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3.4.2 国家

角色扮演是“模拟联合国”活动的重中之重。从会议开始的点名到最后的表决,无时无刻不渗透着角色扮演。

在“模拟联合国”的会场上,一名令人信服的国家代表就是一位出色的演员:即便个人观点不同于其所代表国的立场,代表也要很好地体现国家意志。这其实也就是一个外交官最重要的素质——对国家的忠诚。通过模拟他国,学生代表能够理解同一个问题可以有多元的观点和解决办法。

要真正做好角色扮演并非易事。代表们应该广泛而深入地了解所代表国家的历史、文化和政策方针。唯有在真正理解国家政策的产生原因和历史背景的基础上,代表们方能将该国立场阐述得清晰而富有说服力。

代表需要思考本国在解决该问题上的立场是什么,有什么实际相关的利益,该问题和自己的地区有什么关系,与自己的盟国有什么关系。没有直接受到议题所讨论问题影响的国家同样应当担负国际责任,推动会议进程,共同解决问题。

整理和初步分析国家资料

对于了解相应国家资料而言,有效的方式有图书检索和网络检索两种。图书推荐各国概况类的书籍,图书馆一般都收藏,但与第一章列出的理由相同,我们更推荐在网络上的搜索。下面列举一些可以用的网址,在本书的最后还有详尽的网站资料。

中国外交部的网站对各国有简要的中文版介绍,还有我国与世界各国的关系等,是初步了解国家的最佳途径。有些网站有更加详尽的信息介绍。

对于国家情报的搜集和了解而言,仅仅知道有多大领土、多少人口、几个大城市是什么等表面的信息是不够的。宗教、民族、语言都将对我们的情报搜集工作有重大影响。例如,在讨论与伊斯兰运动相关的问题时,我们自然而然地发现历史与宗教遗留问题都是我们必然要考虑的,同时由于某些伊斯兰国家曾经是殖民地,宗主国的语言也会对其有影响。同样,对于多民族国家而言,官方语言与地区性语言之间的关系也会对我们理解国家的深层次的问题有所帮助。

以下我们将尝试使用美国中央情报局各国概况(CIA World Factbook)对日本进行调研。CIA World Factbook提供了大量资料,我们可以对其进行一些初步整理。

基本信息类: 归类于两个目录(Geography&People),有诸如国家的人口、面积、民族、官方语言等基础信息。美国中情局网站的国情信息十分细致,还列出了一些在一般人眼中可能没有意义的信息。例如:

Area-comparative:slightly smaller than California

HIV/AIDS-people living with HIV/AIDS:12,000(2003)

HIV/AIDS-deaths:500(2003)

类似这样的信息实际上也反映了国情的某些方面,对于特定的委员会或者议题来说往往有意想不到的帮助。这些需要代表们自己发掘。

历史背景类 (Background):有关某个国家的一些背景知识介绍。如在日本的条目下就写着:

In 1603,a Tokugawa shogunate(military dictatorship)ushered in a long period of isola-tion from foreign influence in order to secure its power. For 250 years this policy enabled Japan to enjoy stability and a flowering of its indigenous culture.Following the Treaty of Kanagawa with the US in 1854,Japan opened its ports and began to intensively modernize and industrial-ize.During the late 19th and early 20th centuries, Japan became a regional power that was able to defeat the forces of both China and Russia.It occupied Korea, Formosa(Taiwan),and southern Sakhalin Island.In 1931—32 Japan occupied Manchuria, and in 1937 it launched a full-scale invasion of China.Japan attacked US forces in 1941—triggering America's entry into World WarII—and soon occupied much of East and Southeast Asia.After its defeat in World War II, Japan recovered to become an economic power and a staunch ally of the US.While the emperor retains his throne as a symbol of national unity, actual power rests in networks of powerful politicians, bureaucrats, and business executives.The economy experienced a major slowdown starting in the 1990s following three decades of unprecedented growth, but Japan still remains a major economic power, both in Asia and globally.In 2005,Japan began a two-year term as a non-permanent member of the UN Security Council.

