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2.3.2 经济及社会理事会

经济及社会理事会(Economic and Social Council,简称经社理事会)讨论有关经济和社会事务的广泛话题。该理事会是各成员国讨论上述话题和相关事务的中心平台,它同时协调其下分支机构所负责的事务,包括各专门委员会、地区委员会、常务委员会和专家组,同时还包括各项目、基金和特别机构所经手的事务。

联合国所处理的经济和社会事务十分繁杂,相应地,联合国处理这些事务的体系亦较复杂。经社理事会根据《联合国宪章》第六章而成立,处理这些繁杂的事务。事实上,经社理事会的业务量大约占据了联合国70%的人力和财政资源。

与拥有193个会员国的联大不同,经社理事会仅有54个会员国。这些国家是经联大选举产生的,任期三年。此外,经社理事会的成员采取轮换制,每年会改选18个国家(故有成员国可以连选连任)。该理事会的席位分配遵循依照区域国家数量而制定的地域平衡原则,其中,非洲14席,亚洲11席,东欧6席,拉丁美洲和加勒比海地区10席,西欧和其他13席。

为有效工作,经社理事会通常在每年召开数个短期会议。但每年7月,54个理事国会召开一次为期四周的实质性会议,以总结、评价各分支机构的工作,并讨论重要的国际事务。这些会议还包括外长级或其他高级官员参加的高级会议。每个高级会议都重点讨论具有国际重要意义的专门话题。

随着时代的发展,非政府组织在联合国事务中扮演着越来越重要的作用,尤其是在与社会和经济有关的领域。经社理事会一直与学术和商业领域中的杰出专家合作,研究重要课题。迄今为止,联合国已与2100多个非政府组织建立了合作关系。

为更好地处理联合国繁杂的社会和经济事务,经社理事会下设了八个职司委员会(Func-tional Commissions):

预防犯罪和刑事司法委员会(Commission on Crime Prevention and Criminal Justice, CCPCJ)

麻醉药品委员会(Commission on Narcotic Drugs, CND)

人口与发展委员会(Commission on Population and Development, CPD)

科学和技术促进发展委员会(Commission on Science and Technology for Development, CSTD)

社会发展委员会(Commission for Social Development)

妇女地位委员会(Commission on Status of Women, CSW)

可持续发展委员会(Commission on Sustainable Development)

统计委员会(Statistical Commission)

为在不同区域内更好地处理和协调经济和社会政策,经社理事会创建了五个地区委员会(Regional Commissions),它们分别是非洲经济委员会、欧洲经济委员会、拉丁美洲和加勒比经济委员会、亚洲及太平洋经济社会委员会、西亚经济社会委员会,受篇幅所限不在此一一介绍。 FLNdjap+z4vLUEkc70A0LQUZ3mEEHMvTcPzfgA2EVuWuUklO2N4t0Ez3eD9lIK2Y

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