2015年,江苏省版权局在国家版权局和省委、省政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照省政府对版权工作的总体要求,围绕中心,服务大局,认真落实年度工作安排,各项重要工作有序推进,取得了较好的工作实效。
大力推进省、市、县三级政府机关单位软件正版化工作,明确了软件正版化工作责任部门和责任人,建立了省级机关软件正版化工作责任人数据库,将软件正版化工作成果巩固情况与具体责任人挂钩,并进一步明确要求各县(区、市)建立软件资产管理制度。6月,省版权局在南京举办了一期政府机关软件正版化工作培训班,来自全省各省级机关软件正版化工作责任部门的负责人和各市版权处处长参加了培训,并编印下发了《政府机关软件正版化工作选编》,督促指导各级机关完善软件正版化工作制度。
以省版权工作领导小组办公室名义向各省级机关和各市下发了《关于做好迎接推进使用正版软件工作部际联席会议软件正版化检查工作的通知》,并组织培训和迎检协调会,指导各级机关查漏补缺,完善制度,做好迎检准备。8月上旬,国务院政府机关软件正版化工作检查组对江苏省政府机关软件正版化工作情况进行现场考核。10月,推进使用正版软件工作部际联席会议办公室通报检查情况,对江苏推进省级机关完善软件正版化工作考核和责任追究制度,将使用正版软件与处室考核评议及机关工作人员年度考核绑定的做法给予了充分肯定。
在2014年基本完成全省新闻出版行业企业软件正版化工作后,2015年继续推动大型新闻出版集团的软件资产管理制度建设,并将正版化工作从通用软件向专业软件、字库、图片等领域延伸。11月,国家版权局工作组对江苏的新闻出版行业企业软件正版化工作进行了督查,实地检查了新华报业集团和凤凰出版传媒集团两家集团总部及所属二级企业的软件正版化工作,对江苏省推进新闻出版行业企业使用正版软件工作取得的成绩表示满意,尤其肯定了新华报业集团的中央信息厨房建设和凤凰出版传媒集团的字体字库授权工作。
按国家版权局等四部门部署,大力组织开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动。省版权局与省公安厅、省网信办、省通管局等制定了打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的工作方案,赴徐州、常州、南通、扬州、淮安等地进行督查,对部分案件进行了跨部门、跨省协调,对2起重点案件进行挂牌督办,对案件查处不力的部分地区进行了催办,全省各地积极对重点网站进行主动监管,大力搜集线索,查办大案要案,有效震慑了侵权盗版违法犯罪分子,深刻警示互联网版权产业从业人员,切实规范了互联网版权秩序。江苏省查处的“千炮捕鱼手游被侵权案”和“老调网侵犯电影作品著作权案”两起案件被国家版权局等列为“剑网2015”专项行动督办案件。2015年全省共立案侵权盗版案件39起,办结15起,并调解了11起侵权案件。省版权局共挂牌督办了2起案件。
为提高社会对版权保护的认知度,充分发挥典型案例的示范引导作用,评选并向社会公布了江苏省2014年度打击侵权盗版十大案件。在国家版权局评选的2014年度有功集体、有功个人中,江苏获奖的有功集体和有功个人数、奖金额均居全国第一,省版权局版权处被评选为有功集体一等奖,宋晓春同志被评选为有功个人一等奖。在国家版权局公布的2014年度全国打击侵权盗版十大案件中,江苏查处的“爱漫画网”侵犯著作权案和“放放电影网”侵犯著作权案两起案件入选。
进一步加强基层版权行政执法队伍建设,提升基层执法人员业务水平,省版权局10月在淮安举办了一期面向基层版权执法和行政管理人员的执法培训,邀请了国家版权局版权管理司执法处负责人分析全国版权执法的形势和任务;东南大学网络技术专家、江苏省高院知识产权庭负责人分别结合网络版权执法技术问题、著作权司法保护等问题进行专题授课;美国电影协会和国际唱片业协会中国区代表分别就影视作品和音乐作品的侵权盗版案例进行集中讲解;来自徐州、扬州等地基层一线的版权执法人员结合典型案例分享办案经验。另外还积极与国家版权局沟通,组织来自全省各地的一线版权执法人员参加了国家版权局举办的三期版权行政监管和执法培训。
为深入宣传江苏省版权管理工作成果,展示全省在版权创造、运用、保护和管理中的先进典型,提高公民版权保护意识和能力,提高社会对版权保护的认知度,创造有利于版权保护的社会环境和有利于版权相关产业发展的市场环境,江苏省版权局创新开展了系列版权保护宣传活动。
一是发布了《江苏省版权产业的经济贡献(2013)》报告,分析了江苏省版权产业在行业增加值、就业人数和对外贸易三个方面对国民经济的贡献。二是在江苏书展期间开设文创版权馆,共有来自影视、软件、工艺品、设计等行业的50余家版权相关企业参展,成交额达到了49.7万元。三是举办了江苏省保护音乐版权·促进音乐产业发展论坛,来自国家版权局、国际国内著作权集体管理组织、国内知名音乐人和音乐公司等的领导和代表就如何加强音乐作品版权展开热烈讨论,《中国新闻出版报》《中国知识产权报》《新华日报》等多家媒体做了集中报道,取得了良好的社会效果。四是举办了创客阅读沙龙,邀请创客结合自身创业、创新经历,讲述与书结缘的故事,畅谈阅读对创业的影响。五是“4·26”世界知识产权日期间在全省各地举行了形式多样、丰富多彩的版权宣传活动,省版权局在南京举办了“创意南京、版权护航”活动,提高了公众的版权认知度。
江苏省版权局以版权示范创建工作为抓手,积极推进各地在作品登记、软件正版化、版权执法、产业促进等领域的工作,指导、鼓励各地版权部门培育版权相关企业、版权产业集聚园区,并积极申报省版权示范。2015年4月,省版权局命名了一批省版权示范单位和示范园区,并从中遴选示范引领作用较突出的企业和园区申报全国版权示范。张家港市于4月被国家版权局正式批准为全国版权示范城市,成为全国第八个、江苏第三个获此殊荣的城市。10月,江苏东渡纺织集团有限公司、江苏新天工广告有限公司等两家企业与南京新城科技园、淮安软件园等两个园区被国家版权局命名为全国版权示范单位、示范园区。
江苏省自2013年10月开始对全省一般作品实行免费登记后,全省一般作品登记量节节攀升,为更好地提高作品登记效率,省版权局开发建设了新的全省一般作品登记平台,平台于2015年3月23日正式上线。4月,省版权局举办了一期全省作品登记培训班,以确保作品登记平台平稳运转并进一步提高效率。承担全省一般作品登记工作的江苏版权保护中心注重加强与各市县版权管理部门和作品登记分支机构的协调,进一步规范和简化作品登记程序,更好地为权利人服务。2015年,共完成作品登记109 377件,同比增长了106.3%,大幅超额完成省政府下达的全年6万件任务指标,并跃居全国第三位。江苏版权保护中心还继续为省紫金奖文化创意设计大赛参赛作品做好著作权登记工作。
(万进萍)