1.冶金工业发展概述
新中国成立以来,我国冶金工业实现了由小到大的巨大转变。建国初期,钢产量只有15.8万吨,排世界第26位,伴随着我国国民经济的发展,钢铁工业取得了飞跃的进步,1996年钢产量突破了1亿吨,并且跃居世界第一,此后一直保持世界第一产钢大国的桂冠。此外,我国还于2001年超越美国成为世界最大的钢铁消费国,同时也是世界最大的铁矿石进口国。多方面的事实表明,我国是已经成为黑色冶金工业大国。
然而,我国的冶金工业还没有实现由大到强的转变,这主要体现在钢铁工业的产能过剩、生产结构不合理,我国既是世界钢铁生产大国,同时也是钢铁进口大国。一方面高能耗、低效率的小钢铁厂大量存在,低端产品产能严重过剩,另一方面,工艺水平高、质量好的钢铁产品却长期依赖进口,钢铁行业的自主创新能力未能得到有效提升。造成这一现象的主要原因在于钢铁工业的集中度不高,布局不合理。
如何实现我国冶金工业由大到强的转变,有赖于对其进行更合理的生产力布局。纵观世界发达国家走过的历史路径我们发现,工业化和城市化是大量消耗自然资源、快速积累社会财富的过程。冶金工业作为国家工业的基础性和战略性行业,其走势与国家的经济所处的发展阶段息息相关。
2.钢铁工业在世界的地位
钢铁消费强度伴随着国家的经济发展呈阶段性特点,在工业化之前阶段,钢铁消费强度比较低;在工业化阶段,钢铁消费大大增加,并且维持在一个较高水平;在后工业化时期,钢铁消费将逐渐趋于下降。钢铁行业投资强度大,规模经济效应明显,世界各国钢铁行业的发展历程均表明国家工业化阶段往往是这个国家钢铁工业飞速发展的阶段,一旦国家进入后工业化阶段,钢铁工业伴随国内的工业消费而萎缩。
目前我国正处于工业化和城市化如火如荼进行的阶段,巨大的国内需求为实现规模经济提供了良好的支持,全球钢铁生产将伴随着中国钢铁消费的巨大需求向我国转移。因此我们预计中国的钢铁行业还将在较长的时期内保持增长,而中国的钢铁行业的地理集中研究正是在这样一个大背景下进行的。以粗钢产量为例,根据中国和世界1997-2007年粗钢产量数据我们绘制得到图5-1,这幅图显示我国钢铁产业或者说黑色冶金工业在世界上处于一个逐步上升的阶段,这主要得益于我国正在进行的工业化和城市化带来的强劲钢铁需求,使得我国在该行业具有一般国家所不具备的规模经济优势,同时结合我国劳动力成本低等优势,我国的粗钢产量占世界比重因之不断上升。
图5-1 中国粗钢产量及占世界比重
如图5-2所示,我国钢铁出口量节节攀升,并且在2006年大幅超过钢铁进口量,但是在进出口钢铁单价方面却反而拉大了距离。该图清晰地显示了我国钢铁出口主要出口低附加值产品而大量进口高利润钢铁产品。
图5-2 中国钢材进出口走势
产量的增加在很大程度上解释了我国钢铁工业遍地开花,在诸多省份均有分布,地理集中程度不是很高。但是我国钢铁工业面临的问题也正是由此而生,国内巨大的市场需求形成的规模经济优势,使得大量资源利用率低、效率不高的小厂广泛存在,同时产业内没有形成良好的创新机制,在高附加值、高档产品方面仍处于弱势,一方面是粗钢等低盈利产品大量出口,另一方面却是高档钢材仍然依赖进口。
3.新中国成立以来有色金属工业的发展
中国是世界上少数几个有色金属资源能够基本自给的国家,我国拥有极为丰富的有色金属资源矿藏,这为我国的有色冶金工业奠定了坚实的基础。但是长期以来我国的有色冶金工业发展却相当落后。1949年,我国只有二十几个有色金属生产企业,只能生产铜、铅、锌、锡、锑、汞、金、银、铝、镁10种有色金属和一些钨砂,有色金属产量只有1.33万吨,从业人数4.89万人,工业总产值2.27亿元。经过新中国成立尤其是改革开放以来的发展,我国仅有色冶金工业,企业数达到了5300余家,工业总产值达到了18029.89亿元,从业人员超过150万。
新中国成立后有色冶金工业的发展经历了从新中国成立至1983年,1983年至20世纪末,2000年以来这样三个阶段。
新中国成立后我国有色金属行业面临的首要任务就是建立健全有色金属行业体系,发展有色金属生产,为国民经济发展尤其是国防安全等诸多方面提供物质基础。这一阶段的有色金属行业多接近原材料产地,布局比较分散。
1983年有色行业发生的标志性事件是中国有色金属工业总公司的成立,为我国有色金属行业的快速发展整合了一个宽广的平台。在此基础上,有色金属行业加强了产业内集中统一领导,科学规划统合资源,充分发挥规模效益,提高经济效率,在使有色金属行业快速发展的同时,也为国民经济发展的强劲金属材料需求提供了稳固保障。这一时期我国有色金属行业的发展逐步引入国外先进的市场运作方式,20世纪90年代初,我国第一家有色金属交易所——深圳有色金属交易所正式成立,使得有色金属行业内企业能够通过期货交易有效地分散经营风险。
2000年中国有色金属工业协会成立,标志着我国有色金属行业管理体制进入了一个全新的阶段,探求进一步适应有色金属工业的发展的新机制,协会的成立意在协调行业内竞争、规范行业行为,进行行业发展研究,推动行业内创新机制的发展。与此同时中国铝业公司等诸多企业成立并进入金融市场,也是在这一时期,全国十种有色金属产量首次突破1000万吨,达到1012万吨,超过美国跃居世界第一位,并且此后连续多年居于世界第一的位置,这表明我国有色金属行业在世界上的重要地位。