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问： 什么是股东协议？
答： 股东协议，有时又称为发起人协议、股东合作协议或者项目投资协议等，其作为成立公司的一个基础性文件，尽管不需要在登记机关备案，但由于约定了股东之间的基本权利义务，其作用有时甚至超过了公司章程。股东协议的主要内容包括出资比例及时间、股东工作分工、公司治理结构安排、股东的权利义务等。
问： 股东协议与公司章程有什么联系？
答： 一般情况下，股东为明确发起人之间在设立公司过程中权利义务，都会签订股东协议。股东协议与公司章程之间存在着密切的联系：两者的目标高度一致，其目标都是为设立公司。内容上也有许多相同之处。例如都有公司名称、注册资本、经营范围、股东出资与比例，公司运营等内容。正常情况下，公司章程往往是以股东协议为基础而制定的。股东协议的主要内容，通常都会被公司章程所吸收。
问： 股东协议与公司章程有何区别？
答： 股东协议与公司章程有以下区别：
第一，公司章程是公司必备文件，而股东协议则是任意性文件。在现实生活中，许多人认为，签好股东协议最为重要，剩下的只是手续问题，这是一个极大的误区。其实，在公司成立与运营过程中，公司章程才是法律规定的必备文件，至于股东协议，除了外商投资企业要求有合同及股份有限公司要求有发起人协议外，法律对股东协议并没有强制要求，股东协议仅为任意性文件，可有可无。
第二，公司章程与股东协议的效力范围不同。公司章程对公司、股东、董事、监事及高级管理人员均具有约束力。而股东协议仅是股东之间签订的合同，依据合同相对性原则，其作用范围仅限于签约的股东之间。
第三，股东协议与公司章程的效力期限不同。股东协议主要约束在公司成立过程中股东之间权利义务，其大部分条款在公司成立后会失效。但公司章程的效力从公司设立开始到公司成立后的整个存续过程，再到公司解散并清算后终止。
问： 股东协议与公司章程冲突时应如何处理？
答： 一般情况下，公司章程会吸纳股东协议的大部分内容，因此，二者之间不会发生冲突。一旦发生冲突，可以依据以下原则处理：
第一，如股东协议与公司章程发生冲突时，应以公司章程为准。由于公司章程具有公开性，而股东协议是内部协议，为保障交易相对人的利益，维护交易的安全性，当二者的内容产生冲突时，应以公司章程为准。
第二，如公司章程中未规定的事项或公司未成立时，股东协议有约定，则股东之间的纠纷可适用股东协议的相关约定。股东协议一般只约定设立及运营过程中的相关权利义务，但也有一些约定公司设立及运营以外的事务，如设计产品买卖、劳务报酬等内容，只要这些内容不违反强制性法律规定，就可在股东之间发生效力。