请注意,不同组织的网站采取不同的统计方法,国情信息会有所不同。由于不同组织的性质各异,其国情信息难免会有倾向性,我们不能盲目地同意和使用其所有观点。中央情报局的网站信息只代表了美国一个部门对于日本的看法,是一家之言,我们应该在借鉴的同时,也抱着批判的态度去分析。可以综合不同来源的信息和资料,得出一个相对客观的判断。

现状分析类 (Government Economy Communication Transportation Military Transitional Issues):认真阅读这一部分,然后结合其他材料对自己关注的议题的相关部分给予分析。此处特别说明一点,美国中情局网站提供了一国各项指标在全球范围内的排名(Rank Order),这对于我们充实论点是很有用的材料(表3.2)。

表3.2 部分国家2005年军费支出表

从上述数据我们可以看到中情局资料库的两个基本特点:一方面其资料完备,不论纵向横向都有足够的资料;另一方面,它无法代表其他国家官方意见,某些数据仅具参考价值。究竟在多大程度上依赖其提供的资料,需要代表们自己把握。

基于以上成果,我们建议代表们从政治、经济、军事、与联合国关系、国民基本情况等方面切入,做出总结性笔记,以下以中国为例:

之后便是在内政基础上的外交方针:

再次是经济方面的资料:

①购买力平价(PPP)国际排名一览表链接:https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/rankorder/2004rank.html。

上述基础材料,我们将之用在立场文件写作以及会场辩论等场合,将是十分有力的事实论据。当然,数据本身由于统计方式和统计时间的区别会有巨大的差别,例如像购买力平价 和传统GDP评价方式之间的区别。这些都需要代表们通过自身的学习和实践来找到折中的解决办法。

随后,代表不妨完成以下这份简单的问卷,作为对阶段性成果的一个整理:

除此之外,我们建议代表能在条件允许的情况下阅读一些与该国相关的书籍,一国的历史、文化传统、社会变迁尤其值得关注,这对于加深对问题的了解是不无裨益的!

查找各国的官方立场

检索各国常驻联合国代表团的主页以获取相关信息。

如果想用最直接的办法了解某国在特定问题上的立场,最好就是能够直接找到该国领导人或官员的讲话记录。在“模拟联合国”活动中引用这些记录能够大大增强代表发言的说服力,使得发言更加精彩逼真。

通过搜索网站,输入“Permanent Mission+国家名”,就可以搜索到该国常驻联合国代表团的官方网站,从而找到该国在联合国的发言和报告等。以中国常驻联合国代表团官方网站(http://chnun.chinamission.org.cn/chn/)为例,我们可以查找到中国在安全理事会和联合国大会主要议题中的观点、立场和发言内容,还可以通过检索功能,搜索到以往的发言、报告或新闻等(图3.21)。

图3.21 中国常驻联合国代表团官方网站

有些国家如果没有常驻联合国代表处网站,依然可以按照上述方法,通过联合国图书馆网站(un.org/en/library)的搜索功能来查找相关的发言记录。同时,代表可以搜索该国政府门户网站或者外交部的网站,这些网站上也会有该国主要的外交政策和重要场合的领导人发言或声明。

在搜索网站输入某国英文名称再加“政府”的英文缩写GOV,可以检索到该国的政府网。比如中国政府门户网站的网址是www.gov.cn,越南政府网的网址是www.vietnam.gov.vn(见图3.22),大部分政府网都有英文的界面,但是部分官方语言非英语的小国可能只有法语或西班牙语的界面。

图3.22 越南政府网官方网站

总结

在读过本书到目前为止的内容之后,相信对于你来说,找到相应机构的网站或者其他信息来源已不再是难事。相比之下更为困难的是确定究竟哪些资料才是准备会议所必需的。参与“模拟联合国”活动的一大意义就在于学习如何确定自己的目标,并且有的放矢地搜集有益的资料和信息。对一名代表来说,一方面需要从资料的重要性出发,区分确定哪些资料是最重要的,哪些资料是次要的,哪些资料可能起不到太大作用;另一方面也需要考虑不同资料对会议不同阶段的意义,并将资料分为立场文件写作所需的资料、辩论发言所需的资料、工作文件和决议草案书写所需的资料,如果把随着委员会、议题、代表国家的变化而变化的特定资料称之为“招式”的话,那么以上所述整理和搜集资料的能力就是不变的“内功”了。对一名优秀的代表来说,只有具备了这方面更强的能力,才可以对不同委员会的议题进行不同国家的角色扮演,做到游刃有余。

搜集信息只是“模拟联合国”之路的开始,深入分析并灵活使用信息则需要代表们下功夫来练习。 GJwlS1kME4X4OXhUb0yeuf9gP0TaV+GH/Zuox304eNXe1Bc8UfBnBGTxyORSGfNy

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