第一次观摩“模拟联合国”会议的人可能会对会场的“壮观”景象感到惊奇。参会者虽然是学生,脸上还挂着稚气,却西装革履,称彼此为“中国”“俄罗斯”,或是“布隆迪”“巴拿马”。主席台上若干主持人正襟危坐。还有一些人手持对讲机穿梭于各个会场。
在“模拟联合国”活动中,若干代表组成一个国家的代表团,参与不同委员会对不同议题的讨论,以国家代表的身份进行演讲、辩论和游说等,争取国家利益的最大化,提出针对特定议题的解决方案。
一般来说,每个委员会中,一个国家仅由一名同学代表,有的委员会也允许双代表。两位代表可以分工协作,能提高工作效率,如一名代表在进行辩论或演讲时,另一名代表可以同时进行游说和草拟会议文件的工作等。
“模拟联合国”大会是一种大型活动,参与者少则上百人,多则千余人。各国代表是参与会议的核心,大会组委会和主席团则是使会议顺利进行的关键力量。组织人员大致可以分为三种:组委会(或者称秘书处)、主席团及会场服务人员。在“模拟联合国”活动中,会遇见许多日常生活中不常用的名词,以下将对一些重要的名词进行解释。
【Delegate/代表】
“模拟联合国”会议的参与者叫做“代表”。“代表”既可能是国家,也可能是国际组织、非政府组织,或是一些特定的角色,如某国总统、总理。
【Delegation/代表团】
同一个国家的所有代表叫做一个“代表团”。原则上,组委会在分配国家的时候会让同一个国家由同一所学校来代表(见图2.1)。但是因为会议中有一般和特殊委员会之分,特殊委员会倾向于将席位分配给经验比较丰富的学校或学生,所以也可能出现不同学校代表同一个国家的情况。如果一个学校参与某次大会的学生数量非常多,则可能代表多个国家。如,有20名代表的学校可能会代表4—5个国家。
【Faculty Advisors and Head Delegate/指导教师和首席代表】
教师可以在会议休息阶段在会场外为学生提供建议,但是不能在会场中直接指导学生。首席代表是学校的学生负责人。指导教师和首席代表可以到各个会场观摩会议,并且需要参加评估会,将代表们的问题集中反映给组委会。
【Organizing Committee Secretariat/组委会或秘书处】
组委会或秘书处负责整个“模拟联合国”大会的设计、策划、运行、总结等工作,是组织协调一次大会的最重要的领导团队。
图2.1 北师大附属实验中学参加海牙国际“模拟联合国”大会(代表民主刚果)
【Committee Dais/委员会主席团】
每个委员会都会有若干名主席团成员,他们的职责是按照会议规则流程监督并推动会议进程。主席团中通常会有三种角色:会议指导(Director)负责审阅批准代表提交的会议文件,并对会议进程和代表表现提出建议和评价;主席(Chair/Chairperson/Moderator)负责组织代表发言,按照会议规则推动会议进程;主席助理(Rapporteur)负责点名、统计代表数、录入发言人名单、回复代表意向条等工作。在有的会议当中,则只有会议指导(Director)和主席助理(Assistant Di-rector)两个角色。他们将主持会议、推动会议进程并审议代表们提交的文件。欧洲系统的会议中将委员会的主席称作Student Officer。
在人力资源充足的大会中,会场当中还有若干志愿者,帮助代表们传递意向条。
【Committee and Topics/委员会】
每一个“模拟联合国”会有若干个委员会,就像一次论坛中的分论坛。每一个国家可能在不同的委员会当中都有席位,代表们就会被分配到不同的委员会当中。开幕式结束之后,代表们就要进入分组会议。从这一刻开始,同一代表团的成员就要分散到不同的委员会去。所有的会场同时进行会议,讨论各自的话题。在真实的联合国当中,一个国家的代表团成员是紧密合作的。但是由于“模拟联合国”会期短、人数少,代表们要靠自己的力量充分参与所在委员会的讨论。
每一个委员会都有对应的英文及英文简称,在现实的国际社会和“模拟联合国”活动当中,外交官交谈时直呼简称来代表那某一委员会已经司空见惯,如联合国大会第一委员会——裁军与国际安全委员会的英文是The General Assembly 1 st Committee-Disarmament and Inter-national Security Committee,简称就是DISEC。与之类似的还有ECOSOC, SPECPOL, SOCH-UM, UNEP等。代表们要注意积累这样的简称。
通常来说,一个委员会有1—2个议题,欧洲的“模拟联合国”大会可能一个委员会有5—6个议题。只有当其中的一个议题被充分讨论完毕,会议才会开始讨论其他的议题。有的大会鼓励代表在会期之内将所有的议题讨论完毕,有的大会则希望代表们就一个议题展开细致的讨论。