保护环境,自主创新能力,智力成果的创造、运用、保护和管理情况进行调研,先后调研了郑州市高新技术开发区、郑州市国家知识产权示范园区等部门,对园区企业宣讲了版权保护知识,摸清了园区企业版权保护现状,也为全省示范园区建设工作做好了摸底、培育工作。

五、著作权行政管理部门机构设置摸底工作

按照国家新闻出版广电总局《关于报送著作权行政管理部门机构设置有关情况的通知》要求,河南省统计了全省市县两级版权行政管理部门和版权行政执法机构情况,摸清了河南省著作权行政管理部门机构设置情况,进一步理顺了版权行政执法监管工作机制。

六、作品著作权登记和版权贸易合同审核登记

工作

继续开展作品著作权自愿登记工作,认真做好版权贸易合同审核登记,为公众提供良好的公共服务。2015年共受理各类作品著作权登记643件,审核登记出版单位从国、境外引进版权贸易合同529件。

(焦艳娜) 8lEBPItqzA+VyJ3gXsP//abBaSGja3eD6/qgp8nXwybKrC0YdLAyZaPorjA5wtks

